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怎樣理解發(fā)展社會主義民主政治是和諧社會建設(shè)的政治保障
在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上,胡錦濤提出,要通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會建設(shè)的政治保障。這一重要論述,對于正確把握社會主義民主政治建設(shè)與和諧社會建設(shè)的關(guān)系、推動社會主義和諧社會建設(shè)具有重要的意義。
沒有民主,就沒有社會主義,也就沒有社會主義現(xiàn)代化,社會主義和諧社會建設(shè)更無從談起。社會主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。共產(chǎn)黨執(zhí)政,就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。構(gòu)建社會主義和諧社會是人民的事業(yè),沒有人民群眾積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,和諧社會建設(shè)就只能是空中樓閣。只有大力發(fā)展社會主義民主,堅決貫徹人民當(dāng)家作主的原則,從法律和制度上保證人民群眾在社會生活中的主人翁地位,社會才能充滿活力,人民群眾才能主動地參加到和諧社會建設(shè)的事業(yè)中去,發(fā)揮聰明才智,積極貢獻(xiàn)力量。
安定有序是社會主義和諧社會的基本特征。只有大力發(fā)展社會主義民主政治,讓更多的人在法制的軌道上行使自己的民主權(quán)利,合理地處理利益關(guān)系、調(diào)整利益格局,及時處理各種社會矛盾,特別是正確處理人民內(nèi)部矛盾,才能保持社會的穩(wěn)定;只有大力發(fā)展社會主義民主政治,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分相信群眾和依靠群眾,才能有效地防止和打擊各種犯罪活動,保持社會的安寧;只有大力發(fā)展社會主義民主政治,使全體社會成員的民主意識和法制觀念不斷增強(qiáng),才能為和諧社會建設(shè)創(chuàng)造出安定有序的社會環(huán)境,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
發(fā)展社會主義民主政治是社會主義建設(shè)的一項重要任務(wù),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的政治保障。從構(gòu)建和諧社會的角度出發(fā),發(fā)展社會主義民主政治首先必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)積極發(fā)展黨內(nèi)民主,改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,不斷提高管理社會事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng),做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。其次,必須加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)。應(yīng)不斷推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化;完善了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制;加強(qiáng)人民代表大會的制度建設(shè),進(jìn)一步完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度;注重擴(kuò)大基層民主,完善城鄉(xiāng)基層政權(quán)、基層自治組織和企事業(yè)單位的民主制度建設(shè)。第三,必須貫徹依法治國方略。立法工作要體現(xiàn)民主的要求和人民的意志,制定和完善發(fā)展社會主義民主政治、保障公民權(quán)利、規(guī)范社會管理和維護(hù)社會安定的法律;全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,下大力氣解決司法不公和司法腐敗問題。第四,必須深化政治體制改革,創(chuàng)新社會管理體制。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制;改革和完善干部人事制度,解決好選人用人問題;完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度;建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理體制,建立起以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,建立健全妥善化解和處理社會矛盾的機(jī)制,建立健全社會預(yù)警體系和及時應(yīng)對國內(nèi)外重大突發(fā)事件的機(jī)制。
構(gòu)建社會主義和諧社會這一戰(zhàn)略任務(wù)的提出,體現(xiàn)了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識。只有用民主的方式調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,運(yùn)用法律的規(guī)范引導(dǎo)和約束人們的行為,通過政府的有效運(yùn)作更好地履行管理和調(diào)控的職能,才能使人民內(nèi)部矛盾得到正確處理,使社會公平和正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn),使社會保持安定團(tuán)結(jié)的局面,從而逐步實現(xiàn)構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)。