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構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)論文-異與和諧的必要張力
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確將“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨的重要執(zhí)政能力之一。曾慶紅同志在闡述《決定》精神時(shí)特別指出,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化與社會(huì)主義和諧社會(huì)“四位一體”,構(gòu)成我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體格局。這意味著社會(huì)主義和諧社會(huì)是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的“和諧”,是一種建立在由市場(chǎng)帶來(lái)的差異基礎(chǔ)上的“和諧”。這一新概念和新觀點(diǎn)的提出,反映出黨、國(guó)家和全社會(huì)對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活變化的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度和深度,其中最重要的是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的差異與和諧以及兩者關(guān)系的認(rèn)識(shí)。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)差異與和諧的要求及其困境 將和諧社會(huì)作為現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)之一,意味著對(duì)社會(huì)差異的承認(rèn),因?yàn)闆](méi)有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)差異,在近乎同質(zhì)的基礎(chǔ)上談和諧,即使不能說(shuō)沒(méi)有意義,至少也是意義有限的。從邏輯上說(shuō),和諧社會(huì)就是社會(huì)在差異基礎(chǔ)上所達(dá)成的和諧狀態(tài)。 差異社會(huì)的和諧狀態(tài)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。首先,市場(chǎng)就是交換,交換的前提是勞動(dòng)分工,而勞動(dòng)分工既是差異的表現(xiàn),也是差異的結(jié)果。沒(méi)有差異就沒(méi)有市場(chǎng)本身,反之,市場(chǎng)一旦形成,必然增強(qiáng)差異,并促使勞動(dòng)分工不斷細(xì)化。其次,不僅不同分工之間有差異,在同一種分工內(nèi)也存在差異。作為一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)所,市場(chǎng)要求所有參與者都時(shí)刻處于競(jìng)爭(zhēng)之中,進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。同一分工內(nèi)的顯著差異既以優(yōu)勝劣汰為前提,也會(huì)通過(guò)優(yōu)勝劣汰進(jìn)一步擴(kuò)大。最后,分工和競(jìng)爭(zhēng)必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中生產(chǎn)要素的分化和分離,不同要素向不同的市場(chǎng)主體集中,造成其在市場(chǎng)上的不同地位,不同群體及其優(yōu)勢(shì)或弱勢(shì)在不同生產(chǎn)要素占有份額的基礎(chǔ)上形成,經(jīng)濟(jì)差異由此派生出社會(huì)差異、社會(huì)群體和社會(huì)階層?傊,有市場(chǎng)必然有差異,而市場(chǎng)的差異必然造就社會(huì)的差異,甚至在一定程度上可以說(shuō),有差異的市場(chǎng)才是有活力的市場(chǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)的20余年中,市場(chǎng)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和造就社會(huì)差異方面同樣有效乃至同樣高效,就是這個(gè)道理。在幾乎同質(zhì)的社會(huì)狀態(tài)下,迅速形成和擴(kuò)大差異,首先是經(jīng)濟(jì)上的差異,隨后是社會(huì)方面的差異,構(gòu)成了一段時(shí)間來(lái)中國(guó)社會(huì)巨大活力的結(jié)構(gòu)性來(lái)源。在改革過(guò)程中解放和發(fā)展生產(chǎn)力,“讓一部分人先富起來(lái)”,其中都包含了差異機(jī)制的作用。 市場(chǎng)不但以差異為前提和動(dòng)力,也以差異基礎(chǔ)上的和諧為條件。市場(chǎng)是一種辯證的矛盾統(tǒng)一體,其中既存在差異,也存在和諧:分工就是合作,交換就是互補(bǔ),沒(méi)有各種生產(chǎn)要素的配合,不可能有經(jīng)濟(jì)過(guò)程。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的不是單純的差異,還要求差異的和諧與和諧的差異。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所提出的“看不見(jiàn)的手”,其實(shí)質(zhì)性的主張就是尋求一只從差異中促成和諧的手,一只市場(chǎng)自發(fā)的手。問(wèn)題在于,在自發(fā)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,差異的和諧還只是一種理想狀態(tài)。根本上屬于私人領(lǐng)域的市場(chǎng),雖然不乏和諧的要求,客觀上也存在勞動(dòng)分工意義上的合作,但僅憑其自身,難以達(dá)成社會(huì)的整體和諧。正如市場(chǎng)在效率與公平關(guān)系上對(duì)效率存在明顯偏愛(ài),其在差異與和諧關(guān)系上對(duì)和諧也存在內(nèi)在的無(wú)力,這是一件事情的兩個(gè)方面。近年來(lái)在國(guó)際國(guó)內(nèi)被頻繁提起的“拉美陷阱”,指的就是在一些南美國(guó)家,未經(jīng)有效調(diào)控的市場(chǎng)由于缺乏對(duì)社會(huì)差異的控制而陷入市場(chǎng)效率喪失、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯和社會(huì)沖突激增的現(xiàn)象。市場(chǎng)需要社會(huì)和諧但又無(wú)力自發(fā)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的這一“窘境”,使得對(duì)社會(huì)差異進(jìn)行其他層面或形式的控制和調(diào)整成為必要。 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)差異與和諧的取向 和諧社會(huì)作為特定社會(huì)的公共目標(biāo),需要依托公共領(lǐng)域的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。以執(zhí)政黨和國(guó)家的名義來(lái)積極認(rèn)同并主動(dòng)承擔(dān)這一使命,是社會(huì)主義制度的根本含義。相對(duì)單純以資本增值及效率為首要目標(biāo)的市場(chǎng),社會(huì)主義要求以全社會(huì)的利益為最終目標(biāo),追求實(shí)現(xiàn)全體人民的共同福祉。因此,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以視為一種坦誠(chéng)地認(rèn)可差異、同時(shí)又真誠(chéng)地追求和諧的經(jīng)濟(jì)—社會(huì)制度。 問(wèn)題在于,這樣的看法如果在理論上可以成立,現(xiàn)實(shí)中是否確實(shí)可行,還是需要檢驗(yàn)的。當(dāng)年“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”概念剛剛提出時(shí)所面對(duì)的,說(shuō)到底不僅僅有對(duì)社會(huì)主義能否與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)銜接的疑慮,還有對(duì)社會(huì)主義是否足以制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在差異與和諧關(guān)系上失衡的疑慮。這種疑慮不僅是理論上的,更是實(shí)踐上的?陀^地說(shuō),改革至今,一方面,中國(guó)社會(huì)的差異與和諧關(guān)系仍然處于可控狀態(tài),雖然分化和差異程度不斷爬升,但社會(huì)總體上還是處于有序和穩(wěn)定的狀態(tài);但另一方面必須承認(rèn),差異與和諧的問(wèn)題遠(yuǎn)未得到解決,持續(xù)運(yùn)行于分化和差異的高水平上,中國(guó)社會(huì)始終面臨著兩種現(xiàn)實(shí)可能性:或者在適度差異且不失穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持發(fā)展勢(shì)頭,或者隨著差異不斷擴(kuò)大和沖突加劇,最終陷入社會(huì)失衡、經(jīng)濟(jì)停滯的“拉美陷阱”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)、人均GDP水平的上升和財(cái)富占有的階層分布的走勢(shì),正越來(lái)越迫切地要求人們就這兩種可能性作出選擇;乇軉(wèn)題,逃避選擇,將置自己于“不選擇的選擇”之尷尬境地。正是在這一背景上,人們可以真正發(fā)現(xiàn)“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”作為現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要意義。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的策略選擇 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不是重走“不患寡而患不均”的老路,重新拉平已經(jīng)存在的社會(huì)差異。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,我們?cè)?jīng)追求過(guò)建設(shè)一個(gè)同質(zhì)的社會(huì),并在相當(dāng)大的程度上消除了人與人、群體與群體之間的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)差異,同時(shí)也消除了一個(gè)正常社會(huì)的多方面的活力。一個(gè)沒(méi)有差異、沒(méi)有社會(huì)沖突的社會(huì),也許令人向往,但這樣的社會(huì)難免會(huì)缺乏個(gè)人追求的余地和由個(gè)人追求匯集而成的社會(huì)活力和發(fā)展動(dòng)力。 因此,“社會(huì)主義和諧社會(huì)”必定以承認(rèn)差異、尊重差異為前提,努力追求讓不同個(gè)體、不同群體根據(jù)自身?xiàng)l件,充分發(fā)揮所長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值和目標(biāo)。個(gè)體目標(biāo)和整體目標(biāo)的兼容和互補(bǔ),是社會(huì)主義和諧社會(huì)中經(jīng)濟(jì)價(jià)值和道德價(jià)值的共同所在。一個(gè)理想的和諧社會(huì)是差異成為個(gè)體或群體實(shí)現(xiàn)自身的領(lǐng)域,而不是委屈、浪費(fèi)甚或犧牲自身的場(chǎng)所。差異構(gòu)成了個(gè)體或群體之間“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”的條件和憑借,有差異的個(gè)體不一定要在同一空間對(duì)壘,各個(gè)群體或階層可以在自己能力所及的范圍,尋找自己的舞臺(tái)。有差異,但未必有沖突,更精確地說(shuō),正因?yàn)橛胁町,所以才可以不沖突。這種對(duì)差異的積極的、建設(shè)性的或者說(shuō)非沖突化的處理,正是中國(guó)自古以來(lái)所推崇的“各盡所能,各得其所”的理想社會(huì)的核心構(gòu)想,也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵。從方法論意義上看,這種極具智慧的解決方案就是保持差異與和諧之間的張力,尋求兩者間的平衡點(diǎn),以此促成個(gè)體有最大作為、社會(huì)得到最佳整合這樣一種充滿活力的局面,從而,最大限度地爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)活力與社會(huì)穩(wěn)定的并存和互補(bǔ)。 為了保持差異與和諧之間“必要的張力”,需要以制度性安排來(lái)調(diào)整市場(chǎng)在利益分配上的失衡。 差異說(shuō)到底是利益的差異,和諧自然包含對(duì)利益的協(xié)調(diào)。不在利益分配制度上對(duì)市場(chǎng)自發(fā)機(jī)制采取一定的彌補(bǔ),就不可能引導(dǎo)和影響差異的走勢(shì),追求和諧社會(huì)的努力就很難產(chǎn)生效果,和諧社會(huì)就沒(méi)有基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)也將被虛擬化。具有自發(fā)性質(zhì)又獲得了經(jīng)濟(jì)上主導(dǎo)地位的市場(chǎng)體制,客觀上為掌握各種經(jīng)濟(jì)—社會(huì)資源的個(gè)人或群體提供了發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì),因此,當(dāng)前迫切需要搭建建設(shè)性的政策架構(gòu),由國(guó)家制定公共政策和發(fā)展社會(huì)事業(yè),發(fā)揮政府作為各種利益群體中介人和協(xié)調(diào)人的作用,通過(guò)立法和行政等方式,促使社會(huì)財(cái)富適度轉(zhuǎn)移,扭轉(zhuǎn)差異擴(kuò)大的趨勢(shì),緩和利益矛盾,爭(zhēng)取適度差異基礎(chǔ)上的社會(huì)和諧。 有差異必有矛盾,有矛盾難免發(fā)生沖突。差異基礎(chǔ)上的和諧,不需要絕對(duì)排除群體之間的利益沖突。和諧社會(huì)不是沒(méi)有沖突的社會(huì),而是沖突被良性化、制度化了的社會(huì)。除了由國(guó)家或政府擔(dān)任中介人,采取直接介入的方式之外,還可以采取法律的,社會(huì)的等不同方式,借助明確的規(guī)則約束,讓不同的利益群體通過(guò)體制化的平臺(tái),如集體協(xié)商或談判機(jī)制等,直接溝通乃至博弈,從中產(chǎn)生能夠?yàn)楦魅后w所接受的利益分配格局。經(jīng)過(guò)制度化、無(wú)害化和建設(shè)化的處理,可以有效利用沖突的激活效應(yīng),同時(shí)又可避免由沖突所帶來(lái)的破壞性后果,實(shí)現(xiàn)差異基礎(chǔ)上的社會(huì)和諧。 無(wú)論差異還是和諧,它們都既是客觀的,又是主觀的。個(gè)人或群體對(duì)差異與和諧的認(rèn)知,在很大程度上影響著差異與和諧的實(shí)際效應(yīng)。要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須在承認(rèn)個(gè)體或群體間的差異、承認(rèn)不同個(gè)體或群體的基本權(quán)利和權(quán)益的基礎(chǔ)上,對(duì)已經(jīng)存在的差異格局作出合理、合情的解說(shuō)。和諧社會(huì)需要利益協(xié)調(diào),但利益協(xié)調(diào)也是有限度的。一切現(xiàn)存的秩序都需要合理化的過(guò)程,需要經(jīng)過(guò)一個(gè)解說(shuō)而被相關(guān)方接受和認(rèn)可的過(guò)程。只有綜合發(fā)揮利益協(xié)調(diào)、良性沖突和合理解說(shuō)的作用,才能夠在利益分化和差異的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)認(rèn)知層面和現(xiàn)實(shí)層面的社會(huì)和諧。在這一點(diǎn)上,執(zhí)政黨的研究工作將起到至關(guān)重要的作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)實(shí)踐過(guò)程,也是一個(gè)理論過(guò)程。