清末上海民間報(bào)刊與公眾輿論的表達(dá)模式

　公共領(lǐng)域是指介于個(gè)人與政治國(guó)家之間的自主性社會(huì)生活領(lǐng)域。這一領(lǐng)域“對(duì)其功能的自我理解具體表現(xiàn)為‘公眾輿論’的范疇”1。由于公眾輿論的形成與表達(dá)，與民辦報(bào)刊的勃興密邇相關(guān)，而民報(bào)的崛起又是大眾傳媒民間化的結(jié)果，因此，本文擬從考察1901-11年間上海報(bào)刊業(yè)的民間化現(xiàn)象入手，就公眾輿論的表達(dá)方式及其特點(diǎn)作一簡(jiǎn)單論析。
報(bào)刊傳媒的勃興及其民間化
近代上海因地處中西文化交流、碰撞的前沿，信息流通便捷，加之政治生態(tài)環(huán)境特殊，報(bào)刊業(yè)的發(fā)展頗為引人注目，“俄而成為全國(guó)新聞紙的中心地了”2。繼《時(shí)務(wù)報(bào)》等維新報(bào)刊之后，二十世紀(jì)初，上海迎來(lái)了“新學(xué)書報(bào)最風(fēng)行時(shí)代”3。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1901-11年間，上海先后出版的各種日?qǐng)?bào)，總數(shù)不下30種。期刊方面更是精彩紛呈。僅據(jù)上海圖書館所編《中國(guó)近代期刊篇目匯編》的統(tǒng)計(jì)，這一時(shí)期在滬出版的中文刊物就有69種。日?qǐng)?bào)與期刊合計(jì)，總數(shù)當(dāng)在100種以上4。這還不包括數(shù)十種小報(bào)以及其它僅知其名但已散佚無(wú)從查考的報(bào)刊。
除了數(shù)量、種類繁多之外，這一時(shí)期上海報(bào)刊業(yè)還有一個(gè)重要特征，就是以民間人士為運(yùn)作主體的華資民辦報(bào)刊比重大，居于絕對(duì)的主導(dǎo)地位。據(jù)查，在清末百余種中文報(bào)刊中，僅《江南商務(wù)報(bào)》、《輿論日?qǐng)?bào)》等由官方機(jī)構(gòu)和地方官吏所辦，屬官報(bào)；1910年前后的《輿論時(shí)事報(bào)》、《中外日?qǐng)?bào)》、《申報(bào)》，“或純系官款，或半系官款”5，具有準(zhǔn)官報(bào)性質(zhì)；《大同報(bào)》、《匯報(bào)》、《尚賢堂晨雞錄》等幾種是外報(bào)，其余均為民報(bào)。因此，粗略估算，民報(bào)在全部中文報(bào)刊中的比例當(dāng)不低于90%。從民報(bào)的年增長(zhǎng)量來(lái)看，以期刊為例，1901-11年間，除了1905年僅新創(chuàng)一份外，其余年份少則六份，多則八份。這一速度不可謂不快。由于戊戌前后創(chuàng)辦的《蘇報(bào)》等報(bào)刊一直在持續(xù)發(fā)行，加之眾多在日本出版的留日學(xué)生刊物，或秘密流入上海，或公開(kāi)在滬設(shè)立派報(bào)處，因此，即便作保守估計(jì)，這一時(shí)期行銷滬地的各類民辦報(bào)刊年均也不會(huì)少于20-30種。

民辦報(bào)刊的勃興，是報(bào)刊傳媒民間化的結(jié)果。所謂民間化，是相對(duì)于甲午以前官方半官方的邸抄、京報(bào)以及外報(bào)在報(bào)刊業(yè)中占據(jù)壟斷地位的局面而言。相對(duì)于官報(bào)和半官報(bào)，民間化即是非官方化；相對(duì)于外報(bào)，民間化則意味著本土化。具體而言，報(bào)刊的民間化可從以下多個(gè)方面來(lái)理解。
首先，辦報(bào)宗旨立足于民。舊式邸抄、京報(bào)，記載傳錄的“僅在習(xí)聞習(xí)見(jiàn)之事，至于機(jī)要大事，則付缺如”，其“唯一目的，為遏止人民干預(yù)國(guó)政”6。而外報(bào)出自西人之手，前期“憑教會(huì)之力，其宗旨多倚于教，于政治學(xué)問(wèn)界，非有大關(guān)系焉”7；后期雖因時(shí)勢(shì)遷移轉(zhuǎn)而矚目于外交，但其言論也多與外國(guó)在華勢(shì)力沆瀣一氣。與官報(bào)和外報(bào)形成鮮明對(duì)比的是，民報(bào)或積極傳輸西學(xué)新知，或注重開(kāi)化風(fēng)俗，或矚目商情實(shí)業(yè)，或致力于宣傳政治變革，如此等等，不一而足，但總以立意作為民眾的“向?qū)А迸c“喉舌”為指歸。
其次，辦報(bào)資本主要來(lái)自民間。大體而言，民報(bào)的資本來(lái)源有以下幾種類型：一是私人籌資，如《時(shí)報(bào)》、《天鐸報(bào)》。二是同人集資，如《二十世紀(jì)大舞臺(tái)》；三是招股集資，“照有限公司辦理”8，如《警鐘日?qǐng)?bào)》。四是接受社會(huì)捐款，如《競(jìng)業(yè)旬報(bào)》、《民呼日?qǐng)?bào)》。當(dāng)然，在許多情況下，一份報(bào)刊的籌辦與維持，往往采取多種籌資方式。以《中國(guó)女報(bào)》為例，它除了公開(kāi)招股集資外，還接受社會(huì)捐助，并以推舉捐助者為名譽(yù)贊成員的方式表示謝意。值得注意的是，盡管民報(bào)的資本來(lái)源呈多元化態(tài)勢(shì)，但其編輯經(jīng)營(yíng)權(quán)一般多由報(bào)館經(jīng)理、主筆掌握，從而保證報(bào)刊不至于因資本關(guān)系而改變其民辦性質(zhì)。
再次，館政與用人權(quán)相對(duì)獨(dú)立。報(bào)館行政大致分為編輯、營(yíng)業(yè)、印刷三部分。每一部門皆由專人負(fù)責(zé)，而總其事者為“總經(jīng)理”。總經(jīng)理為報(bào)館領(lǐng)袖，一般由辦報(bào)人自任、委聘，或由同人公舉，“代表報(bào)社經(jīng)理一切事務(wù)”9。總經(jīng)理之下各職，由辦報(bào)人或總經(jīng)理聘任。因此，較之于官報(bào)聽(tīng)命于官府和外報(bào)由外人把持而言，民報(bào)的館政與用人權(quán)相對(duì)獨(dú)立。即便某些報(bào)刊為“免嬰國(guó)內(nèi)政治上之暴力”10，曾以外人的名義向外國(guó)駐滬領(lǐng)事署登記，但究其實(shí)，這些報(bào)刊的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)完全掌握在國(guó)人手中，外人幾無(wú)權(quán)干涉。
第四，報(bào)刊的信息來(lái)源趨于多元化、民間化。舊式官報(bào)，所刊消息大多來(lái)自官府或與官方有關(guān)，“從新聞來(lái)說(shuō)，它是最不中用的新聞紙，里頭只是政府認(rèn)為對(duì)自己有益，應(yīng)發(fā)給士紳和官吏階級(jí)看的一些奏議和皇帝的杰作罷了”11。而戊戌前外報(bào)所載“大率里巷瑣聞，無(wú)關(guān)宏旨”，其內(nèi)容“大半模糊而瑣細(xì)”12。與官報(bào)和外報(bào)相比，民報(bào)的消息來(lái)源趨于多元化，其主要途徑有：其一、采譯外報(bào)的消息。上海外報(bào)發(fā)達(dá)，種類繁多，因有本國(guó)勢(shì)力為依托，且通訊手段先進(jìn)，故消息靈通，成為華資民辦報(bào)刊的重要信息源。當(dāng)時(shí)“華報(bào)所得緊要消息，十八九均自外報(bào)轉(zhuǎn)譯而來(lái)”13。其二、派設(shè)訪事員，獨(dú)立采編新聞。二十世紀(jì)初，新聞業(yè)卓然成為新事業(yè)，往昔乏人問(wèn)津的報(bào)館主筆、訪員之職，一時(shí)竟成為文人學(xué)子的時(shí)尚之選。訪員之派設(shè)也因之由本埠擴(kuò)大到外地、甚至海外。由此，報(bào)刊新聞的時(shí)效性與準(zhǔn)確性大為提高。其三、向社會(huì)征稿，并以“征文”、“通信”、“來(lái)稿”等形式予以刊載。例如，《選報(bào)》雖是以集錄中外報(bào)刊為主的文摘性刊物，但也明確宣告“兼收外來(lái)詩(shī)稿及通論并緊要時(shí)事等函”14�！抖硎戮�聞》除了征集時(shí)事新聞之外，還開(kāi)列了“普告國(guó)民”等60余個(gè)征文題目，向社會(huì)各界廣泛征稿15。

   
清末上海民間報(bào)刊與公眾輿論的表達(dá)模式 　
與信息來(lái)源的多元化相應(yīng)，民報(bào)的內(nèi)容也更加豐富多采，且以反映社情民意的社會(huì)新聞為主，舉凡政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、外交、學(xué)術(shù)、軍事以及社會(huì)生活等，無(wú)所不有。尤其是一些反映社情民意的社會(huì)新聞，在報(bào)刊上占據(jù)了重要位置。
第五，報(bào)刊的欄目設(shè)置與版面編排靈活多樣，務(wù)求貼近民眾。中國(guó)近代報(bào)刊業(yè)由模仿外報(bào)而起步，在初始階段，“開(kāi)報(bào)館者，惟以牟利為目標(biāo)；任筆政者，惟以省事為要訣”16，版面設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)單粗糙，刻板呆滯。自民報(bào)興起后，報(bào)刊面目從整體上大為改觀，新聞報(bào)導(dǎo)、外報(bào)摘譯、時(shí)事點(diǎn)評(píng)、譚叢說(shuō)薈、廣告文藝等，一應(yīng)俱全。尤其是“論說(shuō)”、“社說(shuō)”專欄常常揭載報(bào)館主筆的重要時(shí)論，較之舊式邸抄，不僅在體例上有所創(chuàng)新，而且還明確表露報(bào)刊在重大社會(huì)政治問(wèn)題上的言論取向。一些報(bào)刊所辟設(shè)的特色欄目，如《蘇報(bào)》之“學(xué)界風(fēng)潮”、《時(shí)報(bào)》之“時(shí)事批評(píng)”等，也頗為讀者所關(guān)注。從版面編排上看，自1898年《時(shí)務(wù)日?qǐng)?bào)》及繼之的《中外日?qǐng)?bào)》采取分欄編輯、雙面印刷，首開(kāi)報(bào)紙版面改良之濫觴后，滬上各報(bào)即積極探索版面的創(chuàng)新，紛紛置備各號(hào)字模以及各種符號(hào)，分別內(nèi)容輕重，或參用大小字樣，或于“發(fā)論精當(dāng)、時(shí)論絕要之處”施加圈點(diǎn)17，既給讀者以提示，又藉以表明報(bào)刊自身的傾向性。
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第六，報(bào)刊印刷日趨民間化。如所周知，中國(guó)古代民間的私刻及坊刻傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。近代以來(lái)，隨著西方機(jī)器印刷技術(shù)的傳入、印刷版料的改進(jìn)，在民間印刷業(yè)的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來(lái)一批以石印、鉛印技術(shù)為依托的專營(yíng)或兼營(yíng)出版印刷業(yè)務(wù)的書局、印書館。這為民辦報(bào)刊快速、批量印行提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。據(jù)顧燮光《譯書經(jīng)眼錄》統(tǒng)計(jì)，僅1902-1904年，上海就有44家新式譯書機(jī)構(gòu)。至1906年，租界內(nèi)書局已發(fā)展至79家，1909年增至92家18。其中，若商務(wù)印書館、廣智書局、文明書局等，皆頗負(fù)聲名。尤其是商務(wù)印書館，除了譯印各類西書、教科書以及編輯發(fā)行《外交報(bào)》、《東方雜志》等多種報(bào)刊外，還承接多家報(bào)刊的印刷業(yè)務(wù)。
第七，報(bào)刊發(fā)行建立起獨(dú)立的民間網(wǎng)絡(luò)。近代報(bào)刊業(yè)創(chuàng)興之始，由于所載多瑣碎支離之事，內(nèi)容淺薄，不切實(shí)用，“而社會(huì)間又不知報(bào)紙為何物，父老且有以不閱報(bào)紙為子弟勖者”19，所以盡管印數(shù)無(wú)多，但發(fā)行殊為不易，甚至出現(xiàn)"沿門丐閱"的現(xiàn)象。二十世紀(jì)初，隨著社會(huì)政治文化思潮的流轉(zhuǎn)，報(bào)刊轉(zhuǎn)而成為社會(huì)公共讀物，發(fā)行量大增。與官報(bào)通過(guò)行政手段逐級(jí)強(qiáng)制發(fā)行不同，民報(bào)采取商業(yè)化的運(yùn)作方式，通過(guò)報(bào)館分館、郵局民信局、各地書局書肆、會(huì)館公所、民間社團(tuán)以及私人寓所等多種渠道，建立起以各個(gè)報(bào)館為中心的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。由于各個(gè)銷售點(diǎn)彼此之間是一種平行關(guān)系，因此，即便偶爾有某一個(gè)點(diǎn)因故不能代銷，但其它點(diǎn)仍舊照常運(yùn)轉(zhuǎn)，不會(huì)對(duì)報(bào)刊的發(fā)行造成太大影響。所以，從技術(shù)層面上說(shuō)，民報(bào)的發(fā)行，除了與交通、郵政通訊部門打交道外，基本不受官府控制。
第八，報(bào)刊的受眾以社會(huì)公眾為主。舊式邸鈔、京報(bào)的讀者，人少面窄，自不待言。而外報(bào)的發(fā)行也僅局限于由少數(shù)官吏、買辦、商人和邊緣知識(shí)精英所組成的狹小圈子內(nèi)。時(shí)至二十世紀(jì)初，民報(bào)作為一種方便、快捷的大眾傳媒，因能快速、準(zhǔn)確地報(bào)導(dǎo)時(shí)事，反映民情民意而備受人們青睞。其結(jié)果，報(bào)刊的受眾范圍逐漸擴(kuò)大、受眾的社會(huì)構(gòu)成愈加豐富，由前此的特殊人群轉(zhuǎn)向以一般社會(huì)公眾為主，舉凡官商紳學(xué)乃至一般市民都成為報(bào)刊讀者。
總之，大眾傳媒的民間化是一個(gè)全方位、多層次、立體化的持續(xù)演變過(guò)程，其基本運(yùn)作趨勢(shì)是報(bào)刊經(jīng)營(yíng)的社會(huì)獨(dú)立性與自主性逐步加強(qiáng)。
報(bào)刊傳媒民間化對(duì)公共領(lǐng)域體制建構(gòu)的影響
報(bào)刊傳媒的民間化，產(chǎn)生了多種社會(huì)效應(yīng)。其中，對(duì)公共領(lǐng)域體制建構(gòu)的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，改變了傳統(tǒng)的官民文化格局，在文化層面上加劇了國(guó)家與社會(huì)的疏離與對(duì)峙。近代以前的中國(guó)文化，按照文化特性和社會(huì)功能，可分為官方文化與民間文化兩個(gè)子系統(tǒng)。從根本上說(shuō)，官方文化是一種以文人士大夫?yàn)槿烁褫d體、以經(jīng)典文獻(xiàn)形式流傳于世的壟斷性文化。經(jīng)典文獻(xiàn)與儒家訓(xùn)誡相結(jié)合，結(jié)果是“文字造下了階級(jí)”20。另一方面，傳統(tǒng)的以手工抄錄、雕版和活字印刷為主的手工作坊式的文化復(fù)制方式也制約了文化的廣泛傳播。最終，文化成為少數(shù)知識(shí)精英的獨(dú)占品。官方文化是政治國(guó)家的精神支柱，其主要功能在于從思想文化層面為現(xiàn)有統(tǒng)治提供合法性論證。與體系完備、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、形態(tài)雅致的官方文化不同，民間文化一般以民間戲劇、歌謠、話本演義、民間宗教、祭祀禮俗等形式在民眾中廣泛流傳，其主要功能在于為下層民眾的生存與生活提供意義解釋和娛樂(lè)休閑。總體而言，官方文化因得到政治權(quán)力的支持，在社會(huì)文化生活中居于支配地位，而民間文化雖有其獨(dú)特的表現(xiàn)形態(tài)、文化內(nèi)涵和傳播方式，未必一定與官方文化合拍，但一般總是從屬于官方文化，受到官方文化的制約。
然而，隨著民辦報(bào)刊的興起，這一文化格局從兩個(gè)方面被打破。一方面，民報(bào)以近代機(jī)器印刷業(yè)為技術(shù)支撐，使文化復(fù)制更加方便、快捷，從而在速度與數(shù)量上使文化的廣泛傳播成為可能，而交通、通訊條件的改善以及民間行銷網(wǎng)絡(luò)的建立，又將這種可能變成了現(xiàn)實(shí)。再者，大眾傳媒覆蓋范圍廣闊、形式新穎靈活，也刺激了普通民眾對(duì)知識(shí)和信息的需求。文化傳播技術(shù)手段的提高與民眾需求相結(jié)合，有力地推動(dòng)了文化的普及，不僅傳統(tǒng)文化難以成為少數(shù)知識(shí)精英的獨(dú)占品，而且隨著西學(xué)大量輸入，一個(gè)包括近代自然科學(xué)和西方社會(huì)政治學(xué)說(shuō)的新的更加適應(yīng)社會(huì)變革需要的知識(shí)體系開(kāi)始形成并逐漸完善，官方文化的壟斷性因之不復(fù)存在。另一方面，民間文化掙脫官方文化的控馭，迅速成長(zhǎng)，呈現(xiàn)出全面上升的態(tài)勢(shì)。小說(shuō)原是文人末技，不登大雅之堂。但自1902年梁?jiǎn)⒊�提出“小說(shuō)界革命”后，小說(shuō)冠冕堂皇地進(jìn)入主流文化殿堂。一時(shí)間，包括《繡像小說(shuō)》、《新新小說(shuō)》、《月月小說(shuō)》、《小說(shuō)林》等在內(nèi)的各種文學(xué)雜志紛紛創(chuàng)刊。小說(shuō)的出版數(shù)量，也頗為可觀。僅1907年，滬上15家書局、報(bào)館出版的各類小說(shuō)就達(dá)121種21。與那些才子佳人、文官武俠、鬼怪狐妖之類的舊小說(shuō)不同，新小說(shuō)無(wú)論是譯作還是自行創(chuàng)作，多半是“描摹時(shí)事，諷刺朝政，激勵(lì)革新”22的社會(huì)政治小說(shuō)，揆其立意，無(wú)不以“改良社會(huì)開(kāi)通民智”23為宗旨。再如戲劇方面，在《二十世紀(jì)大舞臺(tái)》等報(bào)刊的推助下，上海出現(xiàn)了戲劇改良運(yùn)動(dòng)，不僅在南派京劇的基礎(chǔ)上形成了“海派”京劇，而且還孕育產(chǎn)生了早期話劇——“新劇”，一批宣傳政治變革與社會(huì)風(fēng)俗改良的時(shí)事劇、西洋劇以及經(jīng)改編的歷史劇被搬上舞臺(tái)。與小說(shuō)、戲劇繁榮相映照的是，以傳媒為依托的社會(huì)通俗教育也展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。除了《中國(guó)白話報(bào)》等明確標(biāo)明為白話報(bào)刊，面向下層民眾發(fā)行之外，許多刊物，或文白并用，或開(kāi)辟白話專欄，或完全以淺近俚語(yǔ)白話為表達(dá)工具，不僅促進(jìn)了文體的通俗化、口語(yǔ)化變革，而且在教育層面上彌補(bǔ)了正規(guī)學(xué)堂教育的不足，推動(dòng)了文化普及和思想啟蒙。

   
清末上海民間報(bào)刊與公眾輿論的表達(dá)模式 　
官方文化壟斷地位的瓦解與大眾文化的勃興，改變了過(guò)去官方文化一統(tǒng)天下，民間文化只處于依附、從屬地位的文化格局，官民文化的對(duì)抗性和離異性加強(qiáng)，從而在文化層面上加劇了晚清以來(lái)業(yè)已出現(xiàn)的政治國(guó)家與民間社會(huì)的疏離和對(duì)峙。而國(guó)家與社會(huì)的分立乃至對(duì)抗，是公共領(lǐng)域孕育和發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)條件之一。
其次，改變了舊的信息傳輸方式，從體制上為社會(huì)成員自由獲取信息和表達(dá)意愿提供了可能。二十世紀(jì)以前，以報(bào)刊為代表的新式大眾傳媒雖然有所發(fā)展，但就全社會(huì)而言，信息的傳通，仍舊以口耳相傳的人際傳播為主，傳輸?shù)男畔⒘枯^小，影響面狹窄。而二十世紀(jì)以后，隨著報(bào)刊業(yè)的發(fā)展，社會(huì)的信息傳輸轉(zhuǎn)而以大眾傳播為主。大眾傳播，以文字符號(hào)為媒介，以不特定的多數(shù)人為傳播對(duì)象，在信息傳播的總量、規(guī)模與覆蓋范圍等方面大幅度擴(kuò)展。這樣，不僅使信息的存儲(chǔ)與分享得以超越時(shí)空限制，而且也將一個(gè)“有效率的社會(huì)”從少數(shù)人擴(kuò)展至多數(shù)人24，并為社會(huì)成員提供更加方便的信息接受渠道和意見(jiàn)表達(dá)機(jī)制。
“個(gè)人之思想，以言論表之；社會(huì)之思想，以報(bào)表之。有一種社會(huì)，各有其表之之報(bào)。社會(huì)有若干之階級(jí)，而報(bào)之階級(jí)隨之矣�！�25事實(shí)上，不同性質(zhì)的報(bào)刊往往就是不同社會(huì)群體、不同社會(huì)階層的“耳目喉舌”，表達(dá)不同利益集團(tuán)的呼聲。如女界報(bào)刊往往以提倡女學(xué)、振興女權(quán)為職志，商業(yè)性報(bào)刊以維護(hù)工商業(yè)者的利權(quán)為宗旨，教育類報(bào)刊多關(guān)注教育改良與國(guó)民素質(zhì)的提高，政團(tuán)報(bào)刊為本團(tuán)體的政治主張大聲疾呼，而綜合性報(bào)刊則表達(dá)全社會(huì)的普遍意愿。社會(huì)成員能夠通過(guò)有效管道獨(dú)立地表達(dá)自己的意愿，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)自主化與政治民主化的前提條件之一。因此，數(shù)量眾多、性質(zhì)各異的民辦報(bào)刊的存在，本身即是對(duì)既有政治權(quán)威的一種挑戰(zhàn)，它不僅促進(jìn)了社會(huì)民眾參與意識(shí)的提高，而且導(dǎo)引公共領(lǐng)域沿著社會(huì)維度不斷拓展，其結(jié)果必然將全社會(huì)成員的目光從各自分散的個(gè)人與群體利益引向根本性政治制度變革上來(lái)。

第三，以公開(kāi)報(bào)導(dǎo)為基礎(chǔ)，民報(bào)特有的“公共性”構(gòu)成了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的領(lǐng)域，即公共領(lǐng)域。民辦報(bào)刊立意作為民眾的“向?qū)А迸c“喉舌”，通過(guò)公開(kāi)報(bào)導(dǎo)與評(píng)論，即將所報(bào)導(dǎo)事件置于社會(huì)公共生活空間之中，引起社會(huì)成員的廣泛關(guān)注，成為公眾言談、討論的話題。這樣就改變了被報(bào)導(dǎo)事件原有的私密性，使之轉(zhuǎn)而具有公共性質(zhì)。被報(bào)導(dǎo)事件的公共性是由民報(bào)的公共性所賦予。這一公共性在報(bào)導(dǎo)有關(guān)政府決策、政治人物活動(dòng)和政治事件時(shí)愈發(fā)彰顯，它將原屬于“肉食者謀之”的政治事務(wù)從傳統(tǒng)皇權(quán)的控馭之下解放出來(lái)，成為真正意義上的公共事務(wù)，使原先普通民眾無(wú)從知曉、無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)的皇家家事變成了國(guó)家大事。試舉一例：1904年8月，鐵良奉旨南下，《警鐘日?qǐng)?bào)》迅即作出反應(yīng)，不僅在“國(guó)內(nèi)紀(jì)聞”專欄中披露鐵良得差的有關(guān)內(nèi)幕，而且還發(fā)表題為《民窮財(cái)盡何以堪此》的“時(shí)評(píng)”，直言不諱地抨擊鐵良此行的真實(shí)動(dòng)機(jī)在于“收括東南之財(cái)富以供北京政府之揮霍”，與庚子前剛毅南下并無(wú)二致26。
民報(bào)的公共性所發(fā)揮的是一種“評(píng)判功能”，它反映的是社會(huì)成員的政治參與意識(shí)和理性批判精神。其實(shí)，在大眾傳媒領(lǐng)域內(nèi)，公共性已不僅是民報(bào)的一種社會(huì)功能，而且還轉(zhuǎn)變?yōu)槠渥陨淼囊环N屬性。民報(bào)的公共性構(gòu)成了相對(duì)獨(dú)立的領(lǐng)域，即公共領(lǐng)域。而報(bào)紙也變成溝通社會(huì)公眾和國(guó)家權(quán)力的公共機(jī)構(gòu)。尤其當(dāng)民辦報(bào)刊發(fā)展成為政治集團(tuán)的輿論工具后，以前在奏章、條陳?表達(dá)的見(jiàn)解，現(xiàn)在則通過(guò)報(bào)刊在政論文章中表達(dá)出來(lái)。民報(bào)因之又成為政治權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督員和社會(huì)公共事業(yè)的倡導(dǎo)者。
第四，民報(bào)面向普通民眾發(fā)行，使來(lái)自不同職業(yè)和社會(huì)階層的私人受眾在個(gè)體性閱讀的基礎(chǔ)上結(jié)成一個(gè)公共閱讀網(wǎng)絡(luò)。這一閱讀網(wǎng)絡(luò)雖是松散的，但卻是開(kāi)放的、富有彈性的。以此為中介，受眾與傳媒以及受眾之間能夠有效地進(jìn)行信息交流和思想溝通。盡管并非全部受眾均轉(zhuǎn)化成為具有批判意識(shí)的“公眾”，但他們中間確有一些人通過(guò)這一閱讀網(wǎng)絡(luò)的整合作用而聚集在一起，進(jìn)而以言談、討論的方式參議政事，行使公共領(lǐng)域的批判功能。
公眾輿論的表達(dá)模式及其特點(diǎn)
所謂“輿論”，就是指眾人的議論�！稌x書．王沉傳》云：“自古賢圣，樂(lè)聞?wù)u謗之言，聽(tīng)輿人之言�！绷�?jiǎn)⒊�認(rèn)為：“夫輿論者何？多數(shù)人意見(jiàn)公表于外者也�！�27作為浮動(dòng)于社會(huì)思想觀念表層的一種富有活性的集體性見(jiàn)解，任何輿論的孕育與形成均需一定的“意見(jiàn)氣候”。其中，一定量的信息發(fā)送、傳輸與反饋，即信息的有效流通無(wú)疑是最基本的前提條件之一。
如果說(shuō)近代以前的信息與信息傳輸系統(tǒng)幾乎完全被政治國(guó)家所壟斷，信息流通具有很強(qiáng)的封閉性的話，那么時(shí)至二十世紀(jì)初年，隨著報(bào)刊傳媒的民間化，不僅信息來(lái)源趨于多元化、信息量成倍增加、信息傳輸形成民間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和廣闊的空間覆蓋面，而且受眾人數(shù)大量增加、構(gòu)成日趨豐富。由此，信息交流的規(guī)模迅速拓展、頻度加快，并在水平方向上大為拓展，從而形成一個(gè)以傳媒為中心、以受眾為周邊的具有平等與開(kāi)放特性的圓形網(wǎng)絡(luò)狀輻射結(jié)構(gòu)。

   
清末上海民間報(bào)刊與公眾輿論的表達(dá)模式 　
與這種信息流通體系相應(yīng)，整個(gè)社會(huì)在意見(jiàn)表達(dá)方面建構(gòu)起一種新的報(bào)章代言模式，即通過(guò)刊載于民辦報(bào)刊上的新聞報(bào)導(dǎo)、社說(shuō)時(shí)評(píng)等來(lái)表達(dá)社會(huì)民眾的利益要求與愿望。1902年冬至1903年春夏間，《蘇報(bào)》報(bào)導(dǎo)各地學(xué)潮而引發(fā)的關(guān)于學(xué)校教育的討論，就是以報(bào)章代言模式來(lái)進(jìn)行輿論表達(dá)的典型例證。如所周知，《蘇報(bào)》大規(guī)�？�登反映學(xué)潮的文字，始于1902年11月對(duì)南洋公學(xué)退學(xué)風(fēng)潮的連續(xù)報(bào)導(dǎo)。此后，該報(bào)相繼刊登了大量反映各地官、私學(xué)堂、書院以及教會(huì)學(xué)校罷課、散學(xué)、退學(xué)的消息。這些消息，“讀之令人或驚或怒，或笑或罵，或叫或哭”28，在社會(huì)中激起強(qiáng)烈的反響，人們紛紛投書報(bào)館，或反映當(dāng)?shù)貙W(xué)界情況，或發(fā)表意見(jiàn)感想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1903年5月25日至6月24日的短短一個(gè)月里，僅“學(xué)界風(fēng)潮”專欄刊出的各種來(lái)稿、來(lái)函就達(dá)60余件29。隨著相關(guān)報(bào)導(dǎo)和討論不斷深入，種種直接或間接議論也越來(lái)越激烈，終于使得以報(bào)紙為表達(dá)媒介、以反映學(xué)界現(xiàn)狀開(kāi)其端的新聞報(bào)導(dǎo)發(fā)展為一股旨在反對(duì)政治和文化專制的強(qiáng)大社會(huì)輿論。
代言模式是一種雙向結(jié)構(gòu)的輿論模式，建立在傳媒與受眾、信息交流與意見(jiàn)反饋相互作用的基礎(chǔ)之上。但在以政治性報(bào)刊作為表達(dá)媒介的輿論環(huán)境中，這一模式又進(jìn)一步演化為單向灌輸模式。灌輸模式的基本運(yùn)作方式是“先覺(jué)覺(jué)后覺(jué)”，即“余天民之先覺(jué)者也，余將以斯道覺(jué)斯民也”30。報(bào)人與政論作家承當(dāng)啟蒙精英的角色，他們?cè)诰幇l(fā)報(bào)刊的過(guò)程中，除了向受眾傳遞各種社會(huì)信息之外，還常常自命為先覺(jué)者和民眾的代言人，并根據(jù)自己的政治信仰、價(jià)值觀念以及政治斗爭(zhēng)的需要來(lái)解釋時(shí)政，以期引導(dǎo)受眾作出與自己預(yù)期相一致的輿論反應(yīng)。

一般來(lái)說(shuō)，為達(dá)到引導(dǎo)輿論的目的，辦報(bào)人首先強(qiáng)調(diào)的就是自己與報(bào)刊在輿論生成過(guò)程中的重要地位和作用。《國(guó)民日日?qǐng)?bào)》就曾提出，欲“圖國(guó)民之事業(yè)”，“造國(guó)民之輿論”，勢(shì)必要仰仗由新聞?dòng)浾咚�組成的“第四種族”。因?yàn)樗麄儭坝善矫裰�趨�?shì)迤邐而來(lái)，以平民之志望組織而成”，代表平民發(fā)言，“一紙之出，可以收全國(guó)之觀聽(tīng)，一議之發(fā)，可以挽全國(guó)之傾勢(shì)”31。《俄事警聞》也認(rèn)為，在中國(guó)這樣的“半開(kāi)化之國(guó)”，報(bào)刊與新聞?dòng)浾摺坝�求盡職以為開(kāi)明之母，則必毅然決然以救主宏宣道妙暢演福音者自居”32。而《覺(jué)民》同人鑒于舉國(guó)上下“昏昏沉醉”的現(xiàn)狀，則發(fā)愿要以“愚公之志”、“精衛(wèi)之誠(chéng)”擔(dān)負(fù)起“覺(jué)民”的重任33。1910年梁?jiǎn)⒊�在為《�?guó)風(fēng)報(bào)》撰寫“敘例”時(shí)，干脆將理想中的立憲政治歸結(jié)為“輿論政治”，并提出報(bào)館的“天職”就在于制造具有“統(tǒng)一性”和“連續(xù)性”的“健全之輿論”。進(jìn)而據(jù)此提出“五本”、“八德”說(shuō)，作為報(bào)館應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)守的辦報(bào)原則34。顯然，所謂“五本”、“八德”云云，實(shí)質(zhì)上是為辦報(bào)人如何操縱輿論制訂了一套有序的運(yùn)作規(guī)范。
在灌輸模式中，傳媒與受眾之間的信息交流與意見(jiàn)反饋雖然在形式上仍是平等的，但究其實(shí)，傳媒處于“移人”、“監(jiān)督人”，而非“移于人”、“監(jiān)督于人”35的支配地位，而受眾則處于相對(duì)從屬的地位，成為傳媒的宣傳、啟蒙對(duì)象。尤其是辛亥前數(shù)年間，一些新創(chuàng)辦的政治性報(bào)刊，如《政論》之于政聞社，《預(yù)備立憲公會(huì)報(bào)》之于預(yù)備立憲公會(huì)，“豎三民”之于革命黨等，幾乎完全成為政治集團(tuán)的傳聲筒。在這些報(bào)刊中，社會(huì)輿論被政治宣傳所取代，甚或成為政治集團(tuán)意識(shí)形態(tài)的代稱。尤有進(jìn)者，某些報(bào)刊完全淪為黨派政團(tuán)的政治“喉舌”和輿論工具，成為“黨爭(zhēng)之利器”，報(bào)刊言論則“有私黨而無(wú)政見(jiàn)”36。報(bào)刊及報(bào)刊輿論的黨派化、工具化，既是公共領(lǐng)域和公眾輿論趨于繁盛的表現(xiàn)，也是其發(fā)生某種折變的開(kāi)端。
報(bào)章代言模式與灌輸模式可以合稱為代言-灌輸模式。由于政治文化思潮的演進(jìn)以及人們對(duì)報(bào)刊傳媒社會(huì)功能認(rèn)識(shí)的深化，二十世紀(jì)初，代言-灌輸模式實(shí)際上已成為上海社會(huì)輿論表達(dá)系統(tǒng)中的主導(dǎo)模式，無(wú)論是紳商、資本家、知識(shí)分子、青年學(xué)生、知識(shí)女性等“中等社會(huì)”，抑或是下層民眾，無(wú)不注重利用報(bào)刊來(lái)發(fā)表意見(jiàn)、通報(bào)消息。以1901年3月的兩次張園拒俄集會(huì)為例，集會(huì)前，《中外日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊是集會(huì)者用以刊載傳單、告啟的傳播工具；集會(huì)后，報(bào)刊又成為他們傳遞消息、發(fā)布函電、發(fā)表評(píng)論的輿論媒介。事實(shí)上，清末十年間，報(bào)刊在滬上歷次大規(guī)模民眾運(yùn)動(dòng)中每每扮演重要角色，發(fā)揮著無(wú)可替代的輿論組織和社會(huì)動(dòng)員功能。
通過(guò)報(bào)章代言-灌輸模式所表達(dá)的社會(huì)輿論，至少在形式上綜合了所有具有自主意識(shí)和獨(dú)立精神的社會(huì)公眾在政治參與過(guò)程中的意見(jiàn)和要求，因此，這一輿論，就其性質(zhì)而論，可稱之為“公眾輿論”。公眾輿論源起于公眾對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的關(guān)注與討論，經(jīng)由具有“公共性”的報(bào)刊傳媒的整合、提煉，并以理性對(duì)話的方式來(lái)衡量是非利弊，因而具有批判與啟蒙的雙重特征，體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特色。大體上說(shuō)，代言-灌輸模式及其所荷載的公眾輿論具有以下三個(gè)特點(diǎn)：
其一，獨(dú)立性與自主性。較之于傳統(tǒng)社會(huì)中信息交流與輿論表達(dá)需依附國(guó)家的政權(quán)系統(tǒng)而運(yùn)轉(zhuǎn)，清末上海以民報(bào)為依托的信息交流和輿論表達(dá)，以機(jī)器印刷、近代通訊、交通等技術(shù)性手段為物質(zhì)支撐，建立在受眾的個(gè)體化閱讀和集體性交流的基礎(chǔ)上，基本不受國(guó)家政治權(quán)力的支配，況且某些創(chuàng)于租界的報(bào)刊多少還能得到外人的庇護(hù)，因而獨(dú)立性與自主性明顯增強(qiáng)。

   
清末上海民間報(bào)刊與公眾輿論的表達(dá)模式 　
其二，公共性�，F(xiàn)代傳播學(xué)認(rèn)為，報(bào)刊具有雙重身份：一方面，它們作為一種私人營(yíng)利企業(yè)，是辦報(bào)人追求利潤(rùn)的工具；另一方面，它們又是為公眾利益服務(wù)的“半公共事業(yè)機(jī)構(gòu)”。“作為半公共事業(yè)機(jī)構(gòu)，報(bào)紙被看作是公共利益的守護(hù)者，并常被認(rèn)為是政府和其它權(quán)力部門的敵對(duì)者”37。清末上海的民辦報(bào)刊，雖也不乏營(yíng)利性質(zhì)，但絕大多數(shù)似更具"公共事業(yè)機(jī)構(gòu)"的特性。事實(shí)上，在當(dāng)時(shí)民主制度尚未建立，普通民眾缺乏有效政治參與渠道的情況下，許多民辦報(bào)刊往往自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“看門人”、“決策者”與“教師”等多重角色38。尤其是那些政治性報(bào)刊，大多不以營(yíng)利為目的，而是以開(kāi)通民智，改良社會(huì)，謀求政治變革為己任，“有鮮明之主張，能聚精會(huì)神以赴之”。因此，在這些報(bào)刊上揭載的社會(huì)輿論，總是傾向于引導(dǎo)民眾關(guān)注國(guó)家公共權(quán)力的運(yùn)作和社會(huì)公共事務(wù)。誠(chéng)如戈公振所言，“當(dāng)時(shí)之執(zhí)筆者，念國(guó)家之阽危，懔然有棟折榱崩之懼，其憂傷之情，自然流露于字里行間，故其感人也最深，而發(fā)生影響也最速”39。
其三，批判性。從輿論表達(dá)方式看，近代代言-灌輸模式與傳統(tǒng)社會(huì)中依賴在野精英通過(guò)上書陳言的方式來(lái)反映社情民意的輿論表達(dá)模式存在著某種形式上的相似性，即在這兩種模式中，一般社會(huì)民眾的意見(jiàn)均通過(guò)“他者”之口來(lái)表達(dá)。但較之于傳統(tǒng)社會(huì)中由退職官員和士紳所組成的“他者”，近代以民間報(bào)人和其它新型知識(shí)分子為主體的“他者”，無(wú)論在知識(shí)構(gòu)成、價(jià)值觀念抑或在思維取向上無(wú)疑更具“近代性”特征。因此，通過(guò)這些近代“他者”的聲音所傳遞出來(lái)的社會(huì)輿論更加貼近社會(huì)民眾，更加傾向于以近代國(guó)家理性來(lái)衡鑒政治國(guó)家的權(quán)力運(yùn)作和評(píng)判社會(huì)公共事務(wù)。雖然如《警鐘日?qǐng)?bào)》那樣明目張膽公開(kāi)宣稱“以監(jiān)督政府，扶導(dǎo)民黨為己任”，以使“神奸鬼丑難逃鏡中”40的并不多見(jiàn)，但許多報(bào)刊自視為“新舊之機(jī)軸，進(jìn)步之證券”41，自視為“行政之監(jiān)督，國(guó)民之向?qū)А?2，卻也是不爭(zhēng)的事實(shí)。這些報(bào)刊及報(bào)刊輿論，往往自覺(jué)地以維護(hù)“國(guó)民之公利”、“成就多數(shù)之幸�！�43為宗旨，一般總是立于與國(guó)家相對(duì)待、甚至尖銳對(duì)立地位，“與官場(chǎng)萬(wàn)不兼容”44。

綜合言之，報(bào)刊傳媒的民間化，反映了一些分散的個(gè)人與團(tuán)體通過(guò)創(chuàng)辦報(bào)刊而介入公共領(lǐng)域的努力，它不僅對(duì)形塑清末上海公共領(lǐng)域的基本面貌產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響，而且更重要的是建構(gòu)起新的信息流通體系和輿論模式，從而為公共領(lǐng)域表達(dá)自身的一般訴求提供了體制上的保障。
本文原載于《二十一世紀(jì)》雙月刊，2001年2月號(hào)（香港：中文大學(xué)·中國(guó)文化研究所）第67-75頁(yè)。
注釋：
1　哈貝馬斯（Jügen Habermas）著，曹衛(wèi)東等譯：《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》（上海：學(xué)林出版社，1999），頁(yè)107。
2　胡道靜：《上海的日?qǐng)?bào)》，載楊光輝等編：《中國(guó)近代報(bào)刊發(fā)展概況》（北京：新華出版社，1986），頁(yè)280。
3　馮自由：《中國(guó)教育會(huì)與愛(ài)國(guó)學(xué)社》，《革命逸史》初集（北京：中華書局，1981），頁(yè)115。
4　這一數(shù)據(jù)及下文幾個(gè)未注明出處的數(shù)據(jù)均系筆者根據(jù)戈公振：《中國(guó)報(bào)學(xué)史》（北京：三聯(lián)書店，1955）；胡道靜：《上海的定期刊物》、《上海的日?qǐng)?bào)》，載上海通志館編：《上海通志館期刊》，第1卷第1-3期（1933），第2卷第1期（1934）；張靜廬輯注：《中國(guó)近代出版史料》初編（上海：上雜出版社，1953）；上海圖書館：《中國(guó)近代期刊篇目匯錄》，第2、3、4卷（上海：上海人民出版社，1965-82）；馬光仁主編：《上海新聞史》（上海：上海人民出版社，1996）等有關(guān)書籍資料統(tǒng)計(jì)而來(lái)。
5　《上海報(bào)界之一斑》，《東方雜志》，第6卷第12號(hào)，1910年1月6日。
6；12；16；39　戈公振：《中國(guó)報(bào)學(xué)史》（北京：三聯(lián)書店，1955），頁(yè)63；100；101；177。
7　梁?jiǎn)⒊�：《本館第一百冊(cè)祝辭并論報(bào)館之責(zé)任及本館之經(jīng)歷》，《飲冰室合集．文集之六》（北京：中華書局，1989年影印本），頁(yè)52。
8；9　《《警鐘》招股事略并章程》，《俄事警聞》，1904年1月30日。
10；13；19；36　姚公鶴：《上海閑話》（上海：上海古籍出版社，1989），頁(yè)129；130；127；130。
11　壽爾撰，張雁深摘譯：《田鳧號(hào)航行記》，載中國(guó)史學(xué)會(huì)編：《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（八）（上海：上海人民出版社，1961），頁(yè)417。
14　《本報(bào)告白》，《選報(bào)》，第1期，1901年11月11日。
15　《本社廣告》，《警鐘日?qǐng)?bào)》，1904年2月26日。
16　17　《本報(bào)大改良》，《蘇報(bào)》，1903年6月1日。
18　上海商務(wù)總會(huì)編：《華商行名簿冊(cè)》（1906年、1909年）。
20　吳日含、費(fèi)孝通：《皇權(quán)與紳?rùn)?quán)》（天津：人民出版社，1988），頁(yè)16。

   
　
21　東海覺(jué)我（徐念慈）：《丁未年小說(shuō)界發(fā)行書目調(diào)查表》，載張靜廬輯注：《中國(guó)近代出版史料》二編（上海：群聯(lián)出版社，1954），頁(yè)265-75。
22　畢樹棠：《談繡像小說(shuō)》，載張靜廬輯注：《中國(guó)出版史料》補(bǔ)編（北京：中華書局，1957），頁(yè)129。
23　陸紹明（亮成）：《月月小說(shuō)發(fā)刊詞》，《月月小說(shuō)》，第一年第3號(hào)，1906年12月30日。
24　施拉姆（Wilbur Lang Schramm）著，金燕寧譯：《大眾傳播媒介與社會(huì)發(fā)展》（北京：華夏出版社，1990），頁(yè)41。
25　《說(shuō)報(bào)戰(zhàn)》，《警鐘日?qǐng)?bào)》，1904年3月16日。
26　《民窮財(cái)盡何以堪此》、《第二剛毅已到滬》、《鐵良南下之由》，《警鐘日?qǐng)?bào)》，1904年8月30日。
27　梁?jiǎn)⒊�：《讀十月初三日上諭感言》，《飲冰室合集．文集之二十五（上）》（北京：中華書局，1989年影印本），頁(yè)146。
28　《無(wú)生來(lái)函照錄》，《蘇報(bào)》，1903年5月20日。
29　丁守和主編：《辛亥革命時(shí)期期刊介紹》，第一集（北京：人民出版社，1982），頁(yè)368。
30；33　《覺(jué)民發(fā)刊辭》，《覺(jué)民》，第1期，1904年7月8日。
31　《國(guó)民日日?qǐng)?bào)發(fā)刊詞》，《國(guó)民日日?qǐng)?bào)》，1903年8月7日。
32；42　《告新聞?dòng)浾摺�，《俄事警聞》�?904年1月7日。
34　《《國(guó)風(fēng)報(bào)》敘例》，《國(guó)風(fēng)報(bào)》，第一年第1期，1910年2月20日。
35；43　《論報(bào)界》，《蘇報(bào)》，1903年6月4日。
37　德弗勒（Melvin L. DeFleur）等著，顏建軍等譯：《大眾傳播通論》（北京：華夏出版社，1989），頁(yè)121。
38　關(guān)于報(bào)刊的角色與地位問(wèn)題，可參閱注24書，頁(yè)133-51。
40　《鐵良與《警鐘報(bào)》》，《警鐘日?qǐng)?bào)》，1904年11月24日。
41　《讀《新聞報(bào)．自箴篇》，《蘇報(bào)》，1903年6月30日。
44　《論湖南官報(bào)之腐敗》，《蘇報(bào)》，1903年5月26日
（文章來(lái)源：21世紀(jì)）

   

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