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論中國古代的邊疆政策

時間:2022-08-17 13:26:56 歷史論文 我要投稿
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論中國古代的邊疆政策

中國古代邊疆政策在促進統(tǒng)一多民族中國的發(fā)展、壯大進程中發(fā)揮過獨特的作用。加強中國歷史上邊疆政策的研究,對于當代中國邊疆治理具有借鑒意義。

邊疆政策:特殊國情的產(chǎn)物

地大物博,人口眾多,歷史悠久,文化燦爛,這是國人每每引以為自豪的。如果我們對此稍作認識上的升華和哲理上的思考,那么,它們即是指我們的先輩為今人留下的兩項舉世囑目、無與倫比的歷史遺產(chǎn):幅員遼闊的統(tǒng)一多民族國家和人口眾多、多元一體的中華民族,簡言之即為大一統(tǒng)與多民族。這是中國不同于世界上任何一個國家的特殊國情。

統(tǒng)一多民族的中國,是經(jīng)過一個漫長而曲折的發(fā)展過程后大致定型于現(xiàn)代狀態(tài)的。這一過程雖然十分漫長、復(fù)雜和曲折,但總的趨勢是,自先秦時期起,在現(xiàn)代中國領(lǐng)土內(nèi)開始形成一個核心區(qū)域,這一區(qū)域雖不是一成不變的,但大致在黃河中下游至長江中下游一帶。在這個中心區(qū)域建立政權(quán)的既有華夏,也有夷狄,既有漢族,也有少數(shù)民族。在國家的發(fā)展進程中,邊疆地區(qū)的發(fā)展是其有機組成部分,全國范圍的發(fā)展狀況決定了邊疆地區(qū)的發(fā)展水平,邊疆地區(qū)的發(fā)展狀況對全國范圍的發(fā)展也產(chǎn)生重要影響。

中華民族既是一個民族共同體概念,也是一個國族概念,“多元一體”是中華民族既有共性也有個性的民族發(fā)展大趨勢的體現(xiàn)。在中華民族的歷史發(fā)展過程中,“多元”的特征,是指各民族在統(tǒng)一的多民族國家形成過程中所具有的“個性”和“特質(zhì)”,即語言、地域、經(jīng)濟、文化心理的多樣性和表現(xiàn)形式上的特殊性!耙惑w”的特征,是指各民族的“個性”和“特質(zhì)”在共同的發(fā)展過程中,相互融合、相互同化所形成的民族共同體的共同特征和“一體化”趨勢。在中華民族形成過程中,自始至終都存在著由多元到一體的凝結(jié)特點:先是分布于黃河流域的多個部落互相融合形成了華夏族;之后華夏族又融入北狄、東夷、西戎、南蠻等多種族群而形成漢族。作為中華民族凝聚核心的漢族一經(jīng)出現(xiàn),就對周圍的眾多民族產(chǎn)生強大的吸引力,他們之間在政治、經(jīng)濟、文化等多方面發(fā)生著密切的聯(lián)系,并不斷融合,形成你中有我、我中有你、誰也離不開誰的一個整體,這就是中華民族。多元一體的中華民族有兩個值得重視的特點,一是多元中的本土特點。中華民族盡管是由眾多的民族經(jīng)過數(shù)千年的不斷融合而形成,但這些民族無論是歷史上已消失的民族,還是現(xiàn)實生活中存在的民族,多是在中國這塊遼闊的土地上土生土長的民族,即便是有些少數(shù)民族的祖先具有外人的血統(tǒng),也是在與中國境內(nèi)各民族的不斷融合中形成的;二是在抵御外侮的共同斗爭中,使中華民族凝聚力得到不斷升華。中華民族內(nèi)部各民族,包括歷史上已經(jīng)消失的民族,他們之間雖然也有過沖突,但數(shù)千年來相互間不斷交融已經(jīng)將他們結(jié)合為一個統(tǒng)一的整體,中國成為他們共同的活動地域和共同的家園。當近代遭遇帝國主義列強的侵略和瓜分時,中華民族的凝聚力即被空前釋放出來。

在歷史演進中,統(tǒng)一多民族國家和多元一體的中華民族是相互依存、相互促進、同步發(fā)展的。統(tǒng)一多民族的中國與多元一體中華民族的同步發(fā)展,成為世界歷史發(fā)展史上的一道獨特的風(fēng)景線。而促使這種同步發(fā)展成為可能、成為現(xiàn)實的一個重要原因,就是極富中國特色的邊疆政策的實施。邊疆政策的基本任務(wù)是守住一條線(邊界線),管好一片地(邊疆地區(qū)),實際上包含著物與人兩個要素?梢哉f,邊疆治理是一項針對人和物綜合治理的社會系統(tǒng)工程。在統(tǒng)一多民族的中國,邊疆地區(qū)是少數(shù)民族繁衍生息的主要地區(qū)。因此,邊疆政策的最重要內(nèi)容之一即是處理民族關(guān)系,唯有調(diào)動邊疆地區(qū)民族上層的積極性和為廣大民族群眾打造一個穩(wěn)定、發(fā)展的社會環(huán)境,才能推進統(tǒng)一多民族中國和多元一體中華民族的良性發(fā)展。

邊疆政策:內(nèi)涵、外延與作用

中國歷史上無論哪一朝哪一代,都面臨著邊疆問題,統(tǒng)治者也都為鞏固統(tǒng)治而制定邊疆政策,展開邊疆經(jīng)略。邊疆經(jīng)略是歷代王朝對邊疆地區(qū)的開拓與經(jīng)營。邊疆政策是實施邊疆經(jīng)略的指導(dǎo)方針與具體措施,而治邊思想則是制定邊疆政策的重要前提之一。邊疆政策的正確與否,邊疆經(jīng)略的成敗得失,治邊思想能否符合時代潮流,不僅直接影響一個朝代的興衰存亡,而且對于作為整體的統(tǒng)一多民族國家——中國的形成、發(fā)展也產(chǎn)生重大影響。

中國封建王朝的邊疆政策,自秦漢時期初具規(guī)模后,經(jīng)隋、唐、元、清諸多大統(tǒng)一王朝邊疆經(jīng)略實踐的充實、完善,形成了完整的體系,這在世界各國歷史上是頗具特色的。中國古代邊疆政策包含十分豐富的內(nèi)涵,其要者有從中央到邊疆地區(qū)的管理體制、邊疆的行政建置、邊防政策、民族政策、宗教政策和經(jīng)濟開發(fā)政策以及近代以來與邊界交涉相關(guān)的外交政策等,所有這一切構(gòu)成了古代邊疆政策的完整體系。中國古代邊疆政策外延應(yīng)該包括與治邊思想有關(guān)的世界觀、國家觀、民族觀、傳統(tǒng)治邊思想以及與邊疆政策有關(guān)的人、事、地、物研究和不同時期、不同類型、不同國別的邊疆開發(fā)比較研究等方面。

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