農(nóng)貿(mào)市場管理制度9篇(推薦)
在社會一步步向前發(fā)展的今天,人們運用到制度的場合不斷增多,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的農(nóng)貿(mào)市場管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇1
為保障市場日常管理工作正常有序,確保消費者合法權(quán)益,積極引導市場經(jīng)營戶文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,營造出“市場是我家,管理靠大家”的新環(huán)境。特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。
一、市場經(jīng)營戶經(jīng)營行為管理標準
1、經(jīng)營入市從事經(jīng)營活動的經(jīng)營戶應(yīng)當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照入市經(jīng)營。
2、經(jīng)營戶不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、出賣、涂改營業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關(guān)證照,不得擅自改變營業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相關(guān)證照的核定內(nèi)容。
3、經(jīng)營戶經(jīng)營的商品應(yīng)符合核定的經(jīng)營范圍。經(jīng)營無公害、綠色、有機食品,應(yīng)明示相關(guān)證書,并保留(出示)肉食品、綠色食品、有時效方便食品等相關(guān)產(chǎn)品的進貨憑證、檢驗檢疫證明等,以備查驗。
4、經(jīng)營戶應(yīng)采取措施,對進貨商品進行檢查驗收,保證所銷售商品質(zhì)量合格。不得銷售失效、變質(zhì)、過期的商品;不得摻雜作假、以假充真、以次充好,不得以不合格商品冒充合格商品。
5、經(jīng)營的商品應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定,不得經(jīng)營國家明令禁止出售的商品。
6、應(yīng)使用符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的計量器具,不得短斤少兩、短尺少寸;銷售商品應(yīng)明碼標價。
7、不得欺行霸市、強買強賣、哄抬物價、騙買騙賣。
8、經(jīng)營者應(yīng)自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場的各項管理制度,自覺做好店鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作保持店內(nèi)、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生。
二、市場經(jīng)營秩序管理標準
1、市場內(nèi)實行按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、熟食等類別分區(qū)設(shè)立標志牌,進行分類管理。
2、市場內(nèi)商品上臺、上架、進盆、進池,擺放整齊有序。
3、市場內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門攤經(jīng)營。
4、市場內(nèi)不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺架進行交易,禁止在市場流動叫賣。
三、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理標準
1、物業(yè)公司做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。物業(yè)公司保潔人員做好市場內(nèi)公共部分的保潔衛(wèi)生,攤位內(nèi)部衛(wèi)生由各經(jīng)營戶自行打掃,并要求達到市場管理衛(wèi)生標準。
2、經(jīng)營戶應(yīng)當保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。
3、經(jīng)營戶產(chǎn)生的垃圾或剝棄的`菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi)。
4、經(jīng)營戶應(yīng)當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
5、經(jīng)營戶應(yīng)當對門前實行“三包”,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
6、市場內(nèi)宰殺家禽和剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)要求的標準。
四、車輛管理規(guī)范
1、經(jīng)營戶及消費者應(yīng)當服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的`場所有序停放車輛。
2、經(jīng)營戶每天用于進出貨的車輛應(yīng)當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進入市場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。
3、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進入市場,如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇2
第一章:總則
第一條:為加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,維護市場秩序,保護農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導,建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機制,保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門負責全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務(wù)行政主管部門負責全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織推動、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織落實和監(jiān)督管理。
國土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。
第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權(quán)益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章:規(guī)劃編制和市場開辦
第十條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實施。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當按原審批程序報批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準,報經(jīng)市人民政府批準后實施。
第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,應(yīng)當貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃;
(二)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;
。ㄋ模┺r(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應(yīng)。
區(qū)人民政府應(yīng)當在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,并報市商務(wù)行政主管部門備案。
第十三條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當貼合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準;
。ǘ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員;
。ㄈ┚邆渑c農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當依法進行工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場項目應(yīng)當與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設(shè)施。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:
。ㄒ唬⿷(yīng)當與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等;
(二)設(shè)立消費者投訴服務(wù)站,落實專人受理消費者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報告相關(guān)行政主管部門;消費者投訴服務(wù)站應(yīng)當設(shè)有經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具(以下簡稱合格計量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;
。ㄈ⿷(yīng)當建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關(guān)的基本事項和重大事項,包括:經(jīng)營者的`證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;
(四)應(yīng)當設(shè)立專門機構(gòu),配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員;建立市場管理人員工作職責制,市場管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹┒酱俳(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計量器具;
。┒酱俳(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度:
。ㄒ唬┡c經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
。ǘ┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證,查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況;查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應(yīng)當經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的,禁止入場銷售;
(三)建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對病、死畜禽應(yīng)在動物防疫機構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;
。ㄋ模┰谑袌鰞(nèi)設(shè)置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構(gòu)引入市場進行檢測,市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示;
。ㄎ澹┙⒔∪r(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實,配置專兼職人員負責消防工作,專兼職人員應(yīng)當經(jīng)公安消防部門培訓,并定期進行消防檢查,并有記錄,及時消除消防安全隱患;
。ǘ┡鋫潺R全的消防設(shè)施、器材,并持續(xù)完好有效,每個固定鋪位應(yīng)當配置滅火器,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
。ㄈ⿷(yīng)當定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應(yīng)當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定,采取措施及時消除建筑安全隱患;
。ㄋ模﹪澜套』煊谩⑹褂妹骰鹱鳂I(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
。ㄒ唬﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;
。ǘ┏袚r(nóng)貿(mào)市場職責區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責;場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;
。ㄈ┰O(shè)立獨立家禽經(jīng)營區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營區(qū)隔開,家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開;
。ㄋ模┒酱傩笄菁叭馄方(jīng)營者實施每一天清潔消毒制度,對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無害化處理和消毒措施;
。ㄎ澹┡鋫渑c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章:市場經(jīng)營管理
第二十條:凡進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
農(nóng)(牧)民進入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點、區(qū)域進行交易,免繳市場管理費。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責:
。ㄒ唬⿷(yīng)實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道;經(jīng)營者初次與供貨單位交易時,應(yīng)查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營者在購進食品時,應(yīng)當按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗合格證明和進貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;
(二)須從依法批準設(shè)立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)每一天對經(jīng)營場所實施清潔消毒,并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售應(yīng)由專人負責;
。ㄈ┙(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預進間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑者M場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;
。ǘ┙(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,應(yīng)主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;
。ㄈ⿲嵭忻鞔a標價,使用的標價簽或者價目牌應(yīng)標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的,應(yīng)在經(jīng)營場所的明顯位置公示;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
。ǘ┓伞⒎ㄒ(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;
(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
(四)有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果;
。ㄎ澹┌凑諊乙(guī)定應(yīng)當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴禁下列行為:
。ㄒ唬┢坌邪允小⒑逄飪r、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;
(二)壟斷貨源,哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;
。ㄈ⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好;
(四)使用人為破壞等不合格的計量器具;
(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
。┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章:監(jiān)督管理
第二十五條:商務(wù)行政主管部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責。
第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,向貼合條件的`經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門應(yīng)當依法加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定適時公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。
第五章:法律職責
第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
。ㄒ唬┪崔k理農(nóng)貿(mào)市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的,對貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,責令限期改正,并處以20xx元以上10000元以下的罰款;對不貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,依法予以取締;
。ǘ┎宦男袆澬袣w市職責的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責。
第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責:
。ㄒ唬o故拖延辦理相關(guān)批準手續(xù)的;
(二)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會同市商務(wù)行政主管部門負責解釋。
第四十三條:本辦法自20xx年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場,不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的,應(yīng)當在本辦法實施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準的,應(yīng)當在本辦法實施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇3
第一部分經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營戶應(yīng)當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營。
二、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領(lǐng)取經(jīng)營服務(wù)證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)必須佩戴經(jīng)營服務(wù)證,以便于消費者的監(jiān)督。
三、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應(yīng)當著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠實經(jīng)營。
四、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化,應(yīng)當?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。
五、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應(yīng)當遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時間。本農(nóng)貿(mào)市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。
六、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設(shè)備。
第二部分商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應(yīng)當確保入市的商品符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進入市場銷售的商品應(yīng)當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關(guān)質(zhì)量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營戶應(yīng)當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度,以確保進貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。
四、經(jīng)營戶必須接受市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應(yīng)當積極配合市場管理部門進行妥善處置。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營戶應(yīng)當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。
七、經(jīng)營戶必須保證計量設(shè)備完好、準確,應(yīng)定期對計量器具進行檢查,嚴禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應(yīng)當明碼標價,不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。
第三部分市場衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應(yīng)當保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。
二、經(jīng)營戶所經(jīng)營的`商品應(yīng)當擺放整齊,不得超過陳列臺面,不得店外設(shè)攤,攤外設(shè)攤。
三、經(jīng)營戶應(yīng)當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
四、經(jīng)營戶應(yīng)當對門前實行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第四部分市場車輛管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶及消費者應(yīng)當服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
二、經(jīng)營戶每天用于進出貨的車輛應(yīng)當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進入市場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。
三、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進入市場,如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
第五部分監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場管理部門應(yīng)當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核,并如實記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。
二、市場管理部門應(yīng)當聘請義務(wù)監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。
三、市場管理部門應(yīng)當制定日常經(jīng)營考核標準,根據(jù)考核結(jié)果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰,情節(jié)嚴重的予以淘汰。
四、市場管理部門應(yīng)當定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營戶。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇4
為了進一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度,切實解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實長效化管理機制,保障環(huán)境治理工作的順利進行,制定本制度。
第一條:市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經(jīng)營現(xiàn)象。
第二條:市場應(yīng)做到凈菜進市,蔬菜進筐,垃圾進袋,攤位(點)周邊衛(wèi)生承包;
第三條:市場內(nèi)商鋪嚴格落實門前三包職責制,攤位(點)實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制;
第四條:攤位應(yīng)配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;攤位(點)設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條:垃圾收集容器要加蓋并持續(xù)完好、清潔,垃圾袋裝化率到達100%;
第六條:有足夠數(shù)量的.專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標志;
第七條:配備足夠數(shù)量的果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;
第八條:市場撤市后,清掃、清運及時,做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車轉(zhuǎn)運持續(xù)清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條:地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條:市場內(nèi)排水口無污水(積冰);
第十一條:市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)貼合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇5
1、范圍
本標準規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的場地、設(shè)施設(shè)備、場內(nèi)布局、柜臺設(shè)置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
本標準適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴建的農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由各地根據(jù)實際狀況,參照本標準制定具體實施規(guī)范。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。
凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)
或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
3、術(shù)語和定義
本標準采用下列術(shù)語和定義。
3.1農(nóng)貿(mào)市場
是由市場舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施,帶給物業(yè)服務(wù),實施經(jīng)營管理,有多個經(jīng)營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所,屬于城市公益性的公共配備服務(wù)設(shè)施。
3.2不可食用肉
是指三腺(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)、病死肉等有毒有害肉?/p>
3.3無害化處理
是指將病死動物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理到達對人畜無害要求。
3.4水產(chǎn)品二去服務(wù)
是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進行去內(nèi)臟、去鱗服務(wù)。
3.5農(nóng)產(chǎn)品廢棄物
是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。
3.6環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度
是指在職責單位門前確定的職責區(qū)內(nèi),建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)范圍、職責人和目標要求的制度。
4、場地要求
4.1選址
4.1.1農(nóng)貿(mào)市場選址應(yīng)當貼合當?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設(shè)規(guī)范城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.1.2農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置應(yīng)堅持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套。
4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場外墻為界,直線距離1公里以內(nèi),無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。
4.2建筑
4.2.1鼓勵新建農(nóng)貿(mào)市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。
4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。
4.2.3農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)具有良好的通風條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場務(wù)必設(shè)有運輸貨物的專用電梯。
4.2.4農(nóng)貿(mào)市場出口不少于2個,主要出入口門的寬度不小于4m。
4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場,單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內(nèi)主通道寬度不小于3米,購物通道不小于
2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6市場應(yīng)設(shè)公廁,建設(shè)標準一般為二級標準,不得設(shè)在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。
4.3面積
4.3.1農(nóng)貿(mào)市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于20xx平方米,其他地方的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場,配套設(shè)有機動車、非機動車停放場地和內(nèi)部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當增加。
4.3.3農(nóng)貿(mào)市場布局結(jié)構(gòu)比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。
4.4裝修
4.4.1農(nóng)貿(mào)市場地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。
4.4.2農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚,高度不低于1.8米。
4.4.3農(nóng)貿(mào)市場房頂可采用防霉涂料,或吊頂應(yīng)當采用燃燒性能為A級的裝修材料。
4.4.4市場室內(nèi)空中除務(wù)必懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。
4.4.5農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者字號標牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。
5、場內(nèi)布局
5.1市場按照商品種類劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。
交易區(qū)布局合理,分區(qū)標志清晰。
同類商品區(qū)域設(shè)置要相對集中。
市場內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
5.2活禽經(jīng)營區(qū)要相對獨立,與其他經(jīng)營區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。
5.3經(jīng)營早點或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對集中設(shè)置在專門區(qū)域,以1-2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運鮮活家禽。
5.4農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設(shè)專柜或?qū)ig。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經(jīng)營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的.柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應(yīng)大于20米。
5.6市場內(nèi)禁設(shè)現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺,不準銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。
5.7不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。
5.8有條件的市場能夠設(shè)置獨立的凈菜處理室,配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設(shè)施等,在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
5.9場內(nèi)設(shè)置顧客服務(wù)休息區(qū)。
6、設(shè)施設(shè)備
6.1給排水設(shè)施
6.1.1場內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。
主通道與購物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。
有地下車庫的市場按照建筑要求另行設(shè)計。
6.1.2購物通道下水道宜設(shè)計為暗道,防止異味上傳,不得設(shè)明溝。
6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū),熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時,市場內(nèi)設(shè)置供水點供消費者使用。
6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)地漏。柜臺內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。
6.1.5污水排放系統(tǒng)應(yīng)當按環(huán)保要求設(shè)置過濾處理設(shè)施,貼合GB8978。
城市農(nóng)貿(mào)市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。
農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場污水排放應(yīng)增設(shè)必要的污水處理設(shè)施。
水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級隔渣過濾設(shè)施。
6.1.6農(nóng)貿(mào)市場要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設(shè)備設(shè)施。
6.2供電設(shè)施
6.2.1應(yīng)配備貼合用電負荷、安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主,并配備漏電防護裝置。
6.2.2柜臺上方應(yīng)按有關(guān)建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應(yīng)配備照明燈具,主要出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。
6.2.3各經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。
6.3通風設(shè)施
6.3.1農(nóng)貿(mào)市場要配備完備的通風設(shè)施。
6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場建筑面積在20xx平方米以下的安裝不低于3000W功率的低噪音排風機,20xx平方米以上的每增加100平方米,相應(yīng)增加300W排風機設(shè)備,排風機口的設(shè)置應(yīng)按國家或地方環(huán)保要求。
6.3.3活禽銷售點務(wù)必設(shè)置排風設(shè)施。
6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場,排風機、排風口的設(shè)置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設(shè)有若干氣窗,持續(xù)室內(nèi)自然通風良好。
6.4垃圾處理設(shè)施
農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。
垃圾房應(yīng)密閉,有上下水設(shè)施,不污染周邊環(huán)境,每個經(jīng)營戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)。
6.5消防安全設(shè)施
6.5.1建筑消防設(shè)施應(yīng)貼合GBJ16-1987和GB50222-1995的要求。
6.5.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)按消防要求配置必要的消防設(shè)施,貼合消防規(guī)范的要求。
6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設(shè)置前店后廠。
其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。
6.6冷藏保鮮設(shè)備
6.6.1經(jīng)營冷凍冷藏食品務(wù)必配備冷柜。
提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設(shè)施。
6.6.2經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。
6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場能夠設(shè)置冷藏室,有條件的農(nóng)貿(mào)市場能夠設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。
7、柜臺設(shè)置
7.1總體設(shè)計
7.1.1農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設(shè)計柜臺。
面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設(shè)計。
農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有的柜臺設(shè)置應(yīng)整齊排列。
7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)擴大商位面積。
單個柜臺面積宜設(shè)置為長1.5米2米,寬0.75米1.0米設(shè)置,柜臺高度宜為0.7米0.8米。
7.1.3柜臺立面應(yīng)貼墻面磚,柜臺靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水止口,高度不低于0.05米。
7.1.4柜臺內(nèi)應(yīng)留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設(shè)置位置應(yīng)便于消費者查看。
7.1.5柜臺區(qū)域內(nèi)鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營戶堆放雜物。
區(qū)域內(nèi)應(yīng)持續(xù)整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。
7.2分類設(shè)計
7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設(shè)計。
柜臺高度宜為0.7米-0.8米,以0.1米-0.15米呈階梯上升,一般設(shè)計為三層;每組柜臺宜設(shè)商位數(shù)4個左右,每組柜臺設(shè)1個-2個寬度為0.7米出入口。
7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設(shè)計。
柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結(jié)合。
7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺宜設(shè)置在靠墻側(cè),布局相對集中。
內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚到頂,地面鋪設(shè)防滑地磚,應(yīng)有必須的排水坡度。
臺面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu),臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內(nèi)外側(cè)地面均設(shè)排水明槽。
7.2.4活水魚交易區(qū)宜設(shè)計為0.3米-0.5米高度的柜臺,上面擺放市場統(tǒng)一設(shè)置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺外沿設(shè)高為0.2米的擋水板,水池內(nèi)設(shè)有直徑不小于0.04米的下水口。
每個商位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關(guān)和插座。
有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設(shè)置為酒店式玻璃陳列柜臺。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇6
第一章總則
第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理,維護農(nóng)貿(mào)市場秩序,促進農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條市中心城區(qū)以及縣(市)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的管理活動,適用本條例。
第三條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指有固定場所和相應(yīng)設(shè)施,以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售為主的集市型交易市場。
本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指為場內(nèi)經(jīng)營者提供場地、設(shè)施和服務(wù),從事農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營和管理活動的企業(yè)法人或者其他組織。
本條例所稱場內(nèi)經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)獨立從事經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶等。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作,并設(shè)立以市場監(jiān)督管理、商務(wù)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、公安等相關(guān)部門為成員單位的農(nóng)貿(mào)市場管理協(xié)調(diào)機構(gòu),具體負責農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的指導、協(xié)調(diào)等工作。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門主管農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作,其他相關(guān)部門按照各自職責做好農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當指導、督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實經(jīng)營管理責任。
第六條市、縣(市)人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時應(yīng)當科學布局,為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)預留空間。
市、縣(市)人民政府商務(wù)部門應(yīng)當會同相關(guān)部門編制農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)專項規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后實施。
第七條市人民政府商務(wù)部門應(yīng)當會同相關(guān)部門制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準。
第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當制定相關(guān)政策,扶持、促進農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和提升改造。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當對促進農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展、管理農(nóng)貿(mào)市場成績顯著的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。
第二章經(jīng)營規(guī)范
第九條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當與承租其攤位、商鋪的場內(nèi)經(jīng)營者訂立合同,就經(jīng)營、管理等事項作出約定,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者可以依法成立行業(yè)組織,開展行業(yè)自律,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
第十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當設(shè)置適當?shù)慕?jīng)營區(qū)域,用于本地農(nóng)民臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品。
任何單位和個人不得擅自在農(nóng)貿(mào)市場外的公共場地擺設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品臨時攤點。
第十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當按照下列要求,履行食品安全管理責任:
。ㄒ唬┙⒉⒙鋵嵽r(nóng)貿(mào)市場食品安全管理制度;
。ǘ┡鋫鋵#妫┞毷称钒踩芾砣藛T、專業(yè)技術(shù)人員,每年組織食品安全知識培訓;
。ㄈ┎轵炇秤棉r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件,并留存相關(guān)復印件不少于六個月;
(四)對無產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當進行抽樣檢驗或者快速檢測,檢驗或者檢測合格后方可入場銷售;
。ㄎ澹┒ㄆ趯(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查;
(六)經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當符合相關(guān)動物防疫條件,依法建立并落實清洗消毒和無害化處理制度,遵守區(qū)域隔離、定期休市的相關(guān)規(guī)定;
。ㄆ撸┒ㄆ跈z查食品安全事故防范措施落實情況,及時消除質(zhì)量安全隱患;
(八)發(fā)現(xiàn)存在違反食品安全法律法規(guī)情形的,應(yīng)當及時制止,并報告市場監(jiān)督管理部門;
。ň牛┓、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全管理責任。
第十二條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當按照下列要求,履行公共安全責任:
(一)按照標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并保持完好有效;
。ǘ┐_定消防安全管理人,組織實施消防安全管理工作;
。ㄈ┳龊棉r(nóng)貿(mào)市場建筑物、構(gòu)筑物、特種設(shè)備等安全管理工作;
。ㄋ模┒ㄆ谶M行生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,如實記錄事故隱患排查治理情況,向從業(yè)人員通報并在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)公布;
。ㄎ澹┲贫ㄉa(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案,定期組織開展應(yīng)急培訓和應(yīng)急演練,保障應(yīng)急疏散通道暢通;
。┌凑找(guī)定安裝符合技術(shù)標準的視頻安防監(jiān)控設(shè)施,并確保正常運行;
。ㄆ撸┓、法規(guī)規(guī)定的其他公共安全責任。
第十三條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當按照下列要求,履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任:
。ㄒ唬┞鋵嵤腥莪h(huán)境衛(wèi)生責任人的有關(guān)規(guī)定,及時清掃場地,保持場內(nèi)整潔有序;
。ǘ┰O(shè)置符合標準的垃圾分類收集容器,督促場內(nèi)經(jīng)營者分類投放垃圾,按照要求對垃圾進行分類和處理;
。ㄈ⿲Τ龅辏〝偅┓秶(jīng)營、亂潑亂倒、亂搭亂建等損害市容環(huán)境衛(wèi)生的'行為予以勸阻、制止;
。ㄋ模┰O(shè)置病媒生物預防控制設(shè)施,落實專人負責病媒生物預防控制工作,確保市場內(nèi)病媒生物密度控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi);
。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責任。
第十四條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當按照下列要求,履行市場經(jīng)營秩序管理責任:
(一)按照規(guī)定實行分區(qū)銷售;
。ǘ┖蓑灪蛷陀”4鎴鰞(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料,對入場臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民進行登記;
。ㄈ┒酱賵鰞(nèi)經(jīng)營者按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營、實行明碼標價;
。ㄋ模┰O(shè)置方便消費者使用的公平秤,督促場內(nèi)經(jīng)營者使用經(jīng)檢定合格的計量器具;
(五)在農(nóng)貿(mào)市場醒目位置設(shè)置公示欄,及時公布農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)食品安全、投訴舉報電話等信息;
。┌l(fā)現(xiàn)有哄抬物價、欺行霸市等違反經(jīng)營秩序行為的,應(yīng)當立即報告相關(guān)部門;
。ㄆ撸┡浜舷M者協(xié)會和相關(guān)部門對消費投訴進行調(diào)查處理;
。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他市場經(jīng)營秩序管理責任。
第十五條場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當依法取得營業(yè)執(zhí)照以及其他相關(guān)許可,遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┰谥付ǖ牡攸c或者區(qū)域從事經(jīng)營活動;
(二)按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營,實行明碼標價,不得有價格欺詐等違法行為;
。ㄈ┎坏娩N售不符合食品安全管理規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品;
。ㄋ模┤鐚嵱涗浭秤棉r(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證,記錄和憑證保存期限不得少于六個月;
。ㄎ澹┌凑毡WC質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,并配備與之相適應(yīng)的貯存設(shè)施;
。⿵氖聞游、動物產(chǎn)品經(jīng)營或者提供宰殺加工服務(wù)的,應(yīng)當符合動物疫病防控以及環(huán)境保護的相關(guān)要求;
。ㄆ撸┦褂媒(jīng)檢定合格的計量器具,不得弄虛作假、短秤缺量;
(八)及時清理店(攤)范圍內(nèi)的垃圾、雜物、積水等,保持店(攤)衛(wèi)生整潔、物品擺放整齊,不得亂潑污水、亂倒垃圾;
。ň牛┎坏糜羞`反消防安全管理規(guī)定的行為;
(十)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十六條在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民,應(yīng)當服從農(nóng)貿(mào)市場管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,遵守市場經(jīng)營秩序。
第十七條消費者應(yīng)當在指定區(qū)域停放車輛,并自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)定。
第三章監(jiān)督管理
第十八條負有農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當按照各自職責,對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督檢查,形成常態(tài)化監(jiān)督管理機制。
第十九條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者依法進行登記注冊,對市場經(jīng)營秩序、食品安全等進行監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立并實施食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗制度,及時查處質(zhì)量違法行為,并按照規(guī)定向社會公布抽樣檢驗結(jié)果。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當對農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者建立信用檔案,將有關(guān)食品安全等違法信息記入信用檔案;對有不良信用記錄的,應(yīng)當增加監(jiān)督檢查的頻次。
第二十條城市管理部門應(yīng)當對農(nóng)貿(mào)市場及其周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,將農(nóng)貿(mào)市場及其周邊納入數(shù)字化城管監(jiān)督范圍,實行實時動態(tài)監(jiān)管,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十一條公安機關(guān)應(yīng)當對農(nóng)貿(mào)市場及其周邊治安秩序、農(nóng)貿(mào)市場周邊道路停車行為進行監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十二條衛(wèi)生健康部門應(yīng)當對農(nóng)貿(mào)市場開展病媒生物預防控制工作進行指導、督促,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十三條應(yīng)急管理部門應(yīng)當對農(nóng)貿(mào)市場遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
消防救援機構(gòu)應(yīng)當對農(nóng)貿(mào)市場遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十四條動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對農(nóng)貿(mào)市場動物防疫條件、防疫措施等情況進行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十五條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同其他相關(guān)部門,制定農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)合監(jiān)督檢查制度,確定年度聯(lián)合監(jiān)督檢查計劃、檢查重點、方式和頻次。
對在聯(lián)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,有關(guān)部門按照各自職責依法查處。
第二十六條有關(guān)部門對受理的與農(nóng)貿(mào)市場有關(guān)的投訴或者舉報應(yīng)當及時調(diào)查處理。
第二十七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當建立農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作目標考核和督查通報制度,對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作進行考核督查,并通報考核督查情況。
第四章法律責任
第二十八條農(nóng)貿(mào)市場開辦者違反本條例第十一條規(guī)定,有下列情形之一的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款:
。ㄒ唬┪唇⒒蛘呗鋵嵤称钒踩芾碇贫鹊;
(二)未按照要求配備食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,或者未按照要求組織食品安全知識培訓的;
。ㄈ┪床轵炇秤棉r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的;
。ㄋ模┪唇(jīng)抽樣檢驗或者快速檢測合格,允許無產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售的。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者違反本條例第十一條規(guī)定,經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品不符合規(guī)定的動物防疫條件的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。
第二十九條農(nóng)貿(mào)市場開辦者有違反本條例第十二條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標志的配置、設(shè)置不符合有關(guān)標準,或者未保持完好有效的,由消防救援機構(gòu)責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款;
。ǘ┪磳⑹鹿孰[患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的,由應(yīng)急管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正,可以處五千元以上五萬元以下罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款;
(三)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案或者未定期組織應(yīng)急演練的,依照前項規(guī)定處罰。
第三十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者有違反本條例第十三條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
(一)未按照規(guī)定履行市容環(huán)衛(wèi)責任的,由城市管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款;
。ǘ┪丛O(shè)置符合標準的垃圾分類收集容器的,由城市管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款;
。ㄈ┪丛O(shè)置病媒生物預防控制設(shè)施,或者未落實專人負責病媒生物預防控制工作的,由衛(wèi)生健康部門責令限期改正;逾期不改正的,處三千元以上一萬元以下罰款。
第三十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者有違反本條例第十四條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
(一)未按照規(guī)定實行分區(qū)銷售的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款;
(二)未核驗和復印保存場內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓;
。ㄈ┪丛谵r(nóng)貿(mào)市場醒目位置及時公布食品安全、投訴舉報電話等信息的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款;
(四)未設(shè)置方便消費者使用的公平秤的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,處五百元以上一千元以下罰款。
第三十二條場內(nèi)經(jīng)營者有違反本條例第十五條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┎辉谥付ǖ牡攸c或者區(qū)域從事經(jīng)營活動的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,可以處一百元以上三百元以下罰款;
。ǘ┪慈鐚嵱涗浭秤棉r(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,未保存相關(guān)憑證,或者記錄和憑證保存期限少于六個月的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè);
。ㄈ⿵氖聞游铩游锂a(chǎn)品經(jīng)營或者提供宰殺加工服務(wù)不符合動物疫病防控要求的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正、采取補救措施,沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;
。ㄋ模┦褂貌缓细竦挠嬃科骶,造成消費者損失的,由市場監(jiān)督管理部門責令賠償損失,沒收計量器具和違法所得,可以并處一千元以上二千元以下罰款;
。ㄎ澹﹣y潑污水、亂倒垃圾的,由城市管理部門責令糾正違法行為,采取補救措施,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第三十三條負有農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責的行政管理部門及其工作人員不履行農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由有權(quán)機關(guān)對主要責任人和其他直接責任人依法給予處分。
第三十四條對違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第三十五條市中心城區(qū)、縣(市)中心城區(qū)之外的農(nóng)貿(mào)市場可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條本條例自20xx年8月1日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇7
一、總則
為規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理,保障市場的公平、公正、公開,維護市場秩序,保護消費者權(quán)益,特制定本管理制度。
二、市場經(jīng)營管理
1. 市場經(jīng)營者應(yīng)遵守國家法律法規(guī),誠信守法經(jīng)營,自覺維護市場秩序。
2. 市場經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定的時間、地點、方式進行經(jīng)營活動,不得占道經(jīng)營、亂擺亂放。
3. 市場經(jīng)營者應(yīng)保證所售商品的質(zhì)量和安全,不得銷售假冒偽劣商品、過期食品等不合格商品。
4. 市場經(jīng)營者應(yīng)明碼標價,不得哄抬價格、欺詐消費者。
5. 市場管理部門應(yīng)加強對市場經(jīng)營者的監(jiān)督和管理,對違法行為及時進行處理和糾正。
三、環(huán)境衛(wèi)生管理
1. 市場內(nèi)應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,垃圾應(yīng)及時清理,不得亂倒亂扔。
2. 市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置合理的排污設(shè)施和通風設(shè)備,確保環(huán)境空氣質(zhì)量。
3. 市場經(jīng)營者應(yīng)自覺維護市場衛(wèi)生,不得亂丟垃圾、亂潑污水。
4. 市場管理部門應(yīng)定期對市場進行清潔和消毒,確保市場環(huán)境的衛(wèi)生安全。
四、安全管理
1. 市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施和安全通道,確保市場安全。
2. 市場經(jīng)營者應(yīng)遵守消防安全規(guī)定,不得私拉亂接電線、使用明火等危險行為。
3. 市場管理部門應(yīng)加強對市場的.安全檢查和巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。
4. 在發(fā)生突發(fā)事件時,市場管理部門應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預案,保障市場安全穩(wěn)定。
五、投訴處理
1. 市場管理部門應(yīng)設(shè)立投訴受理窗口或投訴電話,方便消費者投訴和舉報。
2. 對消費者的投訴和舉報,市場管理部門應(yīng)及時進行調(diào)查和處理,保障消費者的合法權(quán)益。
3. 對市場經(jīng)營者的違法行為,市場管理部門應(yīng)及時進行查處,并依法予以處罰。
六、附則
1. 本管理制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,由市場管理部門負責解釋和監(jiān)督執(zhí)行。
2. 本管理制度的修改和廢止,應(yīng)經(jīng)市場管理部門審議通過并報上級主管部門批準。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇8
第一章:總則
第一條:為加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指有固定場地和相應(yīng)設(shè)施,有若干經(jīng)營者入場,對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場所。
第三條:本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第四條:市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會、各經(jīng)濟功能區(qū)管委會,下同)應(yīng)當制定促進農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施,鼓勵、引導農(nóng)貿(mào)市場逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化,完善農(nóng)貿(mào)市場功能,提高農(nóng)貿(mào)市場整體服務(wù)水平。
第五條:各區(qū)人民政府按屬地原則,對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理,制定農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、建設(shè)基本標準和升級改造基本標準,指導農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造工作,開展對農(nóng)貿(mào)市場的年度考核,并組織實施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、交易等行為進行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格等行政管理部門,在各自職責范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
第六條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項。
第七條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃應(yīng)當納入控制性詳細規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門會同有關(guān)部門組織編制,經(jīng)批準后向社會公布實施。
第八條:因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當按規(guī)劃給予復建或者就近重建。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動應(yīng)當遵循平等、自愿、公平、誠實的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當競爭和損害消費者權(quán)益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場管理應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。
第十條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會。
行業(yè)協(xié)會應(yīng)當建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機制,促進行業(yè)誠信經(jīng)營。
第二章:開辦和經(jīng)營
第十一條:公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請開辦農(nóng)貿(mào)市場。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行農(nóng)貿(mào)市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬┫鄳(yīng)的場地、設(shè)施。
。ǘ┍匾慕煌、衛(wèi)生、環(huán)境保護等條件。
。ㄈ┤雸鼋灰椎纳唐焚N合國家相關(guān)規(guī)定。
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條:實行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,對農(nóng)貿(mào)市場進行服務(wù)管理。
第十四條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施建設(shè)、維護經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營,收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費用,有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營許可證,配備的服務(wù)管理人員,應(yīng)當佩戴標志上崗。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,公布農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度;公示經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立投訴受理點,公布消費者投訴電話,理解消費者投訴并進行調(diào)解,協(xié)助相關(guān)部門處理交易糾紛。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當按照公開、公平的原則,對市場攤位設(shè)置和入場經(jīng)營商品進行劃行歸市,并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域,用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品;政府投資建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當按規(guī)定設(shè)立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域,并建立消毒、無害化處理等制度,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;未實行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場,還應(yīng)當修建專門的活禽屠宰室,實行封閉式屠宰加工。
第二十條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責,發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)當及時報告相關(guān)部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當履行下列職責:
(一)與入場經(jīng)營者簽訂書面合同(農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外),就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
(二)對入場經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進行查驗,發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為,應(yīng)當及時向有關(guān)行政管理部門報告并協(xié)助查處。
。ㄈ┎轵炄雸鼋(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。
(四)指導、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。
。ㄎ澹┰O(shè)置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具,并督促入場經(jīng)營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。
。┡浜瞎ど痰认嚓P(guān)行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
。ㄆ撸﹫(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。
(八)遵守農(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計制度。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當實行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制,根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員,并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當建立巡查管理制度,組織督促做好各職責包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經(jīng)營工具擺放整齊,無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤(店)外經(jīng)營。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應(yīng)當明確入場經(jīng)營者的安全管理職責,定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的,應(yīng)當及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的,應(yīng)當及時制止和督促改正;對督促不改的應(yīng)及時向相關(guān)行政管理部門報告。
第二十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止擅自擴大經(jīng)營場地范圍,禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營活動;應(yīng)當按照農(nóng)貿(mào)市場布局設(shè)計圖設(shè)立檔鋪,禁止隨意擺攤設(shè)點。
第二十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得對入場經(jīng)營者和消費者違法設(shè)立收費項目。需要調(diào)整場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費用的,應(yīng)與入場經(jīng)營者進行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費用的,不得超過價格管理部門規(guī)定的指導標準。
第三章:入場經(jīng)營者
第二十八條:入場經(jīng)營者享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬┨岢鲩_業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
。ǘ⿲藴实霓r(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的使用權(quán)。
。ㄈ└鶕(jù)核準的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。
。ㄋ模┚芙^法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種形式攤派。
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)賦予的其他權(quán)利。
第二十九條:除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,入場經(jīng)營者應(yīng)當向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動。
第三十條:入場經(jīng)營者應(yīng)當與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入場經(jīng)營書面合同,遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。
第三十一條:入場經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照,實行經(jīng)營許可證制度的,還應(yīng)同時懸掛相應(yīng)的'許可證,不得在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設(shè)點。
第三十二條:入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。
第三十三條:入場經(jīng)營者應(yīng)當建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗制度、進銷臺帳制度,索取商品質(zhì)量合格證明;購進并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的,應(yīng)當向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條:入場經(jīng)營者應(yīng)當遵守國家價格管理規(guī)定,經(jīng)營的商品實行明碼標價。
入場經(jīng)營者應(yīng)當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數(shù)量等正當要求,無正當理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條:入場經(jīng)營者應(yīng)當遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準入制度,履行食品安全職責:
(一)入場經(jīng)營者初次與供貨單位交易時,應(yīng)當查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場經(jīng)營者在購進食品時,應(yīng)當按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明:畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)當有相應(yīng)的檢驗合格證明和進貨票據(jù);其他產(chǎn)品的合法證明文件。
(二)應(yīng)當從批準設(shè)立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)當每日對經(jīng)營場所實施清潔消毒,并在農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時應(yīng)當落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售和屠宰應(yīng)當分別由專人負責。
。ㄈ┙(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)當具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)當設(shè)置預進間和售賣間,生熟食品應(yīng)當分開存放,從業(yè)人員應(yīng)當持有健康合格證明。
第三十六條:入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品:
。ㄒ唬┘倜八俗陨虡、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品;偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志的商品。
(二)應(yīng)當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┎∷、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標準的食品。
。ㄋ模┦褂貌毁N合國家有關(guān)強制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條:入場經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)使用未檢定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)。
。ǘ┮蕴摷購V告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┥套』旌匣蛘呷伺c畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
。ㄋ模⿵娰I強賣,騙買騙賣,欺行霸市。
。ㄎ澹〾艛嘭浽,哄抬價格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格。
(六)摻雜、摻假、以假充真、以次充好。
。ㄆ撸┓、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章:建設(shè)管理
第三十八條:本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途的市場,經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的,納入農(nóng)貿(mào)市場管理。
通過國有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當按照合同約定,不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途;已改變的,應(yīng)當限期恢復;拒不恢復的,依照本辦法查處。
第三十九條:市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時,應(yīng)當將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設(shè)施進行規(guī)劃,可由政府通過公開招標方式由貼合條件的中標者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>
配建制具體實施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門組織制定。
第四十條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場的,應(yīng)當貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準和相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。
本辦法實施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準進行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當采取措施給予扶持。
第四十一條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當配套建設(shè)停車場、公共衛(wèi)生設(shè)施等項目,并與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收和同步交付使用。
第四十二條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途,禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的,國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。
第四十三條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,無法確定的,農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時管理,直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔。
第四十四條:農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關(guān)掉或者變更重要事項的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當按照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者,沒有約定的,應(yīng)當在六十日前通知入場經(jīng)營者,同時向社會公告,并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條:商業(yè)行政管理部門應(yīng)當牽頭組織對農(nóng)貿(mào)市場進行年度考核,年度考核不達標的,應(yīng)當將考核結(jié)果通報各相關(guān)行政管理部門,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當依照年度考核結(jié)果開展相應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管活動。
農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達標的,商業(yè)行政管理部門應(yīng)當報經(jīng)同級人民政府同意后,將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位,并向社會進行公告,理解社會監(jiān)督。
第五章:監(jiān)督管理
第四十六條:商業(yè)行政管理部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
第四十七條:工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行商事登記,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其經(jīng)營范圍和交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序。
第四十八條:農(nóng)業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,對蔬菜、水果等進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理,督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查驗禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第四十九條:海洋漁業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,對水產(chǎn)品的藥物殘留進行檢測。
第五十條:公安部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,依法查處欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施。
第五十一條:公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的消防狀況進行監(jiān)督檢查,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。
第五十二條:規(guī)劃建設(shè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理,按規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,依法對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。
第五十三條:市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負責對農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監(jiān)督管理。
第五十四條:衛(wèi)生行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具和計量行為進行監(jiān)督管理,依法查處計量違法行為。
第五十六條:價格行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標價行為進行監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
第五十七條:各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。
第五十八條:各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當定期公布相關(guān)監(jiān)督管理和抽查檢驗結(jié)果,并根據(jù)各自職責督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司落實本辦法的各項規(guī)定。
第六章:法律職責
第五十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的,由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條:違反第十八條和第二十一條第二、六項規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并可處五千元以上二萬元以下罰款;違反第二十一條第三、四項規(guī)定的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條:違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條:違反第二十五條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司明白或應(yīng)當明白入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條件的,工商行政管理部門依法進行處罰。
第六十三條:違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條:違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
第六十五條:違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條:違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向社會公告的,由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條:違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
第七章:附則
第六十九條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,是指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設(shè)立或委托,行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務(wù)管理職權(quán),承擔相應(yīng)職責義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。
本辦法所稱入場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的企業(yè)、其他組織以及個體工商戶。
第七十條:本辦法自20xx年2月24日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度 篇9
一、總則
為規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理,保障市場經(jīng)營秩序和公共衛(wèi)生安全,維護消費者權(quán)益,促進農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展,特制定本管理制度。
二、管理范圍
本制度適用于農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有攤位、經(jīng)營戶及進出市場的消費者。
三、管理職責
1. 市場管理部門負責市場的日常監(jiān)督和管理,確保市場經(jīng)營秩序和公共衛(wèi)生安全。
2. 經(jīng)營戶應(yīng)遵守市場規(guī)定,誠信經(jīng)營,確保商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
3. 消費者應(yīng)遵守市場規(guī)定,文明購物,維護市場秩序。
四、攤位管理
1. 攤位應(yīng)按規(guī)定位置擺放,不得隨意更改位置或占用通道。
2. 攤位應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,垃圾應(yīng)及時清理,不得亂倒亂扔。
3. 攤位經(jīng)營者應(yīng)佩戴統(tǒng)一的標識牌,標明攤位號、經(jīng)營范圍及價格等信息。
五、經(jīng)營管理
1. 經(jīng)營戶應(yīng)持有有效的營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)證件,合法經(jīng)營。
2. 商品應(yīng)明碼標價,不得欺詐消費者,禁止銷售假冒偽劣商品。
3. 經(jīng)營戶應(yīng)遵守公平競爭原則,不得惡意壓價、哄抬價格等不正當競爭行為。
六、市場安全
1. 市場管理部門應(yīng)加強消防安全管理,定期檢查消防設(shè)施,確保市場安全。
2. 經(jīng)營戶應(yīng)遵守消防安全規(guī)定,不得私拉亂接電線,不得使用易燃易爆物品。
3. 消費者應(yīng)遵守市場安全規(guī)定,不得攜帶違禁品進入市場。
七、公共衛(wèi)生
1. 市場管理部門應(yīng)制定衛(wèi)生管理制度,定期進行市場清潔和消毒工作。
2. 經(jīng)營戶應(yīng)保持攤位衛(wèi)生,不得隨意丟棄垃圾,確保食品衛(wèi)生安全。
3. 消費者應(yīng)遵守公共衛(wèi)生規(guī)定,不得隨地吐痰、亂扔垃圾等行為。
八、監(jiān)督與處罰
1. 市場管理部門應(yīng)加強對市場的監(jiān)督檢查,對違反管理制度的行為進行及時處理。
2. 對違反管理制度的.經(jīng)營戶,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停業(yè)整頓等處罰。
3. 對嚴重違反管理制度的經(jīng)營戶,將取消其在市場的經(jīng)營資格。
九、附則
1. 本管理制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,由市場管理部門負責解釋和監(jiān)督執(zhí)行。
2. 本管理制度的修改和廢止,須經(jīng)市場管理部門審議通過并報上級主管部門批準。
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