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學(xué)習(xí)三項(xiàng)制度的體會(huì)
為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能，自治區(qū)制定了《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制度》、《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》、《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》。這三項(xiàng)制度的頒布實(shí)施，是搞好制度建設(shè)，建立健全加強(qiáng)行政效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵。為使三項(xiàng)制度在我鎮(zhèn)全面貫徹實(shí)施，確實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能，5月11日晚，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)了這三項(xiàng)制度，通過學(xué)習(xí)，我的體會(huì)是這樣：一、這三項(xiàng)制度是一個(gè)有機(jī)的整體，環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這三項(xiàng)制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度，將形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制，促使各部門特別是具有審批職能的部門和工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)間，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率，從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、要建立和完善首問負(fù)責(zé)制。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制 ，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，是密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，樹立良好的政府機(jī)關(guān)形象的客觀要求。機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)基層和群眾要求辦理事項(xiàng)的，要熱情接待，周到服務(wù)。首先接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要告知辦結(jié)時(shí)間；對(duì)申辦材料不符合要求的，必須當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)明和明確告知申辦者，并進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)和說明。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，也要為當(dāng)事人提供熱情周到的指引服務(wù)。要實(shí)行掛牌上崗，以便企業(yè)和群眾監(jiān)督。
三、要嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。限時(shí)辦結(jié)制是防止辦事拖拉，提高工作效率的一項(xiàng)基本制度，服務(wù)部門要理順內(nèi)部職能關(guān)系，優(yōu)化工作流程，科學(xué)設(shè)置程序，規(guī)定辦結(jié)時(shí)間，杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。行政機(jī)關(guān)所有向社會(huì)辦理行政許可或非行政許可審批及其它申報(bào)事項(xiàng)，必須在法定期限或者本機(jī)關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)特別緊急的事項(xiàng)要急事急辦，隨到隨辦。情況特殊需超過辦事時(shí)限的，要經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并事先告知審批對(duì)象。凡沒有正當(dāng)理由超出法定或本部門承諾時(shí)限的，要依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任人的行政不作為責(zé)任。具備條件的行政管理事項(xiàng)要實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制，行政機(jī)關(guān)超過規(guī)定期限未做出決定的，一律視為同意。
四、要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。重點(diǎn)抓三方面：1、實(shí)行部門首長(zhǎng)問責(zé)制。實(shí)行部門首長(zhǎng)對(duì)本部門的工作全面負(fù)責(zé)，并對(duì)其行使職權(quán)引起的后果承擔(dān)責(zé)任。各政府部門對(duì)所屬工作部門不履行或者不正確履行行政職責(zé)造成重大失誤或不良影響的行為，要追究部門行政首長(zhǎng)的責(zé)任。2、實(shí)行行政過錯(cuò)追究制。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，影響行政序和行政效率，怠誤行政管理工作或害行政相對(duì)方合法權(quán)益，造成不良影響或后果的，要追究該行政機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任。3、加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。要設(shè)立效能監(jiān)督機(jī)構(gòu)，健全效能投訴網(wǎng)絡(luò)，完善效能投訴受理機(jī)制，努力做到投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處。監(jiān)察重點(diǎn)要放在與對(duì)外開放、招商引資以及發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的行政部門和執(zhí)法管理部門，以及行政審批中的不規(guī)范行為、違反服務(wù)承諾的行為、濫用行政執(zhí)法權(quán)的行為、行政不作為、工作作風(fēng)等方面。堅(jiān)決追究違反有關(guān)制度，破壞投資環(huán)境的單位和個(gè)人，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。要公開暴光影響惡劣的典型案件。
五、要將實(shí)行三項(xiàng)制度情況作為干部年度考核的依據(jù)。對(duì)于有群眾舉報(bào)，實(shí)屬對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、推諉、拖而不辦、態(tài)度惡劣、嚴(yán)重影響政府機(jī)關(guān)形象的個(gè)人，年終考核應(yīng)定為不稱職。
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