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保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的哲學(xué)思考
最近，全市上下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都在認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹中組部下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》，華僑投資區(qū)黨委、管委會按照市委組織部的統(tǒng)一部署，組織領(lǐng)
導(dǎo)班子成員及全區(qū)廣大組織人事干部集中學(xué)習(xí)了《意見》精神，并對《意見》中提出的嚴(yán)厲整
治跑官要官、買官賣官、帶病提職等用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的11條重要措施展開了
討論。本人通過參加集中學(xué)習(xí)和討論，結(jié)合個人自學(xué)情況，現(xiàn)就嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和
腐敗現(xiàn)象，切實(shí)把好選人用人關(guān)，談?wù)匋c(diǎn)滴思考，具體歸納為強(qiáng)化六個堅持，做到六個嚴(yán)把
。 一、堅持干部四化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。 江澤民指出，按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)
浪考驗(yàn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，是黨和國家長治久安的根本大計。因此，我們必須堅持任人唯
賢、公道正派，把那些身體力行三個代表重要思想，在政治上始終保持清醒和堅定，在重大
關(guān)頭和各種風(fēng)浪中經(jīng)得起考驗(yàn)的干部；把那些具有為人民服務(wù)的本領(lǐng)和水平，有謀事之策、干
事之才、成事之力，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極選拔任用在帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)造美好生活的實(shí)
踐中做出突出貢獻(xiàn)的干部；把那些能夠理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、
艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新并且具有高尚品德和人格，嚴(yán)于律已、清正廉潔的干部；把那些政治上靠
得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的人，選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，樹立和堅持正確的用人
導(dǎo)向。在選拔任用干部工作中，要堅持四看，做到三用三不用：看干部的思想素質(zhì)、看干
部的作風(fēng)、看干部的實(shí)績、看干部的群眾公認(rèn)度。用講政治、顧大局，與黨中央保持高度一致
，堅決貫徹黨的路線方針政策的人，堅決不用陽奉陰違、個人主義嚴(yán)重的人；用勤奮敬業(yè)，不
事張揚(yáng)、不善表功的人，堅決不用心思不在工作上，撥弄是非、鬧不團(tuán)結(jié)的人；用說真話、干
實(shí)事，言行一致、光明磊落的人，堅決不用弄虛作假、做表面文章，只對上負(fù)責(zé)，不對下負(fù)責(zé)
的人。 二、堅持走群眾路線，嚴(yán)把群眾公認(rèn)關(guān)。 為進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化、制度化建設(shè)，在干部的選拔工作中進(jìn)一步體
現(xiàn)黨內(nèi)民主，堅持群眾路線，落實(shí)群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在民
主推薦和干部考察工作中要進(jìn)一步貫徹落實(shí)群眾公認(rèn)原則。一是考察對象的提名必須經(jīng)民主推
薦并為多數(shù)人推薦。凡選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，其考察對象必須經(jīng)過民主推薦提出。民主推薦原則
上采取會議投票推薦。提名作為考察對象的人選必須是民主推薦中多數(shù)人推薦的；二是組織和
個人的推薦必須進(jìn)入民主推薦的程序。組織醞釀推薦的交流提拔人選必須在干部所在單位進(jìn)行
民主測評或在更大范圍進(jìn)行民主推薦，得到多數(shù)群眾擁護(hù)的方可列為考察對象；領(lǐng)導(dǎo)干部個人
推薦的人選必須按規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦，如人選不是多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對象；
三是重要職位的人選推薦要擴(kuò)大推薦范圍。民主推薦范圍應(yīng)在《干部任用條例》要求的推薦范
圍內(nèi)進(jìn)行，重要領(lǐng)導(dǎo)職位應(yīng)視領(lǐng)導(dǎo)職位情況和干部情況在熟悉了解干部的更大范圍內(nèi)進(jìn)行，應(yīng)
注意聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見；四是民主推薦中應(yīng)推行兩推一述做法。民主
推薦應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行，首次推薦不能產(chǎn)生多數(shù)人推薦的人選時，則實(shí)行兩推一述辦法。即
：第一次會議投票推薦后，若推薦人選未得到多數(shù)人認(rèn)可，則由黨委根據(jù)推薦得票情況按適當(dāng)
多于擬任職人數(shù)研究確定第二輪推薦陳述人；陳述人按要求在第一次推薦范圍內(nèi)進(jìn)行個人情況
和履職打算的陳述后，由參會人員進(jìn)行第二輪投票推薦，黨委根據(jù)第二輪民主推薦情況集體研
究確定考察對象；五是全面推行干部的差額考察、定量考察。新提拔進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人選，原
則上應(yīng)差額考察，差額考察情況應(yīng)客觀、如實(shí)報告。考察方式根據(jù)干部情況和考察范圍情況決
定，應(yīng)注意綜合運(yùn)用個別談話、素質(zhì)測評、數(shù)量線型分析等方法進(jìn)行定性定量考察。 三、堅持公開、公平、公正原則，嚴(yán)把民主推薦關(guān)。 在干部選拔任用推薦前，必須根據(jù)空缺職位特點(diǎn)及組織人事部門對干部情況的分析，慎重選擇
推薦單位，認(rèn)真制定推薦方案；推薦時，必須堅持會議推薦和談話推薦兩種方式同時運(yùn)用，不
能以民主測評代替民主推薦，也不能以考察談話代替談話推薦；推薦中，要公開空缺職位、公
開任職資格條件、公開推薦范圍、公開符合任職資格的干部名單。正確引導(dǎo)群眾推薦，努力克
服推薦票信息失真失實(shí)問題，做到既充分尊重民意，又不簡單地以票取人。要規(guī)范個人署名推
薦，并積極探索與民主推薦相結(jié)合的科學(xué)方式。 四、堅持廣泛傾聽群眾意見，嚴(yán)把干部考察關(guān)。 對干部考察工作一定要端正考察指導(dǎo)思想，堅持既注重聽正面意見、又注意聽反面意見，既重
視多數(shù)人的意見、也重視少數(shù)或個別人的意見，既要到干部所在單位了解情況、也要根據(jù)需要
到干部曾經(jīng)工作過的單位了解情況，真正做到客觀、公正、全面評價干部。要保證考察組有充
足的時間，通過對干部社會交往、生活作風(fēng)、家庭關(guān)系、興趣愛好等多方面的了解，深入考察
干部情況。要不斷改進(jìn)考察方法，實(shí)現(xiàn)個別談話、實(shí)地考察、專項調(diào)查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等多種
方法的有機(jī)結(jié)合，積極推行在談話或更大范圍內(nèi)發(fā)放無記名征求意見表的做法。要堅持實(shí)行考
察預(yù)告，對反映考察對象存在嚴(yán)重問題且線索具體的，要采取考察組直接調(diào)查、成立調(diào)查組專
項調(diào)查、責(zé)成所在單位黨委（黨組）調(diào)查等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，在情況沒有弄清之前，組織人
事部門不得向黨委（黨組）提出任用建議。 五、堅持民主決策，嚴(yán)把任用決策關(guān)。 黨的十六大提出，要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善黨委內(nèi)部的
議事和決策機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮黨的委員會全體會議的作用。《黨政干部選拔任用條例》中明確
規(guī)定：選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委（黨組）集體討論做出任免決定
，或者決定提出推薦、提名的意見�？梢哉f，集體討論、民主決策是科學(xué)合理地選拔任用干部
的根本保證，能夠真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部委以重用。因此，勢必導(dǎo)致吏治腐敗，出現(xiàn)用人
上的獨(dú)斷專權(quán)或變相的個人專權(quán)，給缺德少才、投機(jī)鉆營和靠行賄買官者以可乘之機(jī)，對黨的
事業(yè)和各項建設(shè)事業(yè)貽害無窮。而黨內(nèi)民主、集體決策是黨章和黨紀(jì)黨規(guī)賦予每一個黨委（黨
組）常委（成員）的權(quán)力，有權(quán)力卻不去爭取和行使，違心地對一把手默許所求，給干部工作
和其他各項事業(yè)帶來損失，顯然是對黨和人民的不負(fù)責(zé)任，也是一種失職行為。 黨內(nèi)民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。吏治腐敗是最大的腐敗，
對黨的生死存亡和事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。只有切實(shí)執(zhí)行黨內(nèi)民主制度，才能根除吏治腐敗和辦好
一切事情。而民主制度的落實(shí)決不能由某個人來操縱，必須發(fā)揮集體的力量必須嚴(yán)格遵守民主
集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行票決制規(guī)定，堅持做到五不，即考察不充分不上會、醞釀不充分不研
究、介紹不充分不討論、討論不充分不表決、問題未查清不提拔。討論干部次數(shù)不宜過頻，每
次數(shù)量不宜過多。對意見分歧較大或問題尚未查清的干部，不得急于作出提拔使用的決定 六、堅持干部任用程序，嚴(yán)把任前公示關(guān)。 在干部選拔任用工作中實(shí)行任前公示制是我國社會主義在民主政治的又一體現(xiàn)，是防止領(lǐng)導(dǎo)干
部任用片面性的一種方式。它把擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部置于人民群眾的監(jiān)督之下，對組織部門客觀
、真實(shí)地了解擬任干部的情況，減少領(lǐng)導(dǎo)干部任用上的錯誤以及實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切干群
關(guān)系，純潔黨性等都有積極作用。因此，除特殊崗位外，對擬提拔人選既要在單位和系統(tǒng)內(nèi)公
示，也要通過報紙、電視和廣播電臺等媒體，向社會公示。對群眾反映強(qiáng)烈和問題性質(zhì)嚴(yán)重、
線索具體的，要及時查核。在規(guī)定期限內(nèi)未查清楚需要繼續(xù)查核的，要暫緩任用。對查實(shí)問題
嚴(yán)重的，不予任用。
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