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黨委成員理論讀書會學習體會

時間:2022-08-16 07:11:41 學習心得 我要投稿
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黨委成員理論讀書會學習體會

  以科學發(fā)展觀為指導發(fā)揮稅收職能作用促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

黨委成員理論讀書會學習體會

  ——省局理論讀書會學習體會

  xx市地稅局郭照敏

  十天來,通過以自學和集中學習相結合的方式,自己系統(tǒng)學習了中央、省委、省政府及省局主要領導關于鄧小平理論、"三個代表"重要思想、構建社會主義和諧社會、鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進性教育以及加強財稅建設等方面的一系列重要講話,聽取了有關專家就稅收理論研究、稅制改革新成果、新動向及國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)展趨勢所作的專題分析,深感收獲頗豐,進一步開闊了視野,提高了自身理論基礎水平,加深了自己對鄧小平理論、"三個代表"重要思想及落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、構建和諧社會等重要論述的認識和理解。特別是通過結合實際,認真學習了省局、市局主要領導的講話精神,增強了以科學發(fā)展觀為指導,做好當前稅收工作的事業(yè)心、責任感,也對稅收工作在構建和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位和作用有了更深的理解。

  黨的十六屆四中全會,明確提出了構建社會主義和諧社會的任務。胡錦濤在《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》中指出,"構建社會主義和諧社會,必須堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導……必須樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持以經(jīng)濟建設為中心,促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展。"我認為,在建設社會主義和諧社會的偉大征程中,稅務部門要認真實踐"三個代表"重要思想,以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮稅收在組織收入、調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配等方面的職能作用,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

  一、大力組織稅收收入,為經(jīng)濟發(fā)展提供充足的財力支持保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,是構建社會主義和諧社會的物質基礎。地稅部門作為組織地方財政收入的主要部門,能否圓滿完成收入計劃,事關地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局。因此,工作中,我們始終堅持以組織收入為中心,加強征管,應收盡收。今年上半年,在受種種政策性及非政策性減收因素影響、組織收入工作任務重、困難多、壓力大,收入形勢十分嚴峻的情況下,全局上下深入推進依法治稅,大力實施科學化、精細化管理,全面提高稅收征管質量和效率,加強征管,挖潛增收,稅收收入繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長的發(fā)展勢頭。累計完成各項收入22314萬元,同比增收1734萬元,增長8.4%,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了必要的財力支持。

  二、用足用活稅收政策,發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟、服務經(jīng)濟的作用,促進地方經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟決定稅收,經(jīng)濟規(guī)模決定稅收規(guī)模,經(jīng)濟結構決定稅收結構,經(jīng)濟速度影響和制約稅收速度,反過來稅收對經(jīng)濟發(fā)展具有積極的促進作用。因此,做好當前稅收工作,必須以科學發(fā)展觀為指導,正確認識和處理稅收與經(jīng)濟的辯證關系,緊緊圍繞"堅持依法治稅、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展"這個主旋律,全面發(fā)揮稅收的職能作用,努力實現(xiàn)稅收工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來,我們認真執(zhí)行稅收政策法規(guī),對需要鼓勵的基礎產(chǎn)業(yè)、支柱行業(yè),落實好稅收優(yōu)惠政策,積極幫助辦理各種報批手續(xù),增強企業(yè)發(fā)展后勁;對需要限制的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和基本國策的,依法征收,嚴格杜絕減稅、免稅、緩稅、欠稅,促進企業(yè)技術更新和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。今年以來,共為10戶符合條件的企業(yè)辦理稅收減免263萬元,大大增強了企業(yè)發(fā)展后勁。為保持和不斷增強稅收的可持續(xù)增長能力,結合XX實際,找準上級政策與XX經(jīng)濟發(fā)展、與增加地方財政收入的結合點,積極爭取上級政策支持,最大限度地用足用活稅收政策,挖掘增收潛力,增加地方財政收入,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。針對我市城鎮(zhèn)土地使用稅應稅范圍、應稅土地等級不合理及我市部分礦產(chǎn)資源資源稅稅負較低導致大量地方稅收流失的實際情況,集中力量對全市城鎮(zhèn)土地使用稅應稅土地面積、實際存量稅源進行了調(diào)查,向市政府呈報了《關于對XX市城鎮(zhèn)土地使用稅應稅土地等級范圍進行調(diào)整的請示》,并已經(jīng)市政府向XX市政府上報。同時,對提高部分礦產(chǎn)資源資源稅稅負進行了可行性調(diào)研分析,結合實際制定了《關于提高部分礦產(chǎn)資源資源稅稅負的請示》,并按規(guī)定程序上報審批,爭取上級政策支持,增加地方財政收入,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

  三、堅持依法治稅,嚴格公正執(zhí)法,創(chuàng)造公正有序的稅收環(huán)境民主法治、公平正義是社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。稅收法制是社會主義法制的重要組成部分。依法治稅是稅收工作的靈魂和生命線,是依法治國方略在稅收領域的具體體現(xiàn)。稅務部門作為經(jīng)濟執(zhí)法部門,堅持依法治稅,不僅是一個單純的稅收問題,而是事關依法治國、依法行政、建立法治公平的社會主義法治秩序的大事。針對當前稅收秩序較為混亂,偷、逃、欠稅現(xiàn)象較為普遍的現(xiàn)狀,工作中,我們牢固樹立依法治稅觀念,堅持從嚴治稅,嚴厲打擊各種涉稅違法行為。結合我市稅收秩序現(xiàn)狀,大力開展整頓和規(guī)范稅收秩序活動。以稅務稽查為重點,積極開展了建筑房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)等重點行業(yè)稅收專項檢查及企業(yè)欠稅、個體稅收、集貿(mào)市場、農(nóng)村村委會、個人所得稅等稅收專項治理活動,整頓稅收秩序,今年以來共檢查各類納稅人420多戶,累計查補入庫稅款及罰款1211萬元。同時,對拒不繳納應繳稅款的不法業(yè)戶,依法采取相關措施,進一步加大執(zhí)法力度。今年以來共強制執(zhí)行16戶,查封、扣押抵稅物品總值達20余萬元。對20戶長期拖欠稅款的業(yè)戶依法進行了公告,累計清繳欠稅48萬元,較好地規(guī)范了稅收秩序,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造公平有序、寬松良好的稅收環(huán)境。四、轉變作風,優(yōu)化服務,進一步提高工作效率和服務質量稅收工作直接面對千千萬萬的納稅人,涉及到各類不同利益主體的利益調(diào)整,涉及面廣、觸及點多、社會影響大。

  因此,優(yōu)化稅收服務既是納稅人對稅務部門的客觀要求,也是稅收工作實踐"三個代表"重要思想的必然要求,通過優(yōu)質服務也有利于提高納稅人的納稅遵從度,改善稅收法治環(huán)境,促進稅收執(zhí)法質量的不斷提高。樹立和落實科學的稅收發(fā)展觀,就必須把依法治稅與優(yōu)質服務的理念有機結合起來,寓稅收執(zhí)法于優(yōu)質服務之中,把執(zhí)法為民作為稅務工作的根本出發(fā)點和落腳點,把實現(xiàn)和維護最廣大人民的根本利益作為稅務工作的最高標準,切實維護好納稅人的合法權益。今年以來,我們深入開展"機關建設年"、"納稅服務年"活動和"稅企金橋"服務品牌創(chuàng)建活動,強化服務意識,提高工作質量和辦事效率。

  結合實際,不斷創(chuàng)新服務領域和服務手段,圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題,進一步規(guī)范稅收服務,拓寬服務領域和渠道,認真落實社會服務承諾制度、首問責任制等一系列規(guī)章制度,推行"一站式"、"一窗式"涉稅服務,實行公開辦稅,限時服務,提高工作質量和辦事效率;按照"資源配置合理,管理方式優(yōu)化、服務簡約高效"的要求,進一步簡化審批程序,規(guī)范辦稅流程,打破稅務登記、納稅申報、稅務檢查等各個環(huán)節(jié)上不合理的人為部門界限和崗位分割,改進和簡化納稅人報送的各種報表;積極實踐與國稅聯(lián)合辦理稅務登記,探討與國稅聯(lián)合檢查、信息共享,減輕納稅人負擔;發(fā)揮12366稅收服務熱線的作用,積極為納稅人做好政策宣傳、納稅咨詢等涉稅服務;大力開展電子申報、電話申報,方便納稅人,受到了納稅人的普遍好評,從而密切了征納關系,增強了社會各界對稅收工作的理解和支持,為促進和諧社會建設發(fā)揮了積極作用。

  二OO五年七月十日

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