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畜牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)匯報材料
近年來，我縣緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)型畜牧業(yè)的宏偉目標(biāo)，以創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)為主線，以建設(shè)生態(tài)良好、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)越的生態(tài)小區(qū)為思路，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，科學(xué)決策，合理規(guī)劃，注重創(chuàng)新，積極探索經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的有自身特色的可持續(xù)性發(fā)展的生態(tài)之路，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展。
一、＝＝縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀
近年來，我縣堅持把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富民強(qiáng)縣的重要工作來抓，通過龍頭帶動，機(jī)制創(chuàng)新，科技升級，產(chǎn)業(yè)循環(huán)、優(yōu)化環(huán)境，使畜牧業(yè)漸漸步入了集約化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、生態(tài)化的發(fā)展快車道，使全縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的可喜局面�；仡櫧鼛啄陙硇竽翗I(yè)發(fā)展，一是畜牧產(chǎn)值不斷攀升。十四年來全縣畜牧產(chǎn)值以年均遞增25%的增幅持續(xù)增長，2004年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到14.37億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到75%，畜牧加工產(chǎn)值達(dá)到17.5億元，人均牧業(yè)產(chǎn)值5748元，按人均牧業(yè)產(chǎn)值、肉、蛋產(chǎn)量三項(xiàng)指標(biāo)綜合評定排序，已連續(xù)14年位居全省第一位。二是畜禽飼養(yǎng)量成倍增長。2004年全縣規(guī)模化豬場42個，出欄生豬41.1萬頭，30萬只肉雞飼養(yǎng)廠達(dá)到165個，出欄肉雞達(dá)到5339萬只，名列全省第一。三是食品加工總量不斷膨脹。2004年全縣擁有肉雞生產(chǎn)線3條，時宰肉雞達(dá)到1.8萬只，班宰1千頭豬肉生產(chǎn)加工線1條，時宰600只羊肉加工生產(chǎn)線1條，年肉類總產(chǎn)量達(dá)到11.05萬噸，年產(chǎn)2.5萬噸及1.2萬噸熟食生產(chǎn)線各1條，年產(chǎn)熟食3.6萬噸，出口熟食5800噸，創(chuàng)匯1500萬美元，位居全國前十強(qiáng)。四是疫病控制能力進(jìn)一步增強(qiáng)。先后投資300萬元，建成了省級動物檢測中心和龍頭企業(yè)化驗(yàn)室，配備了酶標(biāo)儀、PCR等化驗(yàn)監(jiān)測設(shè)施，完善了疫情測報站的建設(shè)，強(qiáng)化了重大動物疫病的預(yù)警機(jī)制，使全縣動物免疫密度達(dá)到100%，嚴(yán)防了重大疫病的發(fā)生，做到了“有疫不爆發(fā)，有病不流行”，從而保障了畜牧業(yè)安全。五是投入品監(jiān)管程序更加規(guī)范。對生產(chǎn)投入品建立了源頭追溯制度，采取了定期抽檢方式，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣及使用瘦肉精等違法行為，凈化了全縣畜牧生產(chǎn)資料市場。2003年，全國“瘦肉精”大檢查中，淇縣抽檢380份尿樣中，未發(fā)現(xiàn)一例違禁藥物使用情況，受到農(nóng)業(yè)部的表揚(yáng)。幾年來，淇縣先后被農(nóng)業(yè)部、省委、省政府授予“全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位”、“全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范縣”、“畜牧強(qiáng)縣”“全國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號。回顧二十年來發(fā)展歷程，我縣明確提出了要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)型畜牧業(yè)這一宏偉目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)、社會效益的持續(xù)高速發(fā)展為背景，以創(chuàng)建我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)為主線，以建設(shè)生態(tài)良好、資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)小區(qū)為工作思路，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為環(huán)境管理服務(wù)，合理規(guī)劃，科學(xué)決策，在推動畜牧環(huán)境建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作快速發(fā)展。
二、我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
從生態(tài)學(xué)方面講，我縣經(jīng)濟(jì)是一種傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，這種經(jīng)濟(jì)是由“資源——產(chǎn)品——污染排放”所構(gòu)成的單向物質(zhì)流動的經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)中，人們以越來越高的強(qiáng)度把自然資源和能源開采出來，在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的和一次性的。這種資源浪費(fèi)和環(huán)境污染對我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是格格不入的，特別是在畜牧業(yè)發(fā)展方面，畜牧生產(chǎn)所導(dǎo)致環(huán)境污染的影響是不言而寓的。例如：雞糞對環(huán)境的污染和細(xì)菌、病毒的傳播，生產(chǎn)廢水的浪費(fèi)和污染等。在這種形式下，我縣迫切需要發(fā)展畜牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是追求更大經(jīng)濟(jì)效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)及防治動物疫病和保證畜產(chǎn)品安全的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式。為此，我縣畜牧業(yè)必須走新型產(chǎn)業(yè)化新思路，提高企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識水平，加大技術(shù)創(chuàng)新，推行清潔生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境，在政策上多多給予扶持，促進(jìn)我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
而我縣發(fā)展畜牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)已有一定基礎(chǔ)，這種發(fā)展是由自發(fā)到自覺而成的。具體做法是：
（一）我縣把畜牧業(yè)發(fā)展同環(huán)境質(zhì)量改善的工作有機(jī)的結(jié)合起來，為環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)提供支持，利用成本和價格等市場規(guī)律來影響企業(yè)的行為；以公司為依托，搞自動化飼養(yǎng)、清潔化生產(chǎn)，食品標(biāo)準(zhǔn)化加工、安全化生產(chǎn)，形成了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化綜合經(jīng)營模式。養(yǎng)殖戶利用糧食作物秸稈來飼養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)過腹增值，生豬糞可綜合利用，生產(chǎn)沼氣，經(jīng)過集中發(fā)酵、消菌，形成優(yōu)良的有機(jī)肥返回農(nóng)田，消除污染，利用了資源，形成了生產(chǎn)的生態(tài)良性循環(huán)。依靠科技進(jìn)步，變廢為寶，生產(chǎn)生活廢水含有機(jī)物較多，經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后灌溉附近農(nóng)田，為農(nóng)民節(jié)約了每年的化肥支出；雞、豬糞加工有機(jī)肥料向市場出售；生產(chǎn)用的廢舊塑料袋、包裝箱由包裝廠進(jìn)行回收再利用；雞、豬無大的利用價值的副產(chǎn)品賣給養(yǎng)殖場喂魚、喂雕。
廢物處理處置是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施清潔生產(chǎn)、拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)廢物減量化、資源化、無害化起到了積極作用，同時為最終不能被有效利用的廢物進(jìn)行無害化處理，保障環(huán)境安全，畜產(chǎn)品安全，維護(hù)群眾健康，提供了有力保障。
（二）大力倡導(dǎo)園區(qū)生態(tài)型生產(chǎn)，讓環(huán)境保護(hù)貼緊經(jīng)濟(jì)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)開展工作使上游生產(chǎn)的“廢料”成為下游生產(chǎn)的原材料，盡可能減少污染排放，爭取做到“零排放”；大力發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)“三廢”綜合利用，充分開發(fā)利用再生資源新能源和可再生資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開辟新的生產(chǎn)領(lǐng)域，增加就業(yè)崗位，同時擔(dān)負(fù)起分解者的職能，對無法再次循環(huán)利用的污染物進(jìn)行無害化處理。
1、把雞血“變廢為寶”，進(jìn)行了深化加工。以前，屠宰毛雞的雞血，沒有充分利用。目前建設(shè)了雞血車間，這個車間通過對雞血的過濾凈化、高溫殺菌等一系列生產(chǎn)工藝，使雞血得到有效利用。
2、充分利用雞羽毛，建設(shè)了羽粉加工車間。以前，屠宰毛雞的雞毛，沒有充分利用。后來，建設(shè)了羽粉車間，通過對羽粉的等系列生產(chǎn)工藝，使羽粉變成了飼料添加劑。
3、將雞腸轉(zhuǎn)為其它水產(chǎn)和動物的飼料，把次生品得以有效利用。
雞腸實(shí)用于養(yǎng)鯰魚、狐貍、養(yǎng)貂，根據(jù)市場情況作為副產(chǎn)品進(jìn)行銷售，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
4、把雞糞進(jìn)行進(jìn)行深加工銷售，變成了果農(nóng)瓜農(nóng)的有機(jī)肥料。
雞糞改善土壤結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)，深受果農(nóng)瓜農(nóng)喜愛。為此，企業(yè)對養(yǎng)殖場的雞糞，都銷售給果農(nóng)瓜農(nóng)，增加了企業(yè)收入。
5、利用豬糞生產(chǎn)沼氣。充分利用全縣規(guī)�；i場多的優(yōu)勢，在場區(qū)建設(shè)沼氣池，以解決規(guī)�；i場的供電、供暖等生產(chǎn)、生活費(fèi)用高的矛盾，并把經(jīng)過集中發(fā)酵、消菌，形成優(yōu)良的有機(jī)肥返回農(nóng)田，即消除污染，又利用了資源，形成了生產(chǎn)的生態(tài)良性循環(huán)。
6、建立一種新的發(fā)展模式。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展高增長、資源消耗低增長、環(huán)境污染負(fù)增長的發(fā)展模式。這個模式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念是完全一致的。即利用畜產(chǎn)品生產(chǎn)高檔服裝革、醫(yī)用腸衣等，利用家畜內(nèi)臟、頭血進(jìn)行生化制品加工，特別是以“原料——產(chǎn)品——廢物”為特征的動脈產(chǎn)業(yè)和以“廢物——再生——產(chǎn)品”為特征的靜脈產(chǎn)業(yè)相結(jié)合形成循環(huán)發(fā)展的畜產(chǎn)品加工企業(yè)群。
近年來，我縣把把發(fā)展畜牧循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整重要舉措，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，著力解決結(jié)構(gòu)性環(huán)境問題，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境保障。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，著力解決結(jié)構(gòu)性污染，從淘汰高能耗、低產(chǎn)出、重污染的生產(chǎn)工藝入手，立足于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全面提高畜牧產(chǎn)業(yè)化的水平和效益。大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，籌劃和建設(shè)了包括生產(chǎn)廢水處理廠、有機(jī)肥加工廠、廢舊物處理加工廠等一批項(xiàng)目，通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，增加企業(yè)效益，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁。
（三）、堅持依靠科技進(jìn)步，依靠科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新，推動畜牧業(yè)生態(tài)建設(shè)。依托國內(nèi)高等院校和有關(guān)科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)孵化基地，優(yōu)先安排環(huán)�？萍际痉豆こ蹋茝V最佳實(shí)用污染防治技術(shù)。加強(qiáng)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持、引導(dǎo)和管理，逐步形成規(guī)模，使之成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，在資源綜合利用中發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)。
目前我縣在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面存在的主要問題，一是在指導(dǎo)思想上，還未轉(zhuǎn)到體現(xiàn)以全過程控制、從源頭減少資源消耗和削減污染物排放的清潔生產(chǎn)上來，與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念相差甚遠(yuǎn)。二是缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)；三是法律法規(guī)建設(shè)滯后；四是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不完善；五是技術(shù)落后，尚未形成促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系，六是全民資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識不強(qiáng)。需要政府、企業(yè)、公眾的共同努力，通過在理論思維、實(shí)現(xiàn)途徑、操作方式等問題上的借鑒與創(chuàng)新，推進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
今后發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)計劃
牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是擺在我們面前的重大歷史性課題，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展觀的必然選擇。我們要圍繞“三步走”目標(biāo)和畜牧大縣戰(zhàn)略舉措，按照既定的方針，著眼于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)全縣畜牧業(yè)生態(tài)環(huán)境要年年有變化，力爭通過努力，實(shí)現(xiàn)新跨越。按照“發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展思路，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)效益，讓企業(yè)也穩(wěn)步走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路。
一要加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平。初步建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)筑初級生態(tài)企業(yè)基礎(chǔ)，初步形成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展格局。生態(tài)環(huán)境整體改善，為畜牧長遠(yuǎn)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)效益
二要組織重大示范項(xiàng)目。要以解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的共性和關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，選擇具有標(biāo)志性目標(biāo)和有廣泛推廣前景的先進(jìn)適用技術(shù)，在重點(diǎn)企業(yè)組織實(shí)施一批重大示范工程。
三要加快先進(jìn)適用技術(shù)的推廣。不要僅僅搞示范，還要使示范的技術(shù)開花結(jié)果，發(fā)揮效益。技術(shù)推廣這個環(huán)節(jié)很重要，特別要做好推廣技術(shù)的篩選、信息傳播和技術(shù)服務(wù)工作。
四要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，涉及面廣，必須抓住重點(diǎn)不放松。1是以節(jié)水、節(jié)能為重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗，提高資源利用效率；2是以推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)畜牧業(yè)業(yè)污染防治從末端治理向污染預(yù)防轉(zhuǎn)變；3是以產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點(diǎn)，促進(jìn)資源綜合利用再上新臺階，為新型工業(yè)化奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
如今，我們將乘著“縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委六屆九次全會大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”的東風(fēng)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快“畜牧大縣”戰(zhàn)略進(jìn)程，遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境面臨的突出矛盾和問題，以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以科技為先導(dǎo)，以治理污染為突破口，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來，處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前、全局與局部的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。從而探索一條經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的有淇縣特色的可持續(xù)性發(fā)展的生態(tài)之路。
＝＝縣畜牧局
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