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選拔培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部工作經(jīng)驗材料
“十五”期間，我們立足于全面提高婦女干部隊伍素質(zhì)，激勵全體婦女投入“兩個率先”的偉大實踐，認認真真抓源頭，扎扎實實打基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍不斷壯大。全市138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子都配備了一名以上女干部，有29名女干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。在此基礎(chǔ)上，一大批優(yōu)秀女干部脫穎而出。新提拔4名副縣（市）區(qū)長來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)；8個縣（市）區(qū)的四套班子有37名女干部，其中正職5名。在實踐中，我們轉(zhuǎn)換工作思路，實現(xiàn)工作重點下沉，破解婦女干部培養(yǎng)選拔工作的難題，取得了初步成效。
一、多渠道開源，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的基本隊伍
基層婦女干部基數(shù)少，導致婦女領(lǐng)導干部在干部隊伍中所占比例小，這是婦女干部培養(yǎng)選拔工作的一大難題。為破解這道難題，我市各級黨委政府，解放思想，勇于實踐，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，積極地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的壯大開辟源頭活水。
一是拓寬入口，充實鄉(xiāng)村女干部源頭。近幾年來，市、縣兩級組織人事部門都主動出擊，通過到各地高校宣傳政策、舉辦各種人才招聘會、公選“村官”等形式，輔之比較優(yōu)惠的待遇，吸引女大學生回原籍工作。為充實村級女干部隊伍，通州市在招考村級干部時，重點向女青年傾斜，兩年招考46名村級干部，女性24名，占52。這批女青年分別擔任村支部副書記、主任助理和專業(yè)會計等職務(wù)，工資待遇均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放，同時納入市委組織部的女干部人才庫。通過各縣（市）區(qū)的努力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的比例五年提高了3.5個百分點。
二是保駕護航，讓女干部在競爭中脫穎而出。在公務(wù)員考錄、公推公選、競爭上崗等工作中，組織部、婦聯(lián)首先在政策上主動把關(guān)，杜絕性別歧視，確保女性占比，有時還對女性適度傾斜，將一些崗位拿出來專招女性，為女性參與競爭創(chuàng)造寬松條件。同時，各級婦聯(lián)配合組織部門對符合條件的女性做好宣傳發(fā)動工作，主動為她們提供各種信息，組織針對性培訓，使女干部參與各類崗位競爭的人數(shù)和成功率逐年上升。如東縣通過兩次招考，把50名女干部吸納到優(yōu)秀青年后備干部隊伍中來，其中2人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職崗位，8人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位，6人擔任鎮(zhèn)長助理。2005年南通市級機關(guān)招錄公務(wù)員，女性錄取比例達到了50。
三是不拘一格，不斷充實壯大女后備干部力量。在縣處級、鄉(xiāng)科級后備干部隊伍建設(shè)中，我們對婦女干部的占比都提出剛性要求，確定后備干部名單時嚴格把關(guān)，女干部占比達不到比例的，一律不批。崇川區(qū)委規(guī)定，各單位上報后備干部時，女干部占比要在30以上。最終全區(qū)確定了120名鄉(xiāng)（科）級后備干部，女性占46.7。為拓寬女后備干部來源，我們解放思想，敢于破格，只要素質(zhì)優(yōu)秀，在年齡、專業(yè)、任職年限、職務(wù)職級等條件上，女干部可以適度放寬。通過“雙推雙考”一批年紀輕、學歷此文來源于文秘家園：wmjy.net高、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹勘黄聘裎盏娇h處級、鄉(xiāng)科級后備干部隊伍中。
四是推動交流，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍充實優(yōu)質(zhì)資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的壯大不僅需要量的擴張，更需要質(zhì)的優(yōu)化�！笆濉逼陂g，我們有組織有計劃地分期分批動員安排機關(guān)優(yōu)秀女干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)。交流女干部也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中作風得到磨煉，實踐能力得到提升，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中的中堅力量。全市29名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導干部中有近一半是從機關(guān)交流出去后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長起來的。如皋市把是否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過作為提拔機關(guān)干部的必備條件，激勵機關(guān)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，其中成長了3名女鎮(zhèn)長。
二、多層面培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的全面素質(zhì)
女干部成長慢、培養(yǎng)難，難就難在基層女干部文化層次低、能力弱，缺乏競爭力。因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的培養(yǎng)要精心規(guī)劃組織，強有力地推進實施。
一是優(yōu)先培養(yǎng)，婦女干部率先實現(xiàn)輪訓一遍的目標。針對基層婦女干部理論功底薄弱的狀況，市委組織部和婦聯(lián)提出“十五”期間對鄉(xiāng)、村兩級婦女干部輪訓一遍的目標。市縣兩級聯(lián)動，責任明確，任務(wù)落實。市委組織部與婦聯(lián)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年聯(lián)合舉辦至少一期女干部培訓班，每期不少于50人。市委組織部舉辦的中青班等重點班次中，女干部不少于20比例。市委黨校、省委黨校的重點培訓班次，優(yōu)先安排優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部參加。目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記以上的女干部基本都參加了省、市兩級黨校的培訓，同時，市委組織部和市婦聯(lián)加強對縣（市）區(qū)婦女干部培訓工作的指導和考核，各縣（市）區(qū)加大對鄉(xiāng)、村婦女干部的培訓力度，五年共舉辦婦女干部培訓班100多期，培訓各級各類鄉(xiāng)村女干部5000多人次。
二是重點培養(yǎng)，為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部開辟快速成長的通道�！笆濉逼陂g，市、縣都確定了一批重點培養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部，為使她們順利成長，各級黨組織都對她們實現(xiàn)跟蹤管理，悉心指導，在理論培訓、實踐鍛煉、思想教育上為她們創(chuàng)造更多的機會。如皋市針對一個時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有女性正職的狀況，明確提出培養(yǎng)“當家型”女領(lǐng)導干部的工作目標，挑選優(yōu)秀女干部到重要部門、重要崗位鍛煉，使一批優(yōu)秀女干部脫穎而出，從中提拔了4名女鎮(zhèn)長。海門市委以正職女干部培養(yǎng)為重點，加大培養(yǎng)力度，全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了女書記、女鎮(zhèn)長。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部思想上的成長各級黨組織也悉心關(guān)懷。結(jié)合班子考察、年度考核對她們的工作、思想狀況加以跟蹤了解，市委組織部、市婦聯(lián)每年都要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部座談會，組織她們交流思想工作，對她們的成長進步提出要求。
三是換崗培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的競爭實力。市縣兩級黨委組織部都十分注重通過換崗培養(yǎng)來豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的閱歷，拓寬視野，完善知識結(jié)構(gòu)，提高能力水平。每年都圍繞企業(yè)改制、招商引資、文明創(chuàng)建、沿江開發(fā)、民營經(jīng)濟等全局性重點工作，選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部在艱苦環(huán)境、復雜工作中經(jīng)受鍛煉，提高攻堅克難的本領(lǐng)，磨煉意志品質(zhì)。如皋雪岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，原是一個鎮(zhèn)的副書記，素質(zhì)很好，但受崗位局限，表現(xiàn)并不突出。如皋市委把她調(diào)到招商引資一線鍛煉，二年的實踐使她的各方面能力得到提高，作出了優(yōu)異的成績。在如皋市民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導干部時，她脫穎而出，得到大家的推薦，走上了鎮(zhèn)長崗位。5年來市縣兩級選派1000多名婦女在急、難、險、重的中心工作中鍛煉。
三、多方面重視，培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部成長的良好氛圍
各級黨委不僅從思想上高度重視婦女干部的培養(yǎng)選拔工作，更注重把這種重視轉(zhuǎn)化為工作上的有力領(lǐng)導和推動。
一是抓住換屆契機，重點推進。在換屆工作中，市縣兩級對照規(guī)劃，分析難點，突出重點，及早落實各種措施，做好充分準備。海門市委規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一名以上女干部作為黨委委員候選人，在堅持條件的前提下，確保一名以上女干部選入班子，換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并中8名女干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的崗位。海安、如皋、通州等地政府換屆時，都配備了35歲以下的年輕女干部。通州市2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，一次性提拔14名女干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導職務(wù)。
二是認準苗子，敢于破格提拔。對于基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿�、群眾公認的優(yōu)秀女干部，各級黨委敢于解放思想、大膽使用。海安縣委為改變女干部源頭不足問題，突破資歷、職級等限制，通過公推公選的形式，一年內(nèi)選拔30名女干部擔任各級各類助理，為婦女干部成長提供舞臺。前幾年南通市公開招聘團市委副書記時明確只招女性。一名女干部年僅25周歲，在副科級崗位上任職僅一年多，但經(jīng)過筆試、面試、考察，該同志各方面素質(zhì)確實不錯，有發(fā)展?jié)摿�，市委常委會研究通過，破格重用。
三是同等條件下，適度傾斜。為不斷壯大女干部隊伍，在女干部的使用、崗位交流上，我市各級黨組織都予以重點關(guān)心與支持。在同等條件下，優(yōu)先選拔女干部。在一些適合女性干部工作的崗位上盡可能安排女干部。在黨政領(lǐng)導干部管理中，堅持在退二線、離崗退養(yǎng)年齡上男女一條線，不對女同志另定標準，形成男女平等的政策導向，保證女干部隊伍的穩(wěn)定壯大，讓領(lǐng)導班子中的女同志充分發(fā)揮作用。
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