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龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的關(guān)鍵作用
培養(yǎng)壯大龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，龍頭企業(yè)經(jīng)營狀況決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平。樂山市是一個農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝冢罚叮サ奈鞑砍鞘�，被列為全國六個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織綜合試點市之一。近年來，我們重點抓住龍頭企業(yè)這個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“牛鼻子”，初步形成了國家、省、市、縣梯級發(fā)展的龍頭企業(yè)群體，有力地提升了農(nóng)業(yè)的整體水平，促進了農(nóng)民的增收致富。
讓田野連著車間使農(nóng)民成為工人
樂山境內(nèi)以山地、丘陵為主，森林覆蓋率高，常年平均氣溫１７．８度，平均降雨量１０６２毫米?發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件得天獨厚。從１９９７年開始，我們就將發(fā)展的著眼點放在培育壯大林竹、畜牧、茶葉、蔬菜、中藥材五大產(chǎn)業(yè)上，進行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。２００３年以來，我們以五大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，按照“抓龍頭、建基地、創(chuàng)特色、打品牌”的發(fā)展思路，打破行政區(qū)域界限，重點整合林竹、畜牧、茶葉資源優(yōu)勢，在做大做強龍頭企業(yè)，做寬做長產(chǎn)業(yè)鏈條，做優(yōu)做響農(nóng)業(yè)品牌上下功夫。我們鼓勵加工型龍頭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，廣泛吸納農(nóng)村富余勞動力，讓田野連著車間，使農(nóng)民成為工人。通過創(chuàng)新原料生產(chǎn)基地建設(shè)方式，大力培育專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，使?jié)M足農(nóng)戶需求與建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地有機融為一體，形成了市場連龍頭、龍頭連基地、基地連農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式。目前，全市已建成國家級龍頭企業(yè)３家，省級龍頭企業(yè)１０家，市級龍頭企業(yè)５２家，縣級龍頭企業(yè)８７家，帶動農(nóng)戶４１．５萬戶，占全市農(nóng)戶的５５％。
向科技要效益向科技要生產(chǎn)力
科技進步是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和優(yōu)化升級的動力之源。我們堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營同農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用緊密結(jié)合起來，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各個環(huán)節(jié)普遍采用先進科學(xué)技術(shù)，大幅度提高整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的科技含量和最終產(chǎn)品的質(zhì)量檔次，形成強有力的科技產(chǎn)效機制，增強了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)增長方式。
加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。我們重點建設(shè)的樂山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，以生態(tài)、畜牧、茶葉、花木、中藥材、特色經(jīng)濟作物園為核心區(qū)，按照扶優(yōu)、扶大、扶強的原則，建立了龍頭企業(yè)集群示范基地，形成了示范區(qū)１０萬畝、輻射區(qū)２００萬畝的一區(qū)多園的發(fā)展模式。我們以農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主攻方向，把農(nóng)業(yè)科技園作為農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化的窗口，促進園區(qū)企業(yè)與科研院所建立科技合作關(guān)系，重點開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，使龍頭企業(yè)成為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主體，顯著提高了農(nóng)業(yè)科技對樂山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率。
推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化戰(zhàn)略。我們圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，參照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，先后制定并發(fā)布了９個農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、５１個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，逐步形成了以國際、國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)為主，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為輔的種養(yǎng)殖、生產(chǎn)管理、加工包裝的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)配套完善操作規(guī)范。同時，大力實施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略，龍頭企業(yè)主動把執(zhí)行國家制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的技術(shù)和農(nóng)藝要求導(dǎo)入農(nóng)戶，帶動農(nóng)戶和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)造了一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，增強了我市農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)和國際市場上的競爭能力。
引進先進設(shè)備和新工藝。我們適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，有針對性地引進一批具有國內(nèi)外先進水平的優(yōu)良品種，推廣實用農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極支持龍頭企業(yè)引進先進設(shè)備，運用先進工藝，實現(xiàn)科技成果在加工過程中的應(yīng)用，提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，推進了農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)。
利益均享風(fēng)險共擔(dān)
形成互惠互利、共興共衰的緊密利益關(guān)系，是產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。我們抓住產(chǎn)權(quán)、利益、風(fēng)險三個基本要件，妥善處理各方利益關(guān)系，建立起一種能兼顧各方利益的協(xié)調(diào)機制。
創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)機制。我們在產(chǎn)前和產(chǎn)中環(huán)節(jié)，鼓勵龍頭企業(yè)和農(nóng)戶雙方共同投入。農(nóng)戶可以資金、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素折價入股，實現(xiàn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，提高資金使用效益。龍頭企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)要素入股的份額，實行按股分紅。在產(chǎn)后的收購、加工、倉儲和銷售等環(huán)節(jié)，鼓勵農(nóng)戶入股龍頭企業(yè)，逐步形成了以產(chǎn)權(quán)要素聯(lián)接的緊密型經(jīng)濟共同體。
創(chuàng)新利益分配機制。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，參與經(jīng)營的經(jīng)濟主體只有各得其所、各得其利，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營才有生命力。我們積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)自覺地把扶持生產(chǎn)環(huán)節(jié)作為實現(xiàn)自身利益的必要手段和義務(wù)，同時充分考慮農(nóng)民的利益要求，使農(nóng)民在參與產(chǎn)業(yè)化的過程中，可以分享生產(chǎn)、加工、銷售、消費各個環(huán)節(jié)增值帶來的收益。
創(chuàng)新風(fēng)險保障機制。我們引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過完善公積金、風(fēng)險基金等提留積累制度，進一步擴大和規(guī)范“訂單農(nóng)業(yè)”。許多加工龍頭企業(yè)和營銷組織按照“下保底、上不限”的作價原則，按章程在銷售收入或利潤中，提取一定比例的風(fēng)險保障金，對成員的產(chǎn)品實行最低保護價收購和適當(dāng)高于市場價收購，以豐補欠，結(jié)余滾存，提高了農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力。
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