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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破的實(shí)踐（產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)）
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破的實(shí)踐——一個(gè)貧困縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路
ＸＸ縣是ＸＸＸＸ的故里，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來，該始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略工程來抓，確立了“瞄準(zhǔn)市場(chǎng)抓調(diào)整，依托產(chǎn)業(yè)抓招商，立足增收建協(xié)會(huì)，建設(shè)基地強(qiáng)帶動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，形成了“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)調(diào)控、全民參加”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。有力推進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破、新發(fā)展。2005年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，增長；農(nóng)業(yè)增加值億元，增長％；農(nóng)民人均純收入元，增長％。農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入達(dá)元。我們的主要做法是：
一、圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上求突破
有特色才有競爭力，突出傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)就是特色，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是特色。我們立足縣情實(shí)際，充分發(fā)揮自然資源稟賦，突出產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。初步形成了生豬、葛署、水果、蠶桑，四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),
一是依托龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)，突出發(fā)展豬業(yè)。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，群眾的養(yǎng)殖積極性較高，有一定的技術(shù)積累。但長期處于小規(guī)模，低水平的養(yǎng)殖階段，不能很好發(fā)揮增收潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益。近年來通過政府引、龍頭帶、協(xié)會(huì)幫，有力促進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前通過招商引資，巨龍、七環(huán)、華西等大型良繁企業(yè)落戶我縣工業(yè)園區(qū)，總投資億元，常年飼養(yǎng)純外血緣種豬頭，DLY、PIC母豬頭，年產(chǎn)合格DLY、PIC母豬頭，商品仔豬萬頭。七環(huán)、齊祥投資萬元建年加工萬頭以上的肉品深加工企業(yè)。華西飼料投資萬元建年產(chǎn)萬噸的飼料加工廠。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下建成了中壩村、河舒16村、周口鎮(zhèn)團(tuán)包嶺村、相如街道辦事處藤茨溝村等個(gè)優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū)，建成標(biāo)準(zhǔn)圈舍萬平方米。培育了年出欄頭以上的養(yǎng)殖大戶戶，帶動(dòng)了農(nóng)戶參于商品豬養(yǎng)殖。全縣年出欄優(yōu)質(zhì)生豬萬頭，位居全市第一。初步建立了相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈�！ �
二是發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理，鞏固發(fā)展水果業(yè)。以錦橙100號(hào)為主的水果產(chǎn)業(yè)是我縣的“品牌農(nóng)業(yè)”，我們按照“規(guī)�；^(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持可口爽公司技術(shù)改造，使該公司處理、加工鮮果能力達(dá)到5萬噸。支持巨龍實(shí)業(yè)發(fā)展公司建設(shè)年貯藏鮮果3000噸的水果氣調(diào)保鮮庫，將ＸＸ建成優(yōu)質(zhì)水果常年供應(yīng)基地縣。始終按照無公害水果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理，努力發(fā)展綠色有機(jī)栽培，建成了河舒、利溪、三壩、中華等六個(gè)柑桔產(chǎn)業(yè)基地。目前全縣柑桔總株數(shù)達(dá)萬株，年產(chǎn)鮮果萬公斤�！ ∪前l(fā)展業(yè)主經(jīng)營推進(jìn)優(yōu)質(zhì)基地建設(shè)，恢復(fù)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。蠶桑業(yè)是我縣傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)之一，但近年來受市場(chǎng)的影響有一定的回落，為了維持產(chǎn)業(yè)的支撐著用，保持產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，我們確立了“以基地為保障、技術(shù)作支撐、經(jīng)業(yè)主為骨干”的發(fā)展思路。縣財(cái)政拿出部分資金，扶持蠶業(yè)基地建設(shè)和業(yè)主大戶發(fā)展，引導(dǎo)業(yè)主租賃土地規(guī)模發(fā)展蠶桑業(yè)。目前培育了84戶大戶，經(jīng)營桑園面積近5000畝，栽桑近1000萬株。依托海峽、賽克斯兩大龍頭企業(yè)，建成了5個(gè)市級(jí)優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)縣級(jí)優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并積極支持他們收購鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站、出資與業(yè)主聯(lián)合建設(shè)蠶�；�。同時(shí)在嘉陵江沿岸宜桑區(qū)域建設(shè)了5000畝良桑產(chǎn)業(yè)帶，力爭通過三年將蠶桑生產(chǎn)恢復(fù)到歷史最好水平�！ ∷氖且M(jìn)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，積極發(fā)展薯類產(chǎn)業(yè)�！ �
二、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興龍頭，在高增值強(qiáng)帶動(dòng)上求突破
龍頭企業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“牛鼻子”。我們始終堅(jiān)持把引進(jìn)培育、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商、引龍頭，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)匯聚生產(chǎn)企業(yè)的能力，初步形成了外向型區(qū)域化集聚膨脹的格局。目前，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計(jì)達(dá)家，其中規(guī)模以上企業(yè)家。2005年完成固定資產(chǎn)投資億元，總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入億元；上交利稅萬元。帶動(dòng)全縣戶農(nóng)戶參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，人平增收元。
一是重點(diǎn)培植一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有市場(chǎng)競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)集中。
二是扶持發(fā)展一批市場(chǎng)前景好、實(shí)力較強(qiáng)的規(guī)模龍頭企業(yè)，向組建企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展�！ ∪禽椛鋷�(dòng)一批生產(chǎn)、加工、銷售相關(guān)產(chǎn)品的連鎖企業(yè)，實(shí)行多層次系列化開發(fā)，向產(chǎn)業(yè)鏈條深層次延伸。
三、圍繞增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力,在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上求突破
農(nóng)副產(chǎn)品在市場(chǎng)要有競爭力，必須形成自己的特色。我縣嚴(yán)把“品種、品質(zhì)、品牌”三關(guān)，著力培育獨(dú)具地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，以質(zhì)量求生存�！ �
一是嚴(yán)把品種引進(jìn)關(guān)。我縣通過多渠道引進(jìn)優(yōu)良品種，2005年通過龍頭企業(yè)、中介組織、科研單位引進(jìn)蔬菜、果品、糧油名優(yōu)新品種68個(gè)。建設(shè)了蔬菜育苗基地、苗木基地、大椒良種繁供基地、土豆繁育基地等4大良種繁育基地，全縣主要農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)到100，專用率達(dá)到40以上�！ �
二是嚴(yán)把品質(zhì)提升關(guān)。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照國際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，共制定發(fā)布了36項(xiàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，其中：種植業(yè)29項(xiàng)，畜牧飼養(yǎng)4項(xiàng)，水產(chǎn)2項(xiàng)，林業(yè)1項(xiàng)。同時(shí)積極搞標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)，確定了9個(gè)示范基地、4個(gè)示范鎮(zhèn)、68個(gè)示范村、3個(gè)示范加工企業(yè)四個(gè)示范層面，實(shí)行專家包基地、包項(xiàng)目、包示范點(diǎn)制度。不斷提高了全縣上下標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意識(shí)和水平。全縣無公害種植基地總數(shù)達(dá)到個(gè)，規(guī)劃總面積達(dá)到51.89萬畝。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證處。申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證個(gè)。
三嚴(yán)把品牌培育關(guān)。我們圍繞市場(chǎng)需求，突出地方特色，努力提高各級(jí)品牌意識(shí)，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。重點(diǎn)培育了“錦橙100號(hào)”、“河舒豆腐”、“利溪粉絲”、“中華甜橙”、“福壽核桃”等特色產(chǎn)品。去年對(duì)“錦橙100號(hào)”進(jìn)行了種質(zhì)資源保護(hù)與培育開發(fā)，在周口鎮(zhèn)龍角山“錦橙100號(hào)”建立了保種繁種選種圃，在河舒鎮(zhèn)建成了封閉式高標(biāo)準(zhǔn)“錦橙100號(hào)”生產(chǎn)示范基地30畝，并成立了“錦橙100號(hào)”協(xié)會(huì)，向國家商標(biāo)總局申請(qǐng)產(chǎn)地證明商標(biāo)注冊(cè)，實(shí)施原產(chǎn)地保護(hù)。努力使“錦橙100號(hào)”品牌成為全省、乃至全國農(nóng)產(chǎn)品弛名品牌�！ �
四、圍繞提高組織化程度，在新型合作組織建設(shè)上求突破
培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，是推動(dòng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力舉措。近年來，我縣堅(jiān)持“示范先行、典型引路、以點(diǎn)帶面、逐步普及”的原則，重點(diǎn)發(fā)展了五種類型的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)�！ ∫皇且劳屑夹g(shù)骨干，大力發(fā)展技術(shù)推廣型經(jīng)合組織。我縣以農(nóng)村具有種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)的能人為帶頭人，發(fā)揮推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的主體作用，一戶帶十戶，十戶帶一村，一村帶一片，一片興一業(yè)，組成經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。（舉例）并帶動(dòng)一大批致富能手、專業(yè)大戶紛紛加入?yún)f(xié)會(huì)，通過科技推廣，提升了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。（目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)具體表現(xiàn)）實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由二元種植向三元種植結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，畜牧業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重達(dá)56�！ �
二是依托“兩委”組織，大力發(fā)展基層組織牽頭型經(jīng)合組織。我縣結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，由村“兩委”牽頭成立協(xié)會(huì)，上聯(lián)龍頭企業(yè)，下聯(lián)農(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而村“兩委”以協(xié)會(huì)名義收取管理費(fèi)和檢測(cè)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了單一產(chǎn)業(yè)村莊農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消后村集體增收雙“破題”。張應(yīng)鎮(zhèn)臧家莊村“兩委”，成立了蔬菜協(xié)會(huì)，規(guī)劃實(shí)施萬畝出口標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地，并引進(jìn)青島福生食品有限公司和青島亞是加食品有限公司作為基地“龍頭”企業(yè)，實(shí)施訂單種植，農(nóng)戶畝均收入達(dá)3000元，高出傳統(tǒng)種植1倍以上。村集體以協(xié)會(huì)名義從中收取管理和檢測(cè)費(fèi)用，2004年實(shí)現(xiàn)村集體收入20萬元。
三是依托營銷大戶，大力發(fā)展大戶帶動(dòng)型經(jīng)合組織。我縣充分發(fā)揮農(nóng)村營銷大戶和經(jīng)濟(jì)人的資金實(shí)力和市場(chǎng)開拓能力，牽頭建立經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，達(dá)到生產(chǎn)雖然分散，但銷售聯(lián)合的目的，形成闖市場(chǎng)的合力。膠西鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)，最初由12位營銷大戶自發(fā)組成，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人300余人，建立了占地40畝的苑戈莊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，招徠各地客商400余戶常年在此設(shè)攤收購蔬菜。他們與農(nóng)戶簽定供銷合同，在膠西鎮(zhèn)推廣種植無公害蔬菜3萬畝，年交易量達(dá)20萬噸，實(shí)現(xiàn)交易額1.2億元，形成了一個(gè)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地�！ �
四是依托種養(yǎng)大戶，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型經(jīng)合組織。我市突出規(guī)模、特色、效益，由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭，充分發(fā)揮其技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及資金、銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，吸納農(nóng)民種養(yǎng)戶參與而共同組建的協(xié)會(huì)。營海鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)大戶鄭方玉，通過多年的經(jīng)驗(yàn)積累，其經(jīng)營的鑫玉良種場(chǎng)發(fā)展到存欄母豬170頭、年出欄生豬2萬頭的規(guī)模。為帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富，于2003年吸納其他養(yǎng)殖戶成立了＊＊市養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，推廣應(yīng)用新型技術(shù)、飼料，提高了養(yǎng)豬效益。目前該協(xié)會(huì)擁有會(huì)員120余個(gè)，遍布青島市8個(gè)區(qū)（市）、25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)�！ �
五是依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展企業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)合組織。我縣為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，先后引進(jìn)多個(gè)高新科技項(xiàng)目，在其帶動(dòng)下組建了多家協(xié)會(huì)。依托青島畜牧研究所開發(fā)的肉羊科研品種，成立了＊＊市肉羊產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)，建立了萬只規(guī)模的核心育肥基地2處、可存欄200只的村級(jí)育肥基地40處，還將帶動(dòng)全市規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊的生產(chǎn)、收購、加工、銷售。依托青島農(nóng)科院開發(fā)的馬鈴薯新品種，成立了膠萊鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會(huì)，給農(nóng)戶提供良種、技術(shù)指導(dǎo)及市場(chǎng)銷售等服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)戶種植馬鈴薯面積達(dá)5.5萬畝，占全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種總面積的74，帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收500元以上。截至目前，我市的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)涉及到蔬菜、養(yǎng)殖、科技等各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域，共帶動(dòng)農(nóng)戶6.8萬戶，占全市農(nóng)村總戶數(shù)的36.2，會(huì)員人均增收7080元。2002年我市被確定為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展工作八個(gè)試點(diǎn)縣（市）之一，2003年在全省培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了交流，2004年被青島確定為農(nóng)協(xié)復(fù)查登記試點(diǎn)市，并在全國發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上做了書面交流。今年5月份，青島市在我市洋河鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)我市農(nóng)村新型合作組織建設(shè)工作進(jìn)行了推廣。
五、圍繞創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，在提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力上求突破
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，關(guān)鍵在于有一套良好的運(yùn)行機(jī)制。在機(jī)制創(chuàng)新上，我們進(jìn)行了積極探索�！ �
一是健全投入機(jī)制。將過去政府包攬一切轉(zhuǎn)變?yōu)辇堫^企業(yè)投入為主，政府投入主要用于產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。每年安排財(cái)政資金500萬重點(diǎn)扶持生豬良繁體系建設(shè)，由政府和龍頭企業(yè)共同籌資建立了生豬發(fā)展金，用于獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)、專重大戶和重大疫病文治，激活了全縣近億元民間資本投入生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！ �
二是健全融資機(jī)制。由政府和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共同出資組建了會(huì)員制的“生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司”，幫助企業(yè)和一些養(yǎng)殖大戶解決發(fā)展資金不足的問題。2005年農(nóng)村信用合作社已屢全縣生豬產(chǎn)業(yè)化建設(shè)注入信貸資金多萬元。
三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的原則，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、業(yè)主、農(nóng)戶共同參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，組建“利益共同體”實(shí)現(xiàn)互惠互利，全作共贏。成功探索出了“企業(yè)托養(yǎng)”、“龍頭企業(yè) 基地 農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè) 合作組織 農(nóng)戶”等合作模式。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)企由松散型向緊密型利益聯(lián)結(jié)的轉(zhuǎn)變�！ �
六、圍繞管理體系建設(shè)，在強(qiáng)化保障力量上求突破
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要取得突破性的發(fā)展，必須采取超常規(guī)的舉措和最嚴(yán)厲的制度。為促進(jìn)其快速發(fā)展，縣委、政府出臺(tái)了一系列政策，強(qiáng)化部門服務(wù)職能，集中力量抓產(chǎn)業(yè)�！ �
一是領(lǐng)導(dǎo)力量向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中�？h四大班子分別負(fù)責(zé)一大特色產(chǎn)業(yè)。成立了由10名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。明確了抓產(chǎn)業(yè)的工作職責(zé)和年度目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)保證金制度。每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)招商引資項(xiàng)目或一戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，定期召開全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)度會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工也作出相應(yīng)調(diào)整，除一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓安全穩(wěn)定和社會(huì)事業(yè)等工作外，其余都轉(zhuǎn)向集中抓產(chǎn)業(yè)。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行分工動(dòng)態(tài)制，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任職動(dòng)態(tài)制。同時(shí)適當(dāng)縮減非經(jīng)濟(jì)部門編制，合理增核經(jīng)濟(jì)部門編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制人員也作重新整合，人員圍繞產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)配，編制圍繞產(chǎn)業(yè)進(jìn)行增減。為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是資金投入向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。堅(jiān)持把資金投入作為扶持重點(diǎn)，從縣、鄉(xiāng)兩級(jí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專合組織及龍頭企業(yè)的扶持。2005年全縣新安排財(cái)政資金300萬元投入到農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司，重點(diǎn)解決生豬養(yǎng)殖大戶建圈資金不足的問題；從改制企業(yè)閑置資產(chǎn)變現(xiàn)資金中提取300萬元投入中企業(yè)投資擔(dān)保公司，用于支持工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)能。同時(shí)捆梆使用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大科技攻關(guān)扶持力度，積極推進(jìn)市場(chǎng)營銷和品牌服務(wù)�！ �
三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)效率�？h委、市政府在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的過程中，逐步擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛，牢固樹立“農(nóng)業(yè)要增收，必須抓外經(jīng)”的思想，積極開展以“愛商、為商、安商、富商”為內(nèi)容的“四商”活動(dòng)，深入開展“外商投資服務(wù)月”活動(dòng)，積極推行服務(wù)承諾制，專門設(shè)立了行政服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式辦理和一條龍服務(wù)”，降低了收費(fèi)“門檻”，簡化了辦事程序，在用地管理、登記注冊(cè)、電價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境等方面，均建立了最寬松的環(huán)境。
【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破的實(shí)踐產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)】相關(guān)文章：
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