文明稅徽耀江城——國稅局精神文明建設(shè)紀實
**市國稅局**分局是200x年組建的。建局初，兩個文明建設(shè)面臨著許多新情況和新問題，經(jīng)費困難，設(shè)施落后，新稅制運轉(zhuǎn)中存在著各種矛盾，兩個文明建設(shè)存在一定的難度。分局黨政一班人決定從精神文明建設(shè)入手，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，制定出《精神文明建設(shè)規(guī)劃》，提出了“一年探路子，兩年打基礎(chǔ)，三年見實效，四年上臺階，五年上檔次”的總體奮斗目標，確定了“以理論學習業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段，以全方位創(chuàng)建活動為載體，以嚴格的制度作保障，著力提高人員綜合素質(zhì)，全面推進精神文明建設(shè)”的創(chuàng)建工作思路，落實到x年的創(chuàng)建工作實踐中。用科學理論武裝人沒有科學理論的支持，創(chuàng)建工作就沒有統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)�？傮w思路明確以后，關(guān)鍵在于抓落實，**國稅分局著手把思路變成具體的行動。他們堅持以科學理論武裝人，在全局強化了三個層次的學習。首先，從領(lǐng)導(dǎo)班子的學習抓起，強調(diào)思想上武裝，不搞形式上包裝。局黨委中心學習組圍繞總體奮斗目標和目標實施過程中的重大問題，確定選題，組織學習，深入調(diào)(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)研，科學決策，逐一落實，形成了“選題——學習——調(diào)研——決策——實施”的理論學習模式。通過學習，深化對創(chuàng)建工作的新認識，拓展創(chuàng)建工作的新思路。第二個層次是組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部針對落實過程中的具體問題開展學習活動，解決創(chuàng)建工作中的實際問題，這一層次的學習活動也逐漸步入了“學習——認識——實踐——總結(jié)——提高”的良性循環(huán)。第三個層次是全局青年緊密結(jié)合理想教育開展學理論活動。**年全局青年占總?cè)藬?shù)的**％，從那時起他們把青年學理論活動看成是“希望工程”，采取靈活多樣的形式，結(jié)合青年的思想實際，重點問題搞培訓(xùn)，熱點問題搞交流，難點問題搞調(diào)研，開辟了“青年學習園地”，月月都有學習成果展現(xiàn)，青年學理論活動呈出生動活潑的局面。三個層次的學習碩果累累，從局長到一般干部每年都有調(diào)研文章發(fā)表，每年都有一本理論研究專輯問世，僅**x局長一人幾年來就發(fā)表論文**余篇，出版專著x部**x萬字。從****至****年**市**區(qū)委、**市國稅局、市直機關(guān)綜合經(jīng)濟工委先后在**國稅分局召開現(xiàn)場會，推廣他們?nèi)齻�層次學理論的經(jīng)驗。****年被評為全省青年學理論示范小組，青年學理論的作法還相繼被市委宣傳部、省委宣傳部、中共中央宣傳部以簡報的形式向全市、全省、全國推介。用科學的知識培養(yǎng)人時代呼喚著現(xiàn)代化、能力強的國稅隊伍，國稅事業(yè)的發(fā)展急需一批業(yè)務(wù)精湛，政治過硬的稅務(wù)干部。x年前，分局領(lǐng)導(dǎo)就強烈地意識到這一點，**x局長就向分局全體干部強調(diào)：人才出稅收，素質(zhì)增稅源。他殷切地希望大家到知識海洋中搏擊，當前尤其要有放下算盤換鍵盤，不會操作丟飯碗的緊迫感，有了這樣的認識就有了全局轟轟烈烈學知識、鉆業(yè)務(wù)的可喜局面。普及性培訓(xùn)扎扎實實，他們牢牢抓住征收一線的稅務(wù)人員，緊緊扣住增值稅征管、稽查這個重點，分局**名兼職教員下到基層所講課，月上一課，日解一題，提高了干部的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力。知識型培訓(xùn)認認真真。為適應(yīng)辦公自動化的要求，x年來多次組織了計算機普及培訓(xùn)班和各種專業(yè)軟件培訓(xùn)班，****年他們嘗試開辦了一個國家計算機等級考試培訓(xùn)班，聘請了專職教員講課，**x名干部職工利用雙休日，積極參加學習，**x人取得1、2級證書，**x人計算機操作達到國家1、2級水平。競技類培訓(xùn)碩果累累。他們認真對待各種競賽。每次競賽都采取封閉式的強化培訓(xùn)，力爭取得較好成績。****、****年在全市國稅系統(tǒng)百名(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)征管能手競賽中，**人獲能手稱號，全市**名省級征管能手中江岸國稅分局占5個，**同志獲全國征管能手中；****、****年在全市國稅系統(tǒng)稽查能手比賽中，全市國稅系統(tǒng)**名稽查能手中**分局占**名，**個省級稽查能手中占x人。此外，還有省級計算機能手、會計能手、寫作能手等等。社會化培訓(xùn)轟轟烈烈。他們把社會上組織的各項競賽看成是鍛煉隊伍，展示國稅形象的機會，不失時機的組織學習，積極準備，力爭取得好名次。在全區(qū)各種競賽中屢屢獲獎；全市組織的涉外知識競賽獲個人第一，團體第二。****年全市青年崗位技能比武活動中，**x同志取得了狀元桂冠。****年**同志又參加同樣的比武再中狀元。x年來，局長**x、狀元**x、**先后被武漢市政府授予勞動模范稱號，人才的不斷涌現(xiàn)，引起市局領(lǐng)導(dǎo)的重視，x年來，先后向市局輸送干部**名，提拔任命中層領(lǐng)導(dǎo)干部**名，提拔分局領(lǐng)導(dǎo)4名。目前，全局稽查、征管、微機、后勤等崗位都有一批復(fù)合型人才和骨干力量。用嚴格的制度規(guī)范人規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為，樹立起良好的稅務(wù)形象，是稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)的重要方面。他們緊緊抓住社會上比較關(guān)注的執(zhí)法問題、廉政問題做工作。牢牢抓住稅收執(zhí)法不馬虎。貫徹國家稅務(wù)總局和省市國稅局對稅收行政執(zhí)法工作的要求，針對稅政管理，征收管理、稅務(wù)稽查和行政處罰以及其他行政行為等五個方面，進行全方位、多角度、深層次的重點檢查，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。緊緊抓住廉政問題不放松。早在****年，局長**x同志就提出稅務(wù)系統(tǒng)廉政建設(shè)要堅持廉政教育抓主線，嚴格制度筑防線，掌握政策劃界線的工作思路。這幾年，他們按照這一思路，從嚴格制度入手不斷規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為。一是堅持廉政教育制度。確定每月一次廉政教育日，搞好三個結(jié)合：結(jié)合不同時期帶傾向性的問題和大案、要案，進行鑒戒教育；結(jié)合向模范人物、先進典型學習，進行典型教育；結(jié)合貫徹各種規(guī)定、條例進行紀律教育，從而使廉政教育形成了體系。二是落實廉政責任制。分局領(lǐng)導(dǎo)與基層領(lǐng)導(dǎo)，基層領(lǐng)導(dǎo)與群眾，層層簽訂廉政責任書，全年無問題有獎，出現(xiàn)問題追究責任人的責任，在落實責任制的過程中，分局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，政策上不隨意開口子，執(zhí)法上不隨便給面子，行動上給群眾一個好樣子。三是建立社會監(jiān)督制約機制。他們主動聘請了**名社會各界人士擔任廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員，定期走出去，請進來，征求意見，形成內(nèi)外結(jié)合，上下配套的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在全區(qū)組織的由**家企業(yè)參加的公開評選“為基層服務(wù)最佳部門”的活動中，我局連續(xù)x年被評為“為基層服務(wù)最佳部門”。x年來，最令他們自豪的是：全局干部沒有發(fā)現(xiàn)一人有違法、違紀行為。狠狠抓住稅務(wù)執(zhí)法服務(wù)不松氣�！叭珖嗄晡拿魈枴钡趚稽查所****年率先提出試行稅務(wù)執(zhí)法服務(wù)承諾制，在依法治稅的前提下，從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時限等方面向納稅人作出公開承諾。市國稅局和省國稅局專門下發(fā)正式文件，轉(zhuǎn)發(fā)了他們承諾服務(wù)的經(jīng)驗�！�**晚報》曾以《耽誤納稅人時間：賠錢》為題對臺北所嚴格踐諾作了專門報道�！�****報》、《**日報》也多次報道過他們承諾服務(wù)的情況。他們以這件事為素材自編、自導(dǎo)、自演了小品《****》在省市電視臺多次播放，并在市、省、全國稅務(wù)系統(tǒng)文藝匯演中獲獎。用良好的環(huán)境影響人良好的工作環(huán)境是人創(chuàng)造的，特定的文化積淀也是至關(guān)重要的因素。文化氛圍一旦形成就會對人的道德素質(zhì)的養(yǎng)成，人格魅力的增強，思想情操的陶冶，工作作風的培養(yǎng)起到潛移默化的作用，因此，他們在創(chuàng)建過程中著力抓了機關(guān)文化建設(shè)。他們開展基層建設(shè)創(chuàng)“三優(yōu)”活動。以優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為標準，采取“三步走”的戰(zhàn)略：第一步，向基層傾斜，一年改善2－3個所，三年內(nèi)完成了基層小辦稅廳、小活動室、小會議室、小圖書資料室、小食堂等“五小”建設(shè)。第二步，五年內(nèi)修建了機關(guān)辦公大樓，實施安居工程。****年12月底搬進新的辦公大樓，配備新的辦公設(shè)施，建起了圖書室、文娛活動室、電教室、資料室、檔案室；完成了檔案升級工作，達到省一級標準。第三步，****年前實現(xiàn)了辦公自動化，全局有計算機**x臺，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已形成規(guī)模。他們開展豐富多彩的文娛活動，在傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上創(chuàng)造了許多生動活潑的形式，逐步形成了體系，使稅務(wù)干部從中受到啟迪和陶冶。一是文娛體育活動類。他們每年都要組織運動會、聯(lián)誼會、歌詠比賽、球類牌類比賽，讓大家樂在其中，陶冶情操，健康體魄；二是聯(lián)合共建類。為把稅務(wù)文明之風吹向社會，為全市文明建設(shè)作貢獻，先后與**無線電元件廠、**x小學(本資料權(quán)屬文秘家園，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)、**x鄉(xiāng)結(jié)成共建對子，從物質(zhì)上幫，精神上促，管理上教，使其步入創(chuàng)建工作的正軌；三是愛心活動類。他們把愛心奉獻給社會，多次向希望工程、姐妹救助工程、貧困就業(yè)工程伸出溫暖之手，向災(zāi)區(qū)獻愛心等，在創(chuàng)建“青年文明號”活動中，分局青年自愿長期資助轄區(qū)內(nèi)x名失學兒童，x年如一日，情同手足；轄區(qū)組織各種社會創(chuàng)建活動中，處處都有稅務(wù)干部的身影，處處都能看到稅徽在閃閃發(fā)光……。用創(chuàng)建精神激勵人他們把精神文明建設(shè)與稅收實際工作結(jié)合，實現(xiàn)人的精神面貌與稅收征管水平的同步提高，體現(xiàn)稅收收入和干部隊伍素質(zhì)的同步增長，精神文明建設(shè)才更有生命力，精神文明建設(shè)促改革深入。他們穩(wěn)步推進征管改革，經(jīng)過兩年的摸索，****年x月，成功地實現(xiàn)了新的征管模式的轉(zhuǎn)換。形成了以納稅申報為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查的征管格局。經(jīng)過x年的運行，新征管模式在實踐中體現(xiàn)出新的優(yōu)勢，文明創(chuàng)建工作也呈現(xiàn)出新的特點。精神文明建設(shè)促文明服務(wù)發(fā)展。征管模式的轉(zhuǎn)換后，轄區(qū)內(nèi)近八千戶納稅人全部集中到辦稅服務(wù)廳申報納稅。服務(wù)的難度更大了，工作的壓力更大了，創(chuàng)建工作的重點也隨之轉(zhuǎn)移到以大廳為中心，建一流大廳，大廳不僅規(guī)模居全市榜首，而且服務(wù)設(shè)施齊全，管理手段先進，為納稅人提供全套良好服務(wù)。大廳內(nèi)各崗位人員大多數(shù)都是從基層精心挑選出來，形象好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強，是一支精干的征收管理隊伍。服務(wù)質(zhì)量受到納稅人的一致稱贊。精神文明建設(shè)促兩個文明建設(shè)全面發(fā)展。x年來，**國稅分局兩個文明建設(shè)呈現(xiàn)出整體推進、全面發(fā)展的良好局面。各項稅收收入由****年的x億元，增長到****年的x億元；全局基層文明單位達100，分局文明單位稱號從區(qū)級上升到市級、省級，****年被省委、省政府授予“最佳文明單位”；第x稽查所連續(xù)三年被授予全國“青年文明號”稱號；一支政治強、紀律嚴、業(yè)務(wù)精、作風正的國稅干部隊伍正在茁壯成長，為全局的長遠發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
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