與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)創(chuàng)安全工作新局面長(zhǎng)抓不懈確保安全管理務(wù)實(shí)效
*東方建筑公司是我省具有國(guó)家房屋建筑總承包一級(jí)資質(zhì)的大型民營(yíng)建筑企業(yè)之一，從1978年成立至今，我們各級(jí)管理者始終秉承“安全第一，質(zhì)量至上”的管理理念，公司連續(xù)多年被評(píng)為省、市安全文明施工單位。特別是近年來(lái)，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，2002年，東方建筑公司年施工面積達(dá)到100萬(wàn)平米，年產(chǎn)值達(dá)到4億元；2003年，在公司年施工面積達(dá)到130萬(wàn)平米，年產(chǎn)值超過(guò)5億元的良好形勢(shì)下，東方建筑的安全工作始終保持與時(shí)俱進(jìn)，長(zhǎng)效運(yùn)行，公司數(shù)十項(xiàng)工程被評(píng)為省、市安全文明樣板工地。在長(zhǎng)期的施工管理實(shí)踐中，我們東方建筑公司安全管理的主要成效體現(xiàn)為以下三方面：一、樹(shù)立安全第一的管理思想，從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)安全工作近年來(lái)，在黨的“十六大”及“三個(gè)代表”的光輝旗幟指引下，民營(yíng)建筑企業(yè)獲得了前所未有的大發(fā)展。東方建筑公司在對(duì)外承攬工程數(shù)量不斷增加、建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，公司各級(jí)管理者始終強(qiáng)調(diào)，要把安全工作放到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)看待，要把關(guān)心員工的職業(yè)健康安全工作放到一切工作的首位，東方建筑公司未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是要建成國(guó)際一流的高水平的學(xué)習(xí)型組織，以技術(shù)管理為主導(dǎo)的現(xiàn)代施工企業(yè)，徹底改變傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型施工企業(yè)的管理模式。公司在引入國(guó)際通用的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系的同時(shí)，通過(guò)對(duì)各相關(guān)要素及隱患做到事先識(shí)別，制定出各種管理預(yù)案，并在施工過(guò)程中，嚴(yán)格控制，連續(xù)監(jiān)控，把三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)的具體要求同安全生產(chǎn)實(shí)際以及行業(yè)特點(diǎn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。通過(guò)實(shí)施三個(gè)管理體系，徹底改變了以往死后驗(yàn)尸、事后補(bǔ)救的安全管理模式，變傳統(tǒng)式的事中和事后控制，為現(xiàn)代以預(yù)防為主，防患于未然的管理模式。在此基礎(chǔ)上，公司積極采用現(xiàn)代管理手段和管理設(shè)備，把先進(jìn)的管理體系同先進(jìn)的安全設(shè)備相結(jié)合。例如，在歐洲新城2期施工現(xiàn)場(chǎng)，我公司楊國(guó)利項(xiàng)目部通過(guò)使用數(shù)字化監(jiān)控器，極大地降低了安全事故的發(fā)生率。安全工作的長(zhǎng)抓不懈也極大地提高了全員安全生產(chǎn)和過(guò)程質(zhì)量精品意識(shí)，贏得了廣大員工的支持和響應(yīng)，通過(guò)這一系列先進(jìn)管理手段的實(shí)施，才使東方建筑在今天激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不斷創(chuàng)造出一系列質(zhì)量精品工程。二、成立專業(yè)安全監(jiān)察隊(duì)伍，在實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)安全管理新局面為了進(jìn)一步推進(jìn)安全管理的長(zhǎng)效監(jiān)控機(jī)制，我們公司大膽創(chuàng)新傳統(tǒng)安全管理機(jī)制，于2002年初，在行業(yè)內(nèi)率先成立了東方建筑公司安全監(jiān)察大隊(duì)。徹底改變了以往安全員依靠項(xiàng)目部的隸屬關(guān)系，由公司安全監(jiān)察大隊(duì)對(duì)項(xiàng)目部的安全員實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考試合格后持證上崗，對(duì)所有在建工程實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)控等一系列舉措。與此同時(shí)，公司在現(xiàn)場(chǎng)管理中不斷加大對(duì)施工環(huán)境和員工職業(yè)安全健康的管理力度，制定了《安全監(jiān)察大隊(duì)管理辦法》、《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等一系列重要規(guī)定，在企業(yè)內(nèi)部以制度形式加強(qiáng)了對(duì)安全事故隱患的查處力度。在管理機(jī)制上，東方建筑安全監(jiān)察大隊(duì)提出，完善安全管理“五統(tǒng)一”。第一，統(tǒng)一對(duì)安全員進(jìn)行培訓(xùn)，每年利用施工淡季，組織安全員系統(tǒng)學(xué)習(xí)政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，解決不會(huì)管理的問(wèn)題；第二，打破原有行政隸屬選拔關(guān)系，項(xiàng)目部安全員按有關(guān)規(guī)定，由公司統(tǒng)一配備，直接選派，對(duì)知識(shí)能力，經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行全面評(píng)估，考核合格后上崗；第三，項(xiàng)目安全員工資由公司統(tǒng)一發(fā)放，根據(jù)工程規(guī)模和管理業(yè)務(wù)量，公司制定了不同的工資標(biāo)準(zhǔn)，每月對(duì)項(xiàng)目部安全員進(jìn)行考核后發(fā)放，克服依附思想；第四，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，制定和細(xì)化了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，安全員按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，克服了盲目性和隨意性；第五，統(tǒng)一行使安全生產(chǎn)管理監(jiān)察權(quán)，公司充分授予安全監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)管職權(quán)，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象，有權(quán)責(zé)令停工，并依照規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，及時(shí)查處了事故隱患。并在每月一次的安全生產(chǎn)會(huì)議上對(duì)違章行為加以通報(bào)，處罰一個(gè)，教育一片，突出了公司安全管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。安全監(jiān)察大隊(duì)的成立，使東方建筑公司安全生產(chǎn)工作徹底實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)消極管理向人人參與的積極管理轉(zhuǎn)變。極大地調(diào)動(dòng)了安全員的工作積極性，在公司的安全施工生產(chǎn)中發(fā)揮了巨大作用。2003年7月，全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院安全督察組領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)東方建筑施工的歐洲新城二期工程檢查安全生產(chǎn)時(shí)，對(duì)我公司的安全管理工作給予了高度評(píng)價(jià)。三、創(chuàng)立安全教育培訓(xùn)基地，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)國(guó)家新法規(guī)，培養(yǎng)東方建筑合格的安全管理人才我們公司在完善安全管理機(jī)制的同時(shí)，不斷營(yíng)造人人抓安全、安全求實(shí)效的企業(yè)文化氛圍。為了全面提高公司安全管理水平，在建委安全監(jiān)察站、市安全辦、市培訓(xùn)中心等上級(jí)部門(mén)的支持幫助下，2003年9月26日，建設(shè)安全教育培訓(xùn)基地、東方建筑安全教育培訓(xùn)學(xué)校正式成立了。這是我省第一家政企合作專門(mén)講授建設(shè)施工安全知識(shí)、安全技能的系統(tǒng)教學(xué)場(chǎng)所。在此基礎(chǔ)上，公司根據(jù)施工作業(yè)人員的文化層次分布，邀請(qǐng)哈市建委安全站有豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的專家，以圖文并茂的形式對(duì)國(guó)家的施工安全法規(guī)和操作程序進(jìn)行了耐心講解。安全學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師特別注重學(xué)習(xí)國(guó)家最新的安全法規(guī)，針對(duì)近年來(lái)政府主管部門(mén)下發(fā)的新法規(guī)，尤其是去年12月國(guó)務(wù)院頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，安全培訓(xùn)學(xué)校結(jié)合我省《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等幾項(xiàng)重要的法規(guī)政策，于2004年春節(jié)后組織系統(tǒng)內(nèi)廣大員工進(jìn)行專題講解，讓施工安全管理人員從思想上和知識(shí)儲(chǔ)備上對(duì)國(guó)家的法律規(guī)范及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有了全新認(rèn)識(shí)。并且，公司的安全管理人員一改過(guò)去安全教育只重說(shuō)教，忽視案例分析與現(xiàn)場(chǎng)演示，采取多媒體和幻燈演示等方式，并輔以安全員現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)式操作，更多地把安全教育的落腳點(diǎn)放在基層，放在施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地培訓(xùn)安全監(jiān)察員，學(xué)校在具體安全知識(shí)的講解上，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐傳授多于理論闡述，幫教演示多于群體宣講，系統(tǒng)思維多于單項(xiàng)討論。最終力求使安全教育的內(nèi)容更多地貼近現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工特性，切實(shí)把公司的安全管理同質(zhì)量控制、技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)進(jìn)度加以有機(jī)地結(jié)合。讓廣大安全管理人員真正理解了如何把安全工作由事中監(jiān)控和事后補(bǔ)救調(diào)整到事前防范上來(lái)。公司廣大安全員在認(rèn)真學(xué)習(xí)了“兩條例”、“一標(biāo)準(zhǔn)”后紛紛表示，要以嶄新的面貌和全新的安全管理理念在2004年的施工建設(shè)中，讓“兩條例”、“一標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)揮出重要作用。安全培訓(xùn)學(xué)校的成立為東方建筑公司安全教育的正規(guī)化、專業(yè)化提供了有力的組織保證，真正把安全意識(shí)深深地灌輸?shù)矫恳粋�(gè)管理者和現(xiàn)場(chǎng)操作者的心中，克服了部分施工作業(yè)人員在工程建設(shè)中存在的麻痹思想，做到時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，為公司長(zhǎng)效安全管理的實(shí)施提供了必要的資源支撐。企業(yè)發(fā)展講究安全，施工生產(chǎn)重視安全，下一步，東方建筑要在鞏固現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，著重做好以下三方面工作：（一）提高安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制的科學(xué)化管理水平，加大安全施工設(shè)備的投入力度，變?nèi)硕⑷朔朗貫橐?guī)范化的數(shù)字體現(xiàn)，全面提升安全管理工作的程序化操作水平。（二）加大安全管理的創(chuàng)新力度，嚴(yán)格貫徹9000、14000、18000三個(gè)管理體系預(yù)防為主、過(guò)程控制的標(biāo)準(zhǔn)思想，盡快把傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型施工企業(yè)的管理思維調(diào)整到現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新型的管理思路中來(lái)。（三）進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，全力打造團(tuán)隊(duì)協(xié)助、平臺(tái)互動(dòng)式的組織文化氛圍，開(kāi)動(dòng)集體智慧，發(fā)揚(yáng)東方人特別能吃苦、特別重安全的人本經(jīng)營(yíng)理念，盡一切力量把不安全因素降至最低點(diǎn)。最后，請(qǐng)?jiān)试S我代表東方建筑全體員工衷心地感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們大家這樣一次有益的交流機(jī)會(huì)，希望我們所講的只言片語(yǔ)能對(duì)大家有所啟迪。同時(shí)，我們也誠(chéng)摯地歡迎社會(huì)各界朋友做客東方建筑，把你們?cè)诎踩┕ぶ蟹e累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的管理思路介紹給我們，傳授給我們，讓我們大家在相互交流、相互促進(jìn)中攜手前進(jìn)，共圖大業(yè)。
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