鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果不斷提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量
首先，請允許我代表*鎮(zhèn)人民政府向各位領(lǐng)導(dǎo)來塘檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！1998年2月，我們*鎮(zhèn)被全國愛國衛(wèi)生運動委員會命名為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)[全愛衛(wèi)發(fā)（1998）第3號]。創(chuàng)建成功以來，我們不斷強化全民環(huán)境衛(wèi)生意識，在鞏固、提高、發(fā)展上著力下功夫，進一步加大投入，完善長效管理機制，扎實開展各項工作。五年來，我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，鎮(zhèn)容村貌有了新的改觀，人民群眾的文明衛(wèi)生意識普遍增強，生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境得到了進一步改善，國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果得到了鞏固和發(fā)展。下面，把我鎮(zhèn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)深化創(chuàng)建工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、作一個簡要的匯報。我們*鎮(zhèn)位于*市東南部，距市區(qū)14公里，南靠*公路，西沿*一級公路。全鎮(zhèn)轄12個行政村、7個居委會，總面積*平方公里，常住人口2.85萬人，暫住人口超過3萬人。鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積由1997年底的2平方公里增加到現(xiàn)在的6平方公里，人口從1.5萬人增加到4萬人。2002年，全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值17.8億元，同比增長38.6；實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品銷售收入62.08億元，工業(yè)用電量3.3億千瓦時，工商企業(yè)入庫稅收2.2億元，分別同比增長53、23.7和12；實現(xiàn)工業(yè)利稅3.72億元，利潤1.86億元，分別同比增長36和136.8；進出口總額5243萬美元，其中出口4485美元，同比增長156.4；新批辦三資企業(yè)4家，引進外資525萬美元；新批辦私營企業(yè)91家，新增注冊資本7128萬元；完成技改投入工作量10.2億元，相當于上年的2倍；實現(xiàn)多種經(jīng)營純收入9038萬元。農(nóng)民人均收入7838元，分別增長10和5.5；城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進，各項社會事業(yè)全面進步。先后獲得“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國第一批小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”、“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進單位”等稱號。榮獲國家衛(wèi)生鎮(zhèn)榮譽后，我們進一步認識到，深化創(chuàng)建工作不僅僅是保住一塊牌子的問題，不是可抓可不抓的問題，是非抓不可、非抓好不可的大問題。在發(fā)展過程中，我們充分認識到：國家衛(wèi)生鎮(zhèn)深化創(chuàng)建工作是實踐“三個代表”重要思想，提高社會文明程度的需要；是弘揚張家港精神，再創(chuàng)*新輝煌的需要。為此，在1998年創(chuàng)建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn)以后，我們始終把深化創(chuàng)建工作牢牢抓在手中，不斷加大投入，改善了群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量，人民群眾的健康意識和文明意識得到顯著提高，更可喜的是，投資環(huán)境也得到很大改善，經(jīng)濟社會各項事業(yè)有了進一步的發(fā)展�；仡櫳罨瘎�(chuàng)建工作，主要體現(xiàn)在以下六個方面：一、突出重點，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。要改善環(huán)境，前提必須要有足夠的基礎(chǔ)設(shè)施。近幾年來，我們共計投入2億多元，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，高標準、高質(zhì)量地推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善了生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境和投資環(huán)境，提升了小城鎮(zhèn)的綜合功能。一是加速建設(shè)道路網(wǎng)絡(luò)。先后投入8000多萬元，新辟了*路等10多條主干道計16公里，北環(huán)東路、南園路及總投資4600多萬元的*路也在加緊建設(shè)。同時先后投入2000多萬元，硬化村級道路130公里，使我鎮(zhèn)實現(xiàn)了村村組組貫通水泥路的目標。為改善鎮(zhèn)區(qū)交通秩序，我們還在今年7月份啟動了12個路口的交通信號燈及17個路段的交通隔離欄設(shè)施的增設(shè)工程。二是加速完善市政設(shè)施。近幾年來投入5000多萬元，鋪設(shè)下水道10多公里，拆建改建危橋45座，疏浚河道162條，安裝路燈500多盞，政府投資8000萬元建造的15層63米高的醫(yī)院綜合大樓工程，現(xiàn)已進入內(nèi)外部裝飾和安裝配套設(shè)施階段，計劃于明年5月份啟用，以此進一步改善人民群眾醫(yī)療質(zhì)量。三是加速配套衛(wèi)生設(shè)施。近幾年來，逐年增加投入用于完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。目前，全鎮(zhèn)共有垃圾箱606只（其中農(nóng)村506只，鎮(zhèn)區(qū)100只），垃圾桶245只（其中農(nóng)村85只，鎮(zhèn)區(qū)160只），垃圾收集房26只（其中農(nóng)村1只，鎮(zhèn)區(qū)25只），垃圾中轉(zhuǎn)站5座，公廁25只。農(nóng)村垃圾設(shè)備合計592只，達到了每個村民小組2.9只，每23.4人1只垃圾設(shè)備的要求。另外，我們還投入55萬元，購置了5噸環(huán)衛(wèi)車2輛、2噸環(huán)衛(wèi)車3輛、5噸灑水車1輛、抽糞車1輛、電瓶車6輛，城管尼桑工具車1輛，城管三輪摩托車1輛，綠化專用管護車2輛。二、健全網(wǎng)絡(luò)，全面加強隊伍建設(shè)。近幾年來，隨著鎮(zhèn)區(qū)的不斷擴大，管理難度不斷增加。針對這一特點，我們加大投入，不斷健全完善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍。農(nóng)村一塊，也通過互相參照，互相學(xué)習(xí)，互相趕超的方式，根據(jù)實際管理區(qū)域的范圍大小及工作量建立了相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)隊伍。目前，全鎮(zhèn)共有環(huán)境衛(wèi)生管理專職人員441人，其中農(nóng)村292人，鎮(zhèn)區(qū)149人。在農(nóng)村的292人中，道路或村莊保潔員158人，河道管理員112人，垃圾清運工22人。在鎮(zhèn)區(qū)的149人中，鎮(zhèn)中居委的環(huán)衛(wèi)管理人員15人，主要負責鎮(zhèn)區(qū)的小區(qū)衛(wèi)生、河道管理；環(huán)衛(wèi)工人102人，主要負責道路、公廁及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的清掃、保潔、垃圾清運及填埋、消殺等；鎮(zhèn)管隊員20人，協(xié)管員12人，主要負責鎮(zhèn)區(qū)秩序、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的管理。目前，我鎮(zhèn)每年光用于環(huán)衛(wèi)隊伍方面的費用就達到250萬元。三、加強管理，著力美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。在不斷擴張城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)模的同時，我們高度注重培育小城鎮(zhèn)的特色，堅持建管并舉，整體推進，努力提高城鎮(zhèn)文化品位的質(zhì)量。一是大力實施凈化工程。全面落實城鎮(zhèn)長效管理措施，不斷強化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的管理，完善了由環(huán)衛(wèi)、鎮(zhèn)管、愛衛(wèi)、交管等部門組成的城鎮(zhèn)管理隊伍，引入市場機制，推行路段承包，實行績酬掛鉤。按照“十個不見”的標準，每年組織三次以上大環(huán)境綜合整治活動，引入了文明道路同創(chuàng)共建、齊抓共管上下聯(lián)動、表揚先進曝光后進等多種機制，開展了多次單獨或聯(lián)合執(zhí)法行動，取得了較好的成效。二是大力實施美化工程。嚴格把好關(guān)口，強化對涉及鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、人居環(huán)境的建設(shè)施工、門店開設(shè)、裝飾裝潢等行為的聯(lián)合會辦審批制度。加大對違章建筑的執(zhí)法力度，保障鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不受影響。三是大力實施綠化工程。按照生態(tài)型城鎮(zhèn)的標準要求，著力提高綠化的水平和檔次，每年投資300多萬元，實施了一路一景的鎮(zhèn)區(qū)道路綠化、公共綠地、居住地綠地、風景林地建設(shè)及生態(tài)防護林等五大綠化工程，先后新建綠化林帶12公里，新辟綠化景點20多處。雖然鎮(zhèn)區(qū)面積不斷擴大，但我們的綠地增加速度更快，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率不降反升，由1997年的32.4上升為40。四是大力實施優(yōu)化工程。編制了*鎮(zhèn)環(huán)境保護中長期規(guī)劃，狠抓環(huán)保宣傳教育、執(zhí)法檢查和專項治理，對華芳熱電廠增設(shè)脫硫設(shè)裝，對鎮(zhèn)區(qū)鍋爐實施了水膜濕法除塵改造，對酸廢水處理企業(yè)實施技術(shù)改造，規(guī)劃總投資3500多萬元、污水日處理能力2萬噸的污水處理廠及配合污水處理廠的污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程即將啟動。四、以點帶面，全力推進改水改廁工作。鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率早在1995年就達到100。1998年以來，為改善和提高居民用水質(zhì)量，我們先后投入2000多萬元，實施了長江引水工程，共計鋪設(shè)、更換自來水管道150多公里，使全鎮(zhèn)12個村215個村民小組的10250戶家庭飲上了長江凈化水，目前全鎮(zhèn)年度耗水量達到850萬噸。對于農(nóng)廁工作，我們主要采取典型引路與重點突破相結(jié)合、教育引導(dǎo)與行政措施相結(jié)合的形式，在方法上結(jié)合取締露天糞坑和大環(huán)境整治，因地制宜、因村制宜、統(tǒng)一部署、合理規(guī)劃、堅持標準；在籌措資金上采取鎮(zhèn)、村、戶三級相結(jié)合的辦法，即三個一點點：政府貼一點、村里出一點、農(nóng)戶負擔一點，先后共投入資金300多萬元。為確保改廁的質(zhì)量標準，我們還堅持做到四個統(tǒng)一，即統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一放樣，統(tǒng)一施工隊伍，統(tǒng)一驗收。由于采取了一系列行之有效的措施，改廁普及率達到了95以上，并于去年成功創(chuàng)建成省級改廁普及鎮(zhèn)。五、狠抓除害防病，切實加強行業(yè)衛(wèi)生管理。我鎮(zhèn)的除害防病工作，實行突擊與經(jīng)常、專業(yè)隊伍與群防群治、藥械與化學(xué)藥品、消殺與環(huán)境整治相結(jié)合的辦法。每年抓住夏秋二季搞滅蠅，冬春二季搞滅鼠滅蟑螂活動，滅鼠活動做到充分發(fā)動群眾，戶戶參與。滅鼠投藥面鎮(zhèn)區(qū)達100，農(nóng)村達95以上。滅蠅重點放在控制孳生場所上，尤其對食品飲食、糧油加工單位和農(nóng)貿(mào)市場進行重點除害。在防病工作方面，我們始終認真貫徹《傳染病防治法》，促使計劃免疫“四苗”接種全面覆蓋，接種率連年達到98以上，全鎮(zhèn)各類傳染病總發(fā)病率逐年下降20以上，確保全鎮(zhèn)無甲、乙類傳染病暴發(fā)流行現(xiàn)象。在今年的非典防治戰(zhàn)役中，我鎮(zhèn)也未發(fā)生一起確診或疑似病例，取得了階段性勝利。我們還注重抓好村級衛(wèi)生室建設(shè)，全鎮(zhèn)12個村級衛(wèi)生室每年都達到甲級衛(wèi)生室標準。截至目前為止，6個村級衛(wèi)生室已經(jīng)市衛(wèi)生局驗收合格，被命名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。在行業(yè)衛(wèi)生管理方面，近幾年來我們以《食品衛(wèi)生法》和《公共場所管理條例》等法律法規(guī)為武器，強化行業(yè)衛(wèi)生管理，從嚴把好許可證的發(fā)放、換證、體檢關(guān)，并經(jīng)常性組織工商、衛(wèi)生監(jiān)督所、愛衛(wèi)辦、防�？频嚷毮懿块T對全鎮(zhèn)670多家行業(yè)單位進行執(zhí)法檢查。凡四證不全、設(shè)施不到位，衛(wèi)生水平低劣的單位，一律實行停業(yè)整頓或限期整改措施。目前，行業(yè)單位四證發(fā)放全部到位，持證率達100，從業(yè)人員體檢率、“六病”調(diào)離率都達到98以上。六、強化宣傳，努力提高市民文明衛(wèi)生意識。近幾年來，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在加強物質(zhì)文明建設(shè)的同時，我們注重提高人的文明素質(zhì)，通過逐步實現(xiàn)人的現(xiàn)代化來推動整個農(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè)。一是設(shè)立固定宣傳陣地。鎮(zhèn)宣傳部門利用其職能優(yōu)勢，采用有線電視、畫廊板報、橫幅撐牌等手段，重點宣傳衛(wèi)生健康及環(huán)境保護等方面的知識，做好輿論引導(dǎo)工作，營造濃厚的氛圍；二是印發(fā)健康教育讀本和衛(wèi)生知識宣傳資料。幾年來，共印發(fā)各類資料6萬余本，材料入戶率達98以上；三是開設(shè)專題講座和培訓(xùn)班。幾年來，鎮(zhèn)、村（廠）二級共開辦培訓(xùn)班500多期，各中小學(xué)全面開設(shè)健康教育課，開課率達100，并做到有課本、有教案、有課時、有考核。醫(yī)院、衛(wèi)生室常年提供衛(wèi)生咨詢，促使全鎮(zhèn)衛(wèi)生知識入戶率達95，知曉率達85。我們*鎮(zhèn)雖然在深化創(chuàng)建中做了一定的工作，但是我們清醒地看到，對照上級要求，對照群眾呼吁，我們還存在著不少差距，我們決心以這次復(fù)核為契機，繼續(xù)堅持高標準、嚴要求，進一步加大宣傳和管理力度，促進生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境的改善，為三個文明建設(shè)再創(chuàng)新輝煌而努力奮斗！謝謝大家。
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