《反對本本主義》讀后感

　　《反對本本主義》讀后感
　　
　　近日學(xué)習(xí)毛澤東的經(jīng)典名篇《反對本本主義》，我想到了非藥品整治問題。所謂非藥品，主要指食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、保健用品、化妝品和無文號產(chǎn)品六大類。
　　
　　除了正規(guī)批準(zhǔn)的食品、保健食品，像健字號、健用字號、消字號、妝字號等等，這些五花八門的東西，簡直就是垃圾，是中國監(jiān)管體制亂象、監(jiān)管法律滯后、社會道德責(zé)任喪失的產(chǎn)物，本來就不應(yīng)該讓它們"出生"的，如今卻遍地開花，大搖大擺"傍"著真正的藥品出現(xiàn)。可恨的是，批準(zhǔn)生產(chǎn)它們的人卻兩手一甩，任由企業(yè)昧著良心，賺取不當(dāng)利潤，禍害百姓。不少消費者受其包裝、宣傳的蠱惑，誤以為是治病良方，到頭來病沒治療好，甚至吃出新病來，才知道上當(dāng)受騙，投訴到食品藥品監(jiān)管部門。
　　
　　但是藥監(jiān)部門通常對這類非藥品沒有好的處置辦法，除非一種非藥品，在標(biāo)識說明書上公然冒充藥品適應(yīng)癥或功能主治，具備完備的藥品特征（他們沒有那么傻，這么愚蠢地造假，而往往是通過非法宣傳蠱惑，誘導(dǎo)誤導(dǎo)消費），藥監(jiān)部門是無法查處的，因為法無明文規(guī)定藥監(jiān)部門處理該類問題的職權(quán)。但是，群眾的合法權(quán)益一旦受到侵犯，首先想到的肯定是藥監(jiān)部門。但當(dāng)其被告知這些產(chǎn)品不屬于藥監(jiān)部門管轄時，很容易引發(fā)不滿情緒，認(rèn)為藥監(jiān)部門在推卸責(zé)任。
　　
　　按理說，誰家的孩子誰去抱。奇怪的是，扯皮扯到最后，還是由國家藥監(jiān)部門出面發(fā)通知整治。但是從出臺的方案來看，這種整治是令人尷尬的，不痛不癢的，打而不死的。因為非藥品冒充藥品的行為，根本不屬于藥品管理法所界定的非藥品冒充藥品行為，真正的非藥品冒充藥品，除了上述非法公然標(biāo)識適應(yīng)癥或功能主治情形外，還有一種典型的假冒，就是有具體的冒充對象，且必須經(jīng)過藥品檢驗證明的確屬于造假，這樣才可以以假藥查處，否則就查無依據(jù)。就是說，國家局是將這"瓷器活"攬過來了，要求下面干，但是卻沒有拿出相應(yīng)的"金剛鉆"，這活怎么干？因為法律沒有賦予查處這類產(chǎn)品的具體職責(zé)。對監(jiān)管部門來說，必須依法行政，這也是懸在我們頭上的一把利劍。"法無明文規(guī)定不可為"，(www.htc668.com)如果我們越權(quán)查處，弄不好當(dāng)被告，冒亂作為的風(fēng)險，一旦引起訴訟很可能就要承擔(dān)敗訴的風(fēng)險。
　　
　　毫無疑問，我們的執(zhí)法行為必須有法律約束手腳。通過這次學(xué)教活動，就當(dāng)前非藥品整治而言，我的看法是，約束不等于不干事、不作為。我們必須認(rèn)識到，社會現(xiàn)象是動態(tài)的，是層出不窮的，法律永遠(yuǎn)滯后于社會現(xiàn)象的發(fā)生。面對諸多社會新現(xiàn)象，決不能死抱著法律法規(guī)條款不放，一味坐等法律找上門來。
　　
　　藥監(jiān)部門要問一問自己，在監(jiān)管責(zé)任和敗訴風(fēng)險出現(xiàn)矛盾的時候，到底誰重誰輕？我們是甘愿在這類產(chǎn)品的監(jiān)管上承擔(dān)行政敗訴的風(fēng)險，還是為了規(guī)避風(fēng)險而置老百姓用這類產(chǎn)品沒有安全保證于不顧？顯然，老百姓的利益至高無上，這不是大話，這是懸在我們頭頂上的另一把利劍。兩把利劍，顯然后者更厲害。面臨兩難的選擇，再難也要選擇，誰叫我們選擇了藥監(jiān)這一行呢？如果我們積極作為了，出手監(jiān)管了，就算法院判我們?nèi)ス苓@類產(chǎn)品是越權(quán)行為，那至少說明我們已經(jīng)盡責(zé)了。
　　
　　天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。從王安石力主變法時提出的著名的"三不足"論斷，到毛澤東提出的反對本本主義，考量今天的"非藥品整治"，都是具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)性。在非藥品冒充藥品整治問題上，如果死抱著本本不放，我們就不能越雷池半步，就不能有所為，有所不為，就會冒有失職瀆職的風(fēng)險。這個風(fēng)險才是我們生命不能承受之重，也是百姓健康真正不能承受之痛。