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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)題培訓(xùn)的學(xué)習(xí)心得
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)題培訓(xùn)的學(xué)習(xí)心得 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會(huì)議和省委十屆十次全會(huì)精神。根據(jù)省委組織部安排,由地委組織部組織的2011年第三期農(nóng)業(yè)**(壽光)專(zhuān)題培訓(xùn)班于2011年12月25日至31日在山東省壽光市舉行。在這幾天的時(shí)間里,通過(guò)教師授課與現(xiàn)場(chǎng)觀摩考察、組織討論相結(jié)合的方式,圍繞"農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的問(wèn)題與對(duì)策"、"壽光市蔬菜**的形成與發(fā)展"、"壽光市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法"、"特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的做法"等專(zhuān)題進(jìn)行深入剖析和總結(jié)。對(duì)"壽光市展覽館"、"畝產(chǎn)萬(wàn)斤大棚一邊倒種植技術(shù)推廣基地"、"規(guī);卟松a(chǎn)基地--紀(jì)臺(tái)鎮(zhèn)茄子生產(chǎn)基地和農(nóng)戶大棚"、"規(guī)模化生產(chǎn)基地--化龍鎮(zhèn)胡蘿卜生產(chǎn)基地"、"山東省農(nóng)業(yè)**重點(diǎn)龍頭企業(yè)--中國(guó)·壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園"、"壽光市蔬菜高科技示范園"、"綠色農(nóng)業(yè)示范基地--壽光市欣欣種苗有限公司"、"中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)村--三元朱村"、"晨欣蔬菜瓜果專(zhuān)業(yè)合作社"、"壽光南澳綠亨農(nóng)業(yè)有限公司"等實(shí)地考察。對(duì)山東發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)**的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法有了深刻的認(rèn)識(shí)。
一、壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
壽光市位于山東半島中部,渤海萊州灣南畔,總面積2072平方公里,海岸線長(zhǎng)56公里,轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道辦事處,957個(gè)行政村(居委會(huì)),人口103萬(wàn)。近年來(lái),該市以胡錦濤對(duì)壽光的"四點(diǎn)希望"和重要批示精神為動(dòng)力,解放思想,團(tuán)結(jié)實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。2010年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值473億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入56.2億元,農(nóng)民人均純收入9495元。先后被中央確定為全國(guó)改革開(kāi)放30周年18個(gè)重大典型之一、"國(guó)家級(jí)食品安全示范縣"、"中國(guó)最具創(chuàng)新力城市"、全國(guó)"十大生態(tài)休閑家居城市"。
壽光農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出,是著名的"中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)",是"全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位"和"全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作先進(jìn)單位",已連續(xù)成功舉辦十二屆中國(guó)·壽光國(guó)際蔬菜博覽會(huì)。壽光人種植蔬菜有著悠久的傳統(tǒng),蔬菜常年種植面積達(dá)到了80萬(wàn)畝,總產(chǎn)量40億公斤。其中:大棚蔬菜種植面積達(dá)到40萬(wàn)畝,無(wú)土栽培蔬菜發(fā)展到5000畝。種植地多集中于南部土地肥沃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚年純收人可達(dá)2-3萬(wàn)元,彩椒等稀有品種年純收入可達(dá)近20萬(wàn)元。蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)行了區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,逐步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、商品化和社會(huì)化。目前壽光具有國(guó)家及省市級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)種植示范基地785個(gè),無(wú)公害蔬菜57類(lèi),綠色產(chǎn)品20個(gè)品牌。規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)44家,年加工能力達(dá)80萬(wàn)噸,產(chǎn)品除銷(xiāo)往全國(guó)各地外,還出口至日、韓、香港等數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū),年完成農(nóng)產(chǎn)品出口10多萬(wàn)噸。
二、壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要做法
。ㄒ唬﹨^(qū)域化布局。壽光市市委市政府根據(jù)壽光農(nóng)業(yè)資源分布特點(diǎn)和農(nóng)民傳統(tǒng)種植習(xí)慣,先后經(jīng)過(guò)四次大規(guī)模調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結(jié)構(gòu),中南部集中發(fā)展蔬菜,全市蔬菜面積發(fā)展到80萬(wàn)畝,按"一鄉(xiāng)一品"的發(fā)展理念,形成了萬(wàn)畝辣椒、萬(wàn)畝韭菜、萬(wàn)畝芹菜等十幾個(gè)成塊連片的蔬菜生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。涌現(xiàn)出了"中國(guó)韭菜第一鄉(xiāng)"、"中國(guó)胡蘿卜第一鎮(zhèn)"、"中國(guó)香瓜第一鎮(zhèn)"等專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)村587個(gè),蔬菜產(chǎn)業(yè)成為壽光最具競(jìng)爭(zhēng)力和特色的支柱產(chǎn)業(yè),僅蔬菜一項(xiàng),農(nóng)民年人均純收入達(dá)到4000多元。
。ǘ┛茖W(xué)化引領(lǐng)。投資30多萬(wàn)元建設(shè)了壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),設(shè)立了320家農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)等形式,"面對(duì)面"為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。目前,已為農(nóng)民解決生產(chǎn)技術(shù)難題16萬(wàn)個(gè),推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)新技術(shù)2000多項(xiàng)。開(kāi)展了30萬(wàn)農(nóng)民科技大輪訓(xùn)工程,有8.9萬(wàn)農(nóng)民獲得"綠色證書(shū)",2.4萬(wàn)農(nóng)民取得"農(nóng)民技術(shù)員"資格,130人獲"農(nóng)民科技專(zhuān)家"稱(chēng)號(hào),全市農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和高科技覆蓋率分別達(dá)到了95%和98%。
。ㄈ**經(jīng)營(yíng)。壽光市全面推行了龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,大力倡導(dǎo)**經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村種植大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,大大提高了農(nóng)民的組織化程度。目前,全市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到410家、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到270個(gè),有70%的農(nóng)戶進(jìn)入**經(jīng)營(yíng)體系。壽光韭菜協(xié)會(huì),采取協(xié)會(huì)+支部的形式,成立了協(xié)會(huì)黨支部,帶動(dòng)周邊11個(gè)村全部從事反季節(jié)韭菜種植,并注冊(cè)"獨(dú)根紅"無(wú)公害、有機(jī)食品商標(biāo),協(xié)會(huì)會(huì)員的農(nóng)產(chǎn)品每斤比當(dāng)?shù)馗?.5-0.8元,從而推動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐虏水a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
。ㄈ(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。壽光市把規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)視為維護(hù)"壽光蔬菜"品牌的生命線。制定了壽光市《蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《蔬菜質(zhì)量安全管理責(zé)任制及考核獎(jiǎng)懲責(zé)任追究辦法》、《壽光市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程匯編》和《壽光市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程實(shí)用手冊(cè)》。
。ㄋ模┦袌(chǎng)化運(yùn)作。壽光市堅(jiān)持一手抓生產(chǎn),一手抓流通,構(gòu)筑起了完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售體系。中國(guó)·壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園占地3000畝,已經(jīng)成為全國(guó)重要的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心和物流配送中心,年交易量15億公斤、交易額30億元,被農(nóng)業(yè)部等八部委聯(lián)評(píng)為"農(nóng)業(yè)**國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)"之一,成為南菜北運(yùn)、北菜南調(diào)的中轉(zhuǎn)集散地。
。ㄎ澹┢放苹巍酃馐袑(shí)施品牌戰(zhàn)略,按照"規(guī)劃一批、培育一批、成熟一批、推出一批"的要求和"人無(wú)我有、人有我優(yōu)"的思路,以爭(zhēng)創(chuàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品和山東名牌農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),充分挖掘優(yōu)勢(shì)蔬菜資源,集中培育一批品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè),不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)措施,高質(zhì)量催生名品牌。中國(guó)·壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園進(jìn)入全國(guó)151家農(nóng)業(yè)**龍頭企業(yè)行列,共有412個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品種獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種認(rèn)證,注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)116個(gè),打造了十幾個(gè)知名商標(biāo)。"樂(lè)義"牌黃瓜評(píng)為中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào),"洛城"牌黃瓜獲山東名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。同時(shí),建立健全了農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系,全面加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),有效保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)了"壽光蔬菜"品牌。據(jù)當(dāng)?shù)胤N植戶介紹,2009年平度馬家溝芹菜曾經(jīng)賣(mài)到400元/公斤,浮橋蘿卜30元/公斤。
三、收獲與啟示
參加這次農(nóng)業(yè)**專(zhuān)題培訓(xùn)班,由于時(shí)間緊,通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)介紹,對(duì)壽光的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況有了初步的了解,特別是該市蔬菜生產(chǎn)在引進(jìn)、推廣世界先進(jìn)品種、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)施、設(shè)備等方面學(xué)到許多寶貴經(jīng)驗(yàn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),其主要收獲有:一是創(chuàng)新了思路、開(kāi)闊了視野、解放了思想,看到了差距、增加了壓力、樹(shù)立了信心。二是更深的認(rèn)識(shí)了農(nóng)業(yè)**的發(fā)展方向,特別是對(duì)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新農(nóng)藥、新肥料、新管理等方面有了更進(jìn)一步的了解。三是充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)**的發(fā)展必須要走布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、農(nóng)民組織化和服務(wù)專(zhuān)業(yè)化的道路。壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以成功,關(guān)鍵是:一靠政府領(lǐng)導(dǎo)。在近30年的時(shí)間里,壽光市政府的歷屆領(lǐng)導(dǎo)都始終把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要位置狠抓不懈。成立了編制28人,正科級(jí)單位的壽光市蔬菜局,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、引導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí)還成立了正科級(jí)全額撥款的事業(yè)單位的壽光市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì),各鎮(zhèn)(街道)成立了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中隊(duì)隊(duì),按不少于6人編制配備,統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一辦理執(zhí)法證,統(tǒng)一配備車(chē)輛和必要的執(zhí)法工具。二靠政策支持。從蔬菜發(fā)展起步時(shí)提供土地、貸款優(yōu)惠到發(fā)展階段的各種配套服務(wù)提供。三靠科技支撐。壽光市政府先后聘請(qǐng)10多位院士擔(dān)任顧問(wèn),長(zhǎng)期與國(guó)內(nèi)各大專(zhuān)院校建立合作關(guān)系,并吸引了國(guó)外八大種子公司在壽光建立科研、示范、推廣基地。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn),每年外派輸出技術(shù)人員數(shù)百人。四靠市場(chǎng)運(yùn)作。壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)占地600多畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)34處,村級(jí)產(chǎn)地市場(chǎng)100多處,形成了蔬菜市場(chǎng)的梯級(jí)結(jié)構(gòu)。蔬菜市場(chǎng)的發(fā)展也帶動(dòng)了竹業(yè)、種子、農(nóng)資等各業(yè)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。五靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)。目前壽光圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)形成的加工企業(yè)達(dá)320多家,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了產(chǎn)業(yè)效益,同時(shí)也進(jìn)一步帶動(dòng)蔬菜種植的發(fā)展。六是靠蔬菜世博會(huì)的帶動(dòng)。一年一屆的中國(guó)·壽光蔬菜博覽會(huì)對(duì)提高壽光蔬菜產(chǎn)品知名度起到了重要作用,平時(shí)的展示廳、訂貨會(huì)、推介會(huì)也起到了很明顯的效果。
四、幾點(diǎn)建議
目前,盡管我縣近幾年來(lái)農(nóng)民收入一直保持著較快的增長(zhǎng)速度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一些成績(jī),但與農(nóng)民增收的迫切要求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有較大差距,發(fā)展中存在著一些亟待解決的問(wèn)題,嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)業(yè)**的推進(jìn)和農(nóng)民增收。主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)**發(fā)展還存在缺理念,認(rèn)識(shí)不到位,農(nóng)民主體作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮;缺資金,企業(yè)融資困難,銀企關(guān)系有待進(jìn)一步改善;缺服務(wù),社會(huì)服務(wù)體系不健全,難以為農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);缺物流,農(nóng)產(chǎn)品流通難、銷(xiāo)售難仍是困擾農(nóng)民及農(nóng)業(yè)**發(fā)展的大問(wèn)題;缺人才,農(nóng)技推廣不能很好地鏈接。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,區(qū)域布局分散。三是標(biāo)準(zhǔn)化程度低,高新技術(shù)含量不高。四是**水平低,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。五是勞動(dòng)力素質(zhì)較低。六是農(nóng)民增收后勁不足。七是土地、勞動(dòng)力、技術(shù)服務(wù)等要素聚集度低,規(guī);a(chǎn)比較困難。針對(duì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,建議著力抓好以下幾個(gè)重點(diǎn):
一是加強(qiáng)組織保障。發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)業(yè)**,要從最有優(yōu)勢(shì)的資源、最有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)、最有特色的產(chǎn)品入手,實(shí)現(xiàn)布局區(qū)域化,生產(chǎn)規(guī);(jīng)營(yíng)**。通過(guò)資源聚集,迅速形成發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮其帶動(dòng)和輻射作用,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)**的緊迫感。農(nóng)業(yè)**是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措,必須把農(nóng)業(yè)**工作列入對(duì)各級(jí)政府和部門(mén)的年度考核,通過(guò)督促檢查,定期考核,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),各部門(mén)齊抓共管的工作局面。建立健全組織機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo),派住專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,制定發(fā)展規(guī)劃。實(shí)行包保責(zé)任制,督察督辦制,建設(shè)進(jìn)度制,扶持獎(jiǎng)勵(lì)制和分工負(fù)責(zé)制。加大宣傳力度,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。積極倡導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立自強(qiáng)自立意識(shí),激勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的精神,積極引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)市場(chǎng)觀念,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,提高科技水平,提升自我發(fā)展能力。通過(guò)對(duì)農(nóng)民開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn),組織產(chǎn)業(yè)大戶參觀學(xué)習(xí),典型示范帶動(dòng)等形式使廣大農(nóng)民明白實(shí)施農(nóng)業(yè)**工程的目的意義,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的作用,給自己所帶來(lái)的好處,使農(nóng)民成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)**發(fā)展的主力軍。
二是培植特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)**的根本在特色,做大在規(guī)模。規(guī)模是專(zhuān)業(yè)化的基礎(chǔ),是市場(chǎng)化的關(guān)鍵。實(shí)施農(nóng)業(yè)**最終目標(biāo)是要形成一個(gè)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)格局,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和我縣生物多樣性特點(diǎn)及土壤、氣候、雨量、光照的差異,劃分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體功能區(qū)或適生區(qū),將特色產(chǎn)業(yè)向適生區(qū)和優(yōu)生區(qū)聚集,減少發(fā)展生產(chǎn)的隨意性和盲目性。要在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品聚集區(qū),集中精力培育一批基礎(chǔ)好、規(guī)模大、特色鮮明、**水平高的示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。在示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的引領(lǐng)下,逐步形成跨區(qū)域、大規(guī)模、集群式的發(fā)展格局。
三是扶持龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)規(guī)模越大、水平越高,牽動(dòng)力就越強(qiáng),農(nóng)業(yè)**經(jīng)營(yíng)的效益就越高。因此,只有按照市場(chǎng)需求,選準(zhǔn)龍頭企業(yè),并從資金上給予重點(diǎn)扶持,從政策上給予優(yōu)惠,從內(nèi)部管理上實(shí)現(xiàn)突破,才能促進(jìn)其不斷發(fā)展壯大,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)**的快速發(fā)展。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)圍繞農(nóng)業(yè)**建立研發(fā)中心,與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作,加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。引導(dǎo)龍頭企業(yè)為農(nóng)民提供種子、技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)等服務(wù),農(nóng)民按企業(yè)要求組織生產(chǎn),企業(yè)為農(nóng)民提供產(chǎn)品保護(hù)價(jià),真正建立企業(yè)與農(nóng)民的利益連接機(jī)制,確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料,農(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。
四是提高科技含量。依靠科技高起點(diǎn)、高水平發(fā)展種養(yǎng)加一體化,依靠科技開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、提高龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,依靠科技提高農(nóng)民的素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民。
五是培育產(chǎn)品品牌。發(fā)展農(nóng)業(yè)**最終的落腳點(diǎn),是發(fā)展能夠占領(lǐng)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品,有效增加農(nóng)民收入。品牌是農(nóng)業(yè)**的生命所在,是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證。有品牌、有特色,才能有市場(chǎng)、有效益。發(fā)展農(nóng)業(yè)**最終目的是要打造有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品,讓產(chǎn)品成商品、讓商品成名品、讓名品進(jìn)名店,以產(chǎn)品的暢銷(xiāo)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,在農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和包裝銷(xiāo)售上下功夫、做文章,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值和競(jìng)爭(zhēng)力;要重視品牌建設(shè),增強(qiáng)商品生產(chǎn)意識(shí)、質(zhì)量安全意識(shí)和誠(chéng)信營(yíng)銷(xiāo)意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)名牌、鞏固品牌,發(fā)揮品牌效應(yīng),提高產(chǎn)品的信譽(yù)度和知名度。
六是用足用活支農(nóng)政策。增加財(cái)政資金投入,通過(guò)對(duì)生產(chǎn)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)扶持、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、農(nóng)民培訓(xùn)等扶持,提高農(nóng)業(yè)**發(fā)展能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力。增加信貸資金投入。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),要把支持農(nóng)業(yè)**發(fā)展作為支農(nóng)重點(diǎn),增加投放額度,適當(dāng)降低利率標(biāo)準(zhǔn),拓寬信貸放款渠道。制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)民間資本和社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)**的發(fā)展。七是推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。加強(qiáng)以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),積極引導(dǎo)連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)接,建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)基地,推進(jìn)覆蓋農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程的物流體系建設(shè);積極培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,積極支持農(nóng)村流通企業(yè)加速擴(kuò)張,引導(dǎo)運(yùn)銷(xiāo)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人向多種經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。
八是聚集土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素。農(nóng)業(yè)資源聚集是對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的有益補(bǔ)充和完善,是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效手段。優(yōu)化組合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,合理配置農(nóng)業(yè)資源,把農(nóng)村土地及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園流轉(zhuǎn),以穩(wěn)定農(nóng)村承包關(guān)系為前提,以農(nóng)民增收為目的,根據(jù)國(guó)家《農(nóng)村土地承包法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)制定優(yōu)惠政策,建立"政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償"的農(nóng)業(yè)資源流轉(zhuǎn)機(jī)制。整合優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升**經(jīng)營(yíng)水平,從根本上解決土地、勞動(dòng)力等主要生產(chǎn)要素分散、不足問(wèn)題。在土地或產(chǎn)業(yè)園的流轉(zhuǎn)形式上可采取轉(zhuǎn)包、租賃、入股、互換、委托耕種、轉(zhuǎn)讓、返租倒包等多種形式。流轉(zhuǎn)收益可依據(jù)承包戶的承包產(chǎn)量、土地等級(jí)、產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),自愿平等協(xié)商確定實(shí)物或價(jià)款,實(shí)物以市場(chǎng)現(xiàn)行中準(zhǔn)價(jià)折算金額,流轉(zhuǎn)戶以實(shí)物或現(xiàn)金向承包戶支付。從而,加快土地向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和大戶流轉(zhuǎn),既解決大戶土地需求不足問(wèn)題,也使閑置土地合理利用。制定激勵(lì)政策,吸引產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力資源。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。全國(guó)農(nóng)業(yè)看山東,山東農(nóng)業(yè)看壽光,壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極其重要的地位,其發(fā)展以蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于拓寬我縣農(nóng)業(yè)**發(fā)展的視野,推進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很好的借鑒意義。