廉潔從業(yè)專項教育活動學(xué)習(xí)心得

　　廉潔從業(yè)專項教育活動學(xué)習(xí)心得
　　
　　一、從不同的視角，認識“廉潔從業(yè)專項教育活動”的意義
　　
　　首先，從國有企業(yè)反腐倡廉上看。大凡國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員都是國有企業(yè)的經(jīng)營管理者，擁有對國有資產(chǎn)的支配權(quán)，擔(dān)負著對國有資產(chǎn)實施保值增值的重要責(zé)任，倘偌他們?nèi)粲脵?quán)不當(dāng)、或用權(quán)不公、或以權(quán)謀私，都將給企業(yè)和國家造成巨大的損失。所以切實加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)教育工作，是國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的首要任務(wù)和重要環(huán)節(jié)，也是國有企業(yè)深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，營造陽光、誠信、廉潔的文化氛圍的必然要求。本次“廉潔從業(yè)專項教育活動”就是一個立足教育為先，預(yù)防為重的反腐工作思路，用“專項教育”這一活動形式，來加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對反腐敗工作的思想認識，力求做到末雨綢繆、事前防范、警鐘長鳴，其意義非常深遠。
　　
　　其次，從專項活動的本質(zhì)意義上看�！秶�有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者樹立了一個廉潔自律的標(biāo)準(zhǔn)、一個執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范和劃出了不可逾越的“紅線”。可以說，《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，是近年來國家級別的為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員量身定做的，旨在針對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞好個人廉潔自律，搞好企業(yè)反腐倡廉，搞好企業(yè)經(jīng)營管理，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)保質(zhì)增值的不可多得的一部廉政宣言。
　　
　　三是從廣義上講。本次“專項教育活動”是為了加強國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力，促進企業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，實現(xiàn)黨中央在新形勢下加強國有企業(yè)黨建工作的一項重大決策，也是加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、實現(xiàn)用制度反腐、用制度治企的一個重大步驟。
　　
　　四是從具體層面上講。本次“專項教育活動”是國有企業(yè)實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展的一次集中性的思想動員，是各級領(lǐng)導(dǎo)人員通過認真學(xué)習(xí)，加深理解，提高思想認識，既做好經(jīng)營管理工作又做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實“一崗雙責(zé)”的重大的思想重塑和自我激勵。
　　
　　五是從操作層面上看。本次“專項教育活動”對領(lǐng)導(dǎo)班子而言是通過調(diào)查研究、查找問題、制訂整改方案、解決突出問題、加強制度建設(shè)和推動懲防體系構(gòu)建；對領(lǐng)導(dǎo)人員個人而言，是通過學(xué)習(xí)，提高認識，對照《若干規(guī)定》內(nèi)容自查自糾2008年以來個人在領(lǐng)導(dǎo)崗位上所從事工作的情況與制度執(zhí)行情況，以及廉潔從業(yè)的情況，并運用學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，查找突出問題、提出整改措施和努力方向。
　　
　　六是從保護干部的層面上看。開展專項教育活動這一重要舉措，符合中央和國資委關(guān)于加強國資監(jiān)管、維護出資人利益的要求，有利于正確把握與落實中央和國資委關(guān)于反腐倡廉工作的重要部署，有利于切實解決影響和制約企業(yè)發(fā)展的不廉潔問題，《若干規(guī)定》既是對各級領(lǐng)導(dǎo)人員嚴格的行為約束，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)人員真正的關(guān)心和愛護。
　　
　　七是從實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，滿足職工愿景上看。廉潔與發(fā)展是企業(yè)長盛不衰的車之兩輪，只有國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，才能實現(xiàn)企業(yè)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，只有企業(yè)得到發(fā)展，才能滿足職工群眾對日益增長的物質(zhì)與文化的需求，所以，不論是企業(yè)的長遠目標(biāo)，還是職工的主觀愿景，都從主客觀上向我們每一位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提出了“凈化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，提高個人清廉指數(shù)的廉潔從業(yè)要求”。
　　
　　二、全面掌握逐章分析，加深對《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的理解
　　
　　總攬《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，共分5章30條，約4200字。本人分析理解如下：
　　
　　第一章“總則”。規(guī)定了制定《若干規(guī)定》的目的和依據(jù)，明確了適用范圍，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)提出了原則性的要求。
　　
　　第二章“廉潔從業(yè)行為規(guī)范”。這一章共八條，是《若干規(guī)定》的重頭戲。分別有第四條：“維護國家和出資人利益”；第五條：“維護國有企業(yè)利益”；第六條：“防止可能侵害公共利益和企業(yè)利益行為的發(fā)生”；第七條：“規(guī)范職務(wù)消費行為”；第八條：“加強作風(fēng)建設(shè)”等五個方面共計三十九個不得有的行為，來具體規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)行為。
　　
　　同時，在本章中《若干規(guī)定》對“三重一大”事項決策、收受不正當(dāng)利益、利用企業(yè)資源謀利、經(jīng)商辦企業(yè)、配偶子女從業(yè)、離職和退休后從業(yè)等重要問題的政策界限作了界定。
　　
　　第三章“實施與監(jiān)督”。規(guī)定了有關(guān)機構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任和述職述廉、個人有關(guān)事項報告與公開、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督檢查與評估、函詢以及履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機構(gòu)的審計、報告?zhèn)浒甘马棾瓐蟊O(jiān)事會等監(jiān)督保障制度。
　　
　　第四章“違規(guī)行為的處理”。規(guī)定了對違規(guī)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨紀(jì)政紀(jì)處分依據(jù)，以及警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職四種處理措施和相應(yīng)的經(jīng)濟處罰辦法。
　　
　　第五章“附則”。規(guī)定了參照執(zhí)行的范圍、授權(quán)解釋機構(gòu)、施行時間等內(nèi)容�？偟膩砜�，《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》貫徹了黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委近年來對國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的要求，體現(xiàn)了國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和國有企業(yè)改革的新進展，反映了經(jīng)濟社會的發(fā)展變化和國有企業(yè)反腐倡廉工作的實際需要，是一部比較全面的、為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員量身定做的，規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為的專門法規(guī)。
　　
　　三、2008年來任職及工作情況、制度執(zhí)行情況和廉潔從業(yè)情況。
　　
　　本人自08年以來，一直在七局有限公司紀(jì)委副書記、副總經(jīng)濟師、監(jiān)察部主任的崗位上，從事紀(jì)檢監(jiān)察工作和經(jīng)營管理工作，在具體工作上：一是協(xié)助紀(jì)委書記做好公司反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)。在局黨政和局紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，每年初我結(jié)合上級要求、企業(yè)需要與工作實際，提前擬訂公司《年度紀(jì)檢工作要點》、《年度黨風(fēng)廉政教育工作計劃》、《年度效能監(jiān)察工作計劃》、《年度保廉合同驗收計劃》和《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價辦法》等專業(yè)性文件；組織起草或修訂《水電七局黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解》、《懲防體系年度任務(wù)分解》等制度性文件；同時還結(jié)合廉政教育的需要不定期編發(fā)《水電七局紀(jì)檢工作簡報》等學(xué)習(xí)性資料。
　　
　　二是在公司領(lǐng)導(dǎo)和部門同志的支持下，加強了與省國委、省紀(jì)委和集團公司的工作聯(lián)系，加強了與成都、溫江、郫縣、彭山等縣、市檢察機關(guān)“共建預(yù)防職務(wù)犯罪機制”的工作往來。這些工作，為公司全面落實“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”和在全局范圍認真開展好反腐倡廉建設(shè)工作起到一定的促進作用。
　　
　　三是認真做好“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“廉潔從業(yè)專項教育”等活動。并借“專項活動”的東風(fēng)，以解放思想討論為抓手，逐年召開紀(jì)檢系統(tǒng)“專題研討會”和“創(chuàng)新動員會”，做到上下齊動，并通過結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動的“學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想、分析檢查”等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，來推動我局紀(jì)檢工作更上一個新臺階，發(fā)動大家動腦筋想辦法，為紀(jì)檢工作年年上臺階而主動作為，充分發(fā)揮了紀(jì)檢系統(tǒng)每個同志的工作潛能。從目前公司和公司所屬各單位的工作實踐看，創(chuàng)新意識在紀(jì)檢系統(tǒng)已深入人心，創(chuàng)新舉措受到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
　　
　　四是積極深入基層單位做好相關(guān)工作。自08年來，我與紀(jì)委監(jiān)察部的其他同志一起，參與了對各二級單位和局管項目部責(zé)任制執(zhí)行情況的年中、年底檢查工作；參與了對彭水電站、亭子口電站等部份項目的效能監(jiān)察與保廉合同的驗收工作；參與對小姓電站、四板溝電站等虧損項目的成本管理工作的調(diào)研；參與了對局財務(wù)部的“債權(quán)追討”；設(shè)備部的“設(shè)備采購、大修”和安全部的“事故責(zé)任追究”等事項的督責(zé)履責(zé)效能監(jiān)察，參與了對上述監(jiān)察項目的監(jiān)察類文稿如《監(jiān)察建議書》等的擬訂，為紀(jì)檢監(jiān)察促進企業(yè)經(jīng)營管理盡到了該盡的職責(zé)。
　　
　　五是認真做好對干部的教育、監(jiān)督與保護工作。在過去的三年中我與幾十名新提拔的中層干部進行了廉政談話；在下基層時與近百名二級單位領(lǐng)導(dǎo)人員、部門負責(zé)人進行了例行談話。對有情況反映的干部和思想波動的干部，進行了耐心細致的思想工作，幫助他們正確對待利益得失問題，正確對待群眾意見；對因管理失誤、合同不慎和安全事故造成經(jīng)濟損失而該受處分的同志，提前做好工作，使處分能及時起到教育作用。與此同時，我和同事們一道，對公司和分局的多起信訪事件進行初核與處理，做到了件件有落實。
　　
　　六是協(xié)助局長積極做好7.23泥石流災(zāi)害的善后工作。09年7月23日，大渡河長河壩項目發(fā)生特大泥石流災(zāi)害，我局三十來位職工（家屬）遇難。在局長領(lǐng)導(dǎo)下，我隨團赴災(zāi)害現(xiàn)場參加了對受害職工家屬的撫慰談判工作與相關(guān)事宜的善后工作。所謂善后，就是協(xié)助局長做好政策上的調(diào)研與把握，使一切救助工作都在有法可依、有規(guī)可循的情況下進行；就是認真聽取受難家屬的呼聲，耐心地做好受難家屬的心理安撫和經(jīng)濟救助工作；就是針對個別事項與個別人做好特別的思想政治工作，與情緒渲泄和情緒化解工作。從整個事件的處理結(jié)果看，由于局領(lǐng)導(dǎo)對大局把握得當(dāng)，相關(guān)決策有法可依，事件處置總體公平，受災(zāi)家屬對處理情況沒有出現(xiàn)情緒上的反復(fù)。
　　
　　七是夯實基礎(chǔ)工作，以一流成績迎接上級對我局責(zé)任制的考核。08和09年，我針對上級對責(zé)任制考核發(fā)生變化的新情況，加強了對我局全年紀(jì)檢工作的整體策劃，對下級強化了創(chuàng)新體制機制和工作方法的考核權(quán)重，在主動為各單位的工作創(chuàng)新出謀劃策同時，加強了與各單位、各部門的工作聯(lián)系，從啟發(fā)創(chuàng)新到實現(xiàn)創(chuàng)新，直至落實基礎(chǔ)性印證資料等都一一做出相應(yīng)安排。在具體做法上，采用召開專題“創(chuàng)新研討會”的形式對各單位的工作創(chuàng)新進行研討與動員；同時對創(chuàng)新的題目進行逐一抓落實，抓出成果；在具體操作上用客觀性資料對七局的創(chuàng)新性工作加以印證，如省級雜志發(fā)表文章、省級刊物發(fā)表經(jīng)驗等佐證性資料，為七局在責(zé)任制年底考核中獲取高分打下了堅實的基礎(chǔ)。
　　
　　回顧近三年工作，我作為局紀(jì)委監(jiān)察部的主要工作人員，認真執(zhí)行了各種規(guī)章制度，執(zhí)行了國家的法律法規(guī)，嚴格遵守了黨的紀(jì)律，較好地履行了自己的工作職責(zé)，沒有違紀(jì)違規(guī)事項。
　　
　　四、廉潔自律情況、工作中存在的問題、差距與整改的措施
　　
　　廉潔自律情況
　　
　　作為局紀(jì)委副書記和監(jiān)察部主任，我個人在廉潔自律方面自我評價如下：
　　
　　1、我嚴格遵守了國家法律法規(guī)和黨的紀(jì)律，在自己的工作中貫徹執(zhí)行了黨的方針路線和上級的工作部署與安排，貫徹執(zhí)行了企業(yè)的各項規(guī)章制度，沒有以權(quán)謀私和搞不正之風(fēng)的行為。
　　
　　2、我嚴格按照《黨章》，按照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，按照中紀(jì)委《嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》沒有腐敗行為和不廉潔的行為。在工作中能做到“五堅持、五不準(zhǔn)”，同時，能團結(jié)同志們一道工作，一起去實現(xiàn)既定的工作目標(biāo)，去完成上級部署的工作和交辦的各類任務(wù)。
　　
　　3、我嚴格執(zhí)行了上級的有關(guān)規(guī)定，沒有違紀(jì)違規(guī)行為，也沒有“個人經(jīng)商辦企業(yè)”的事項，在工作中做到了不貪不占、不以權(quán)謀私、不損公肥私、沒有其他不廉潔的情況和不廉潔的行為。
　　
　　4、我在處理涉及個人利益的問題或事情上，堅持采用機會平均或工作透明或發(fā)揚民主的方法予以解決，決不多吃多占，自私自利。在與人相處上我立足于包容、陽光、公允地處理人際關(guān)系和利益關(guān)系，做到謀事做事而不謀利謀私。
　　
　　工作中存在的問題及整改措施
　　
　　1、作為紀(jì)委副書記，我對在項目部特別是在海外項目部開展黨風(fēng)廉政教育、國家法律法規(guī)教育、企業(yè)規(guī)章制度教育等方面做得不夠，具體表現(xiàn)是：黨風(fēng)廉政教育的面不夠，教育工作開展不平衡，對監(jiān)察的作用和對監(jiān)察知識的普及不夠，特別是對海外項目的監(jiān)管和效能監(jiān)察，缺少一套具體的可操作方法。
　　
　　整改措施：一是充分利用海外事業(yè)部這一對外窗口，采用借船出海、借雞下蛋的辦法來加強對海外項目的反腐倡廉建設(shè)；二是努力借用網(wǎng)絡(luò)化、信息化的高科技手段來解決在教育上處于點多面廣、工作開展不平衡的問題。
　　
　　2、作為局紀(jì)委副書記，我對局黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作和對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、他律的教育工作，在方法顯得過于單一，除采用中心組學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)和組織專項知識競賽之外，缺乏多樣性和創(chuàng)造性。
　　
　　整改措施：一是充分整合宣傳、審計、財務(wù)、經(jīng)營、安全等職能部門的教育力量，使單一教育變得盡可能的豐富有趣，寓教于樂；二是發(fā)揮聲光電等多媒體手段，創(chuàng)造多樣性的教學(xué)模式，提高教育效果。
　　
　　3、作為監(jiān)察部主任，我缺乏對全局紀(jì)檢監(jiān)察隊伍后備人才的培養(yǎng)與選拔，至使包括局監(jiān)察部在內(nèi)，都不同程度出現(xiàn)了專職紀(jì)檢人員青黃不接，查案辦案人員青黃不接，紀(jì)檢人才已出現(xiàn)嚴重短缺的狀況。
　　
　　整改措施：一是著力培養(yǎng)，大膽使用，讓新手盡快成為熟手；二是通過采用內(nèi)培外訓(xùn)的方式和專項人才“傳幫”的方式，加快人才的成長過程，變被動為主動。
　　
　　4、忙于日常事務(wù)的應(yīng)付，至使有些工作沒做到位。(www.htc668.com)一是未能有效地服務(wù)到基層；二是對二級單位的行政干部和專兼職紀(jì)檢干部宣傳、普及紀(jì)檢監(jiān)察知識不夠，致使一些非紀(jì)檢專業(yè)干部對紀(jì)檢工作的重要性認識不足，這些狀況，明顯不能滿足七局日益深化的改革需要和七局反腐倡廉建設(shè)的需要，也與科學(xué)發(fā)展觀的要求格格不如。
　　
　　整改措施：一是深入基層，加強與基層的工作聯(lián)系，加強對基層的工作服務(wù)，提高工作效率；二是加強對紀(jì)檢監(jiān)察知識的宣傳普及力度，在做法上突出紀(jì)檢監(jiān)察對生產(chǎn)經(jīng)營的保駕護航作用，來體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐倡廉的必要性。
　　
　　5、我對如何進一步創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作，仍處于辦法不多，思路不寬，舉措乏力，沒有營造出一種能不斷創(chuàng)新的持續(xù)動力機制。
　　
　　整改措施：針對這一差距不足，我個人有信心，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，加強學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認識，激發(fā)個人的創(chuàng)造力，盡快破解工作中所遇到的各種難題。
　　

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