鄉(xiāng)鎮(zhèn)三基心得體會

　　科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學習實踐 科學發(fā)展觀活動，就是要把各方面的積極性真正引導到科學發(fā)展軌道上來，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，在新的起點上，實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展；實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與社會進步結(jié)合，政治 體制改革與經(jīng)濟體制改革結(jié)合，開放兼容與自主創(chuàng)新結(jié)合，時代精神與文化 傳統(tǒng)結(jié)合的全方位發(fā)展。我們必須從國際和國內(nèi)大局出發(fā)，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的緊迫感和自覺性，著力破解制約科學發(fā)展的矛盾和難題，加快構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制和機制，提高領導科學發(fā)展的能力和素質(zhì)，努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。

　　近年來，勞動保障部門在黨委政府和上級勞動保障的正確領導下，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作 以“三基”工程建設為契機，以正規(guī)化建設為主線，做了大量工作，取得了很大成效。但是，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展，各種矛盾日趨突出，基層勞動保障部門面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。加強和推進基層勞動保障監(jiān)察的正規(guī)化建設，強化發(fā)展和改革的貫徹落實，對于推進“三基”工程建設具有十分重要的意義。我根據(jù)現(xiàn)就當前基層隊伍建設中存在的問題作了一些調(diào)查，當前主要有這么幾個方面的問題：

　　一、目前勞動保障監(jiān)察建設中存在的問題

　�。ㄒ唬┕ぷ魅藛T不足的問題。由于種種原因，目前勞動監(jiān)察普遍存在人員不足的問題，長期處于超負荷工作狀態(tài)。我科室有工傷、退休、病退、農(nóng)民工工資清欠、保證金等這些復

　　（二）經(jīng)費嚴重緊缺的問題。很多基層勞動保障監(jiān)察機關的經(jīng)費，就工資和極少量的辦公經(jīng)費。

　　（三）隊伍素質(zhì)問題。隊伍中人員來源渠道多，既有轉(zhuǎn)業(yè)、退伍的，也有其他單位調(diào)入的，經(jīng)過正規(guī)培訓的人員少，又不注重政治學習和加強法律、法規(guī)的學習，業(yè)務知識不精，導致隊伍整體素質(zhì)偏低，難以適應新形勢的發(fā)展要求。有的執(zhí)法思想不端正，工作責任心不強，工作方法不當，工作效率低，對待群眾態(tài)度冷漠、蠻橫，群眾不滿意，導致警民關系逐漸疏遠，損害了勞動保障監(jiān)察部門的形象。執(zhí)法藝術(shù)不高，執(zhí)法質(zhì)量不強，執(zhí)法監(jiān)督不硬，有的不能嚴格履行執(zhí)法程序，執(zhí)法隨意性大，重執(zhí)法的法律效果，輕執(zhí)法的社會效果，在執(zhí)法中容易與群眾發(fā)生沖突，產(chǎn)生不良的影響。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村群眾的法律意識問題。目前，相當部分農(nóng)民乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些黨政領導的工作安全意識和法規(guī)意識相當?shù)�薄。我們出去檢查執(zhí)勤執(zhí)法，經(jīng)常被群眾甚至個別領導誤解為搞創(chuàng)收，執(zhí)法工作得不到理解，經(jīng)常遭受無端的辱罵，一些群眾為了逃避、抵制我們檢查，甚至暴力抗法，毆打、圍攻工作人員，影響了正常的執(zhí)法工作，降低了的工作積極性。

　　（五）綜合治理問題。各執(zhí)法部門未形成合力，以政府為主導，相關部門各司其責，社會各方面聯(lián)合行動的預防拖欠農(nóng)民工工資新機制尚未健全和完善，綜合治理未形成合力，我們獨斗的局面沒有改變，給執(zhí)法工作增加了難度。

　　（六）說情風嚴重干擾的問題。近年來，由于社會風氣不正，基層說情風相當厲害，說情風是上下左右，八面來風，無孔不入。特別是來自掌管人財物等部門的說情，機關更是不敢得罪。在這種執(zhí)法環(huán)境下，少數(shù)工作人員受拜金主義影響較深的往往照顧面子，甚至辦人情案。 當前隊伍建設中存在的這些現(xiàn)象都是不容回避和忽視的問題，造成這種現(xiàn)象的原因比較多，除了客觀因素外，也有許多是主觀因素造成的。因此，要充分把握“三基”建設的有利時機，制定詳細合理的工作規(guī)劃，認真總結(jié) 經(jīng)驗 教訓，從“四個強化”入手，實現(xiàn)“四個提高”，進一步加強和推進基層隊伍建設，為推動新時期勞動保障工作發(fā)展，為和諧社會提供強有力的保障。

　�。ㄒ唬�強化

　　工作中，領導班子成員要充分發(fā)揮龍頭效應。一是樹立立黨、執(zhí)法為民、管理嚴格、清正廉潔思想，把“思想上頂?shù)米≌T惑、生活上耐得住寂寞、行動上管得住小節(jié)”作為廉潔自律的基本準則，嚴格規(guī)范自己的行為，堅持以身作則，率先垂范，以榜樣的力量影響和帶動民警，以良好的言行去鼓舞下屬，建立健全領導班子工作制度、學習制度、民主生活會制度、民主考評制度、領導班子行為規(guī)范督管等規(guī)定，使班子成員的政治思想和公仆精神不斷得到升華。三是合理劃分班子成員職能，科學進行權(quán)力配置，推行競爭激勵機制，充分發(fā)揮班子的最佳效能，增強法制觀念，帶頭作出表率，帶頭學習、帶頭樹立和踐行社會 主義法制觀念。四是加強班子團結(jié)，增強班子活力，建設一支和諧領導班子集體，充分發(fā)揮集體的智慧和才能，促進工作創(chuàng)新，使班子集體真正形成抓基層建設的整體合力。

　�。ǘ�）強化教育培訓，提高民警的綜合素質(zhì)。一是加強政治學習和思想教育，把組織培訓與日常學習結(jié)合起來，著重加強對的馬列主義理論教育，要求他們學理論、知法規(guī)、會方法、學業(yè)務、知民情、會操作。真正解決在思想、組織、作風以及業(yè)務工作中存在的突出問題，豐富學習內(nèi)容，改進學習方法，提高學習效率，檢驗學習效果。二是強化作風紀律建設，把加強和鞏固作風建設成果擺在重要位置，把注重教育培養(yǎng)同實踐鍛煉結(jié)合起來，著重在重要崗位和復雜環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉，強化多崗位輪訓、多層次鍛煉，拓展在實際工作中不同崗位鍛煉的發(fā)展空間，創(chuàng)造性的開展工作。堅決杜絕違法違紀、執(zhí)法不公的現(xiàn)象，同時要嚴防違反“五條禁令”和“三項禁止”行為的發(fā)生，狠剎隊伍腐敗行為。三是強化服務意識和宗旨觀念。把立足點放在為公眾辦實事、辦好事上，標準點定在公眾的滿意率上，著眼點放在塑造監(jiān)察部門的良好形象上。從公眾滿意的事情做起，從公眾不滿意的事情改起，不走過場，不作表面文章。做到眼睛看著公眾，耳朵聽著公眾，頭腦想著公眾，心理裝著公眾。千萬不能做傷害公眾的感情和玷污形象的事情。要深入基層，深入群眾，了解民情，反映民意，為民辦事。當前要著重加強機關的效能建設工作，改變機關作風，提高辦事效率，用實際行動來贏得公眾的理解和支持。四是抓好崗位練兵，本著“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，實行“隨時、隨地、隨人、隨事”練兵，重點學習本職崗位應當掌握的法律法規(guī)、業(yè)務知識，人人達到“三懂五會”，力爭培養(yǎng)一批業(yè)務能手和專家型人才。

　　（三）強化監(jiān)督機制，提高隊伍的執(zhí)法水平。加強執(zhí)法監(jiān)督，促進執(zhí)法公正，這是基層基礎建設的關鍵。在日常執(zhí)法活動中，狠抓“監(jiān)督、規(guī)范”兩個環(huán)節(jié)，完善內(nèi)部監(jiān)督機制和執(zhí)法責任過錯追究制，努力增強交通管理工作的透明度，有效預防和遏制各類違法違紀和行業(yè)不正之風的發(fā)生。一是抓制度建設，建立健全各種執(zhí)法、辦案制度，完善執(zhí)法考評制度、執(zhí)法監(jiān)督制度、執(zhí)法過錯責任追究制度、民警八小時以外監(jiān)督制度，使事事處處都處于有效監(jiān)督之中。二是抓案件質(zhì)量的評查，抽調(diào)專人定期不定期的對所辦案件和填寫的法律文書進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行通報并加以糾正，從過去辦理質(zhì)量不高的案件中，汲取教訓，引以為戒。三是從各級人大代表、政協(xié)委員、廣大司乘人員中聘請執(zhí)法監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員，廣泛接受社會各界人士對民警執(zhí)法、警容風紀、窗口服務等方面的監(jiān)督，定期邀請人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)代表評議工作和隊伍建設情況，針對提出的問題，提出整改措施，從而促進工作。宣傳隊伍建設情況，傾聽群眾意見，征求群眾建議。

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