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管理是最重要的生產(chǎn)力
透徹地研究、正確地認(rèn)識(shí)現(xiàn)代生產(chǎn)力諸要素及其相互關(guān)系,對(duì)于科學(xué)有效地領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,加快現(xiàn)代化建設(shè),無(wú)疑具有極為重要的意義。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”已成為人們的共識(shí),而且亦是一種客觀事實(shí);另一方面,根據(jù)多年對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究思考和對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的體驗(yàn)考察,筆者認(rèn)為,管理也是現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力的基本要素,而且是一種最重要的生產(chǎn)力。一、管理也是生產(chǎn)力要素管理即管護(hù)料理。本文所言“管理”是狹義的。狹義的管理即作為生產(chǎn)力直接要素的管理,是指在社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域“從共同的勞動(dòng)過(guò)程的性質(zhì)產(chǎn)生的管理職能”(注:馬克思:《資本論》第1卷,第369頁(yè)。)。包括微觀經(jīng)濟(jì)中謀劃、經(jīng)營(yíng)、組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督、決策和反饋調(diào)節(jié)等總體控制活動(dòng)。關(guān)于生產(chǎn)力包含哪些要素,由于研究目的所限,馬克思在專門研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的不朽巨著《資本論》中曾作過(guò)一些闡述,但不夠完整系統(tǒng)。他在分析勞動(dòng)過(guò)程時(shí)指出:“勞動(dòng)過(guò)程的簡(jiǎn)單要素是:有目的的活動(dòng)或勞動(dòng)本身,勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料!(注:馬克思:《資本論》第1卷,第202頁(yè)。)這即在我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中講了多年的傳統(tǒng)的生產(chǎn)力三要素論的經(jīng)典依據(jù)。馬克思在《資本論》中談到管理時(shí)指出:“一切規(guī)模較大的直接社會(huì)勞動(dòng)或共同勞動(dòng),都或多或少地需要指揮,以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng),并執(zhí)行生產(chǎn)總體的運(yùn)動(dòng)--------不同于這一總體的獨(dú)立器官的運(yùn)動(dòng)---------所產(chǎn)生的各種一般職能。一個(gè)單獨(dú)的提琴手是自己指揮自己,一個(gè)樂(lè)隊(duì)就需要一個(gè)樂(lè)隊(duì)指揮。一旦從屬于資本的勞動(dòng)成為協(xié)作勞動(dòng),這種管理、監(jiān)督和調(diào)節(jié)的職能就成為資本的職能!(注:馬克思:《資本論》第1卷,第367~368頁(yè)。)可見(jiàn),在一切有分工、協(xié)作勞動(dòng)的場(chǎng)合下,管理都是勞動(dòng)與勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料結(jié)合在一起形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力所不可缺少的要素。它是協(xié)作勞動(dòng)總體中執(zhí)行不同職能的勞動(dòng)之間協(xié)調(diào)動(dòng)作以及活勞動(dòng)與勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象之間按照一定數(shù)量關(guān)系實(shí)現(xiàn)配比的關(guān)鍵因子。沒(méi)有它的介入,生產(chǎn)力的三個(gè)基礎(chǔ)要素就不能結(jié)合成現(xiàn)實(shí)的整體生產(chǎn)力在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮作用。如果說(shuō)科學(xué)技術(shù)是在"被并入生產(chǎn)過(guò)程“之后才成為生產(chǎn)力的話,那么,對(duì)于以分工和協(xié)作勞動(dòng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)而言,管理則
自始就作為基礎(chǔ)生產(chǎn)要素的教合劑內(nèi)在于生產(chǎn)過(guò)程之中。所以,既然科技是生產(chǎn)力的論斷已成社會(huì)共識(shí),管理作為生產(chǎn)力要素也應(yīng)言之成理。
二、管理是一種最重要的生產(chǎn)力
在確認(rèn)了管理作為生產(chǎn)力要素的基本屬性之后,還需要進(jìn)一步討論管理在現(xiàn)代生產(chǎn)力諸要素中的地位和作用。生產(chǎn)力各個(gè)要素的地位和作用客觀上是有差別的,而且每個(gè)要素的地位在生產(chǎn)力發(fā)展的不同階段是不斷變化的。科學(xué)技術(shù)在馬克思時(shí)代是十分重要的生產(chǎn)力要素,到了鄧小平所處的當(dāng)今時(shí)代則上升為第一生產(chǎn)力。這已說(shuō)明生產(chǎn)力各要素有地位之別且會(huì)發(fā)生變化。從這個(gè)角度考察,可以認(rèn)為,活勞動(dòng)、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象是生產(chǎn)力中自始自終起作用的基礎(chǔ)要素,而分工、協(xié)作、科技、管理等則是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段以后相繼產(chǎn)生的添加要素。盡管管理同分工、協(xié)作、科技等是生產(chǎn)力發(fā)展過(guò)程中逐步添加的要素,并且似乎是看不見(jiàn)、摸不著的東西,但是,就像其他領(lǐng)域通行“后來(lái)者居上”和“軟件效能高于硬件”的原則一樣,從效能角度衡量,在現(xiàn)代生產(chǎn)力中管理的地位和作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于一般勞動(dòng)和勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象三個(gè)基礎(chǔ)要素,甚至高于分工、協(xié)作、科技等其他軟件要素,從而是生產(chǎn)力中最重要的要素。
首先,管理是生產(chǎn)力三個(gè)基礎(chǔ)要素變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中猶為如此。因?yàn),在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料隨時(shí)可以買到并且選擇余地很大,只要加上管理,很快就可以把各自分離的潛在生產(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。至于生產(chǎn)成果到市場(chǎng)上能否實(shí)現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)多少價(jià)值,則與生產(chǎn)過(guò)程的管理和流通過(guò)程的管理(包括營(yíng)銷藝術(shù))密切相關(guān)。當(dāng)然,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,資本(資金)作為購(gòu)買手段對(duì)于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與生資料的結(jié)合是必不可少的,但資金也可以通過(guò)市場(chǎng)設(shè)法籌措到,而籌措資金也需要管理。大量白手起家并使企業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)的事例,都生動(dòng)有力地證明了管理作為黏合劑在將各自分散的潛在生產(chǎn)要素變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力過(guò)程中的關(guān)鍵作用。
其次,管理是經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)分工、協(xié)作勞動(dòng)得以順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素,而分工和協(xié)作使生產(chǎn)力產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。馬克思指出:“由于分工,勞動(dòng)生產(chǎn)力提高了”(注:馬克思:《資本論》第1卷,第398頁(yè)。);“不僅是通過(guò)協(xié)作提高了個(gè)人生產(chǎn)力,而且是創(chuàng)造了一種生產(chǎn)力!(注:馬克思:《資本論》第1卷,第362頁(yè)。)然而,任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)部的分工和協(xié)作都必須通過(guò)預(yù)先計(jì)劃與總體協(xié)調(diào)的管理行為才能實(shí)現(xiàn)。不僅如此,分工和協(xié)作的效能大小,也直接依存于管理水平的高低。只有在科學(xué)管理之下,分工和協(xié)作的增效作用才能充分發(fā)揮;而如果計(jì)劃不周或協(xié)調(diào)不當(dāng),分工、協(xié)作不但不會(huì)產(chǎn)生新的生產(chǎn)力,反而會(huì)因?yàn)楦C工而減損原有的生產(chǎn)力。
第三、管理是決定科技被并入現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)過(guò)程多少的關(guān)鍵因素,從而在根本上制約著科技作為巨大生產(chǎn)力的發(fā)揮程度。眾所周知,科技只有被物化于勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料和體現(xiàn)于分工、協(xié)作之中,才能發(fā)揮出倍加的生產(chǎn)力屬性。然而,在同樣的社會(huì)科技水平背景下,科技被吸收于各種生產(chǎn)要素中的程度,則主要取決于管理質(zhì)量。同時(shí),在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,科技本身也同活勞動(dòng)和生產(chǎn)資料一起是管理的對(duì)象。在實(shí)行科學(xué)管理的條件下,不僅社會(huì)生產(chǎn)的科技能夠被及時(shí)、充分地用于提高勞動(dòng)者素質(zhì)、改造生產(chǎn)資料和工藝、改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì),而且經(jīng)濟(jì)實(shí)體本身也會(huì)不斷地與高校和科研院所合作進(jìn)行科技開(kāi)發(fā),從而不失時(shí)機(jī)地以高質(zhì)量、低成本、高科技含量的新產(chǎn)品搶占市場(chǎng),使企業(yè)始終以高效益為基礎(chǔ)立于不敗之地并且不斷蓬勃發(fā)展。反之,如果管理思想、管理方法、管理機(jī)制落后,經(jīng)濟(jì)實(shí)體在飛速發(fā)展的科技面前則會(huì)顯得麻木、僵滯,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中勢(shì)必或速或遲地被淘汰出局?梢(jiàn),在決定經(jīng)濟(jì)實(shí)體命運(yùn)的生產(chǎn)力諸要素中,管理比科技起著更能動(dòng)、更關(guān)鍵的作用。因?yàn)椋萍际强陀^可取的,而管理則是主觀可控的因素。
第四、管理對(duì)生產(chǎn)力的所有要素起著綜合運(yùn)籌作用,其正確與否、水平高低,決定一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的興衰成敗乃至生死存亡。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,活勞動(dòng)、生產(chǎn)資料以及分工、協(xié)作、科技等生產(chǎn)力要素是依靠管理被融為一體發(fā)揮作用的。因?yàn),活勞?dòng)與生產(chǎn)資料的結(jié)合,分工與協(xié)作的實(shí)現(xiàn),科技在勞動(dòng)者、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工藝及分工、協(xié)作上的應(yīng)用,無(wú)一不依賴于管理。管理得好,有勞動(dòng)力可以招雇來(lái),有人才可以引進(jìn)和培養(yǎng),一般勞動(dòng)者、技術(shù)人才和管理者的積極性、創(chuàng)造性可以得到充分發(fā)揮,分工可以科學(xué)合理,協(xié)作可以配合默契,科技可以借鑒、買進(jìn)和開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新,生產(chǎn)資料可以得到充分利用和技術(shù)更新,整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可以從小到大、從弱到強(qiáng);反之,管理落后或管理失誤,經(jīng)濟(jì)巨人可以很快在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中落花流水。
第五、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中宏觀管理對(duì)微觀生產(chǎn)力的反作用力,時(shí)常遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)微觀生產(chǎn)力本身的發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)化的經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)力的概念已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了微觀范圍。生產(chǎn)力的部門配置和宏觀布局,在很大程度上直接影響微觀生產(chǎn)力的效能;經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制等生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的釋放和發(fā)展起著十分重大的作用;科技和教育的發(fā)展已被各國(guó)當(dāng)作提高在世界市場(chǎng)上經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),從而人們無(wú)不以積極姿態(tài)迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái);井然有序的法律秩序是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,民主開(kāi)明的政治制度和健康向上的社會(huì)風(fēng)氣會(huì)激發(fā)人民的積極性、創(chuàng)造性。然而,對(duì)微觀生產(chǎn)力產(chǎn)生重大影響的所有外部因素,最終對(duì)生產(chǎn)力產(chǎn)生正的或負(fù)的影響,或者如何力求使正的作用最大化,歸根到底取決于對(duì)這些外部因素的管理狀況。
三、管理與科技在生產(chǎn)力要素中作用的關(guān)系
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論斷已成共識(shí),而本文又提出管理是最重要的生產(chǎn)力,那么,管理和科技在生產(chǎn)力諸要素中的地位孰高孰低,兩者之間又是怎樣的相互關(guān)系呢?
首先,科技和管理是相互滲透、相互促進(jìn)的。一方面,現(xiàn)代科技成果在多數(shù)情況下都是經(jīng)由科技工作者協(xié)作勞動(dòng)產(chǎn)生的,因而離不開(kāi)管理的介入,并且科研管理水平高低對(duì)科技成果生產(chǎn)的效率起著關(guān)鍵作用;一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的宏觀科技管理包括科技體制、科技政策,同樣對(duì)該國(guó)家或地區(qū)科技成果的數(shù)量和質(zhì)量以及科技成果的轉(zhuǎn)化速度起著關(guān)鍵作用。僅從這個(gè)意義上說(shuō),管理無(wú)疑是比科技更重要的生產(chǎn)力。但另一方面,管理也依賴于科技,而且管理本身就是科學(xué)研究的對(duì)象,從而有管理科學(xué)。這是因?yàn)椋m然一切現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)都離不開(kāi)管理,甚至一旦離開(kāi)管理,生產(chǎn)力要素就不能組合成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力發(fā)揮作用,但管理也并不是在任何狀態(tài)下都會(huì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、加速生產(chǎn)力發(fā)展。準(zhǔn)確地講,只有科學(xué)管理才會(huì)數(shù)倍地增進(jìn)生產(chǎn)力,管理的科技程度越高,其對(duì)生產(chǎn)力的倍數(shù)擴(kuò)張作用才越大。相反,錯(cuò)誤的、混亂的管理,還會(huì)破壞生產(chǎn)力。從這個(gè)意義上說(shuō),科學(xué)技術(shù)對(duì)作為生產(chǎn)力要素的管理作用發(fā)揮又起著關(guān)鍵作用。
其次,盡管科技和管理相對(duì)于一般勞動(dòng)、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象都更為重要并且兩者相互滲透,但管理與科技相比更重要。原因在于,作為生產(chǎn)力的科技反映的是人對(duì)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用,而管理則是人作為整個(gè)社會(huì)的主體對(duì)包括科技在內(nèi)各種對(duì)象的自覺(jué)的實(shí)踐活動(dòng),因而比科技具有更強(qiáng)的能動(dòng)性。不僅科技被用于一般勞動(dòng)、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的程度取決于管理,而且科技被吸納于管理的程度也取決于管理者自身。應(yīng)當(dāng)說(shuō)現(xiàn)存的管理科學(xué)、管理技術(shù)對(duì)當(dāng)代每一個(gè)大大小小的管理者都是平等的,但由于各個(gè)管理者對(duì)管理重要性的認(rèn)識(shí)程度不同,在實(shí)踐中對(duì)現(xiàn)代管理科學(xué)、管理技術(shù)的運(yùn)用程度卻相差懸殊,從而在同樣的科技和基礎(chǔ)生產(chǎn)力要素背景下經(jīng)營(yíng)效益有著天壤之別。
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