狠抓五大支撐全面推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)

　　培植亮點(diǎn)突出特色狠抓“五大支撐”全面推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)

　　今年以來(lái)，我們根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，緊緊依靠黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為突破口，以苦練基本功為載體，以民警績(jī)效考核為動(dòng)力，以警務(wù)信息化建設(shè)為平臺(tái)，培植亮點(diǎn)，突出特色，狠抓“五大支撐”，推動(dòng)公安工作正規(guī)化建設(shè)向縱深發(fā)展，05年以來(lái)，陵縣公安局先后榮立省廳集體二等功一次、刑警大隊(duì)再獲全國(guó)青年文明號(hào)和一級(jí)刑警中隊(duì)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，治安大隊(duì)榮獲全省特級(jí)治安大隊(duì)、巡警防爆大隊(duì)榮獲省一級(jí)大隊(duì)、治安防控體系建設(shè)先進(jìn)單位、檔案管理工作通過(guò)驗(yàn)收獲省特級(jí)稱(chēng)號(hào)、國(guó)保大隊(duì)被省廳記二等功、優(yōu)秀集體三次全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后五次在我縣召開(kāi)，推廣“三基”工程建設(shè)、民警違法違紀(jì)信息預(yù)警建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法。一、主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持，抓政策支撐

　　我們始終堅(jiān)持多請(qǐng)示、多匯報(bào)，自覺(jué)地把公安工作正規(guī)化建設(shè)置于縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)之下，實(shí)事求是地反映公安基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，引起了縣委、縣政府的高度重視，從政策、經(jīng)費(fèi)、編制、民警職級(jí)待遇等各方面對(duì)公安機(jī)關(guān)實(shí)行傾斜，營(yíng)造了公安工作正規(guī)化建設(shè)的“大氛圍”、“大保障”。

　　一、制定警力下沉工作機(jī)制

　　今年以來(lái)，本著"做精中層，夯實(shí)基層"的原則，大刀闊斧，對(duì)局機(jī)關(guān)科室重新進(jìn)行了調(diào)整組合，局機(jī)關(guān)84名工作人員先后被充實(shí)到基層一線(xiàn)所隊(duì)，使城區(qū)派出所警力達(dá)到20人，建制鎮(zhèn)派出所警力達(dá)到10以上，鄉(xiāng)派出所警力達(dá)到5人以上，目前派出所警力達(dá)到全局總警力的48.5，基層一線(xiàn)警力達(dá)到了總警力的92。二是積極落實(shí)從優(yōu)待警措施。目前，我局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志有兩名同志為副縣級(jí)實(shí)職，7名同志為正科級(jí)實(shí)職，為76名同志解決副科級(jí)偵察員，占全局總?cè)藬?shù)的36。為全縣14個(gè)派出所所長(zhǎng)解決了副科級(jí)待遇，其中有9個(gè)派出所長(zhǎng)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子任副職。三是大力提高干警文化層次，優(yōu)化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。近年來(lái)，我局大力提高干警的文化層次，調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡結(jié)構(gòu)。目前，全局干警大學(xué)文化62人，占26,大專(zhuān)文化115人，占53。中層科所隊(duì)室主要負(fù)責(zé)同志平均年齡降低了4歲，現(xiàn)平均年齡為35歲，使整個(gè)公安隊(duì)伍日益充滿(mǎn)朝氣和活力。

　　二、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，抓基礎(chǔ)支撐

　　我局在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，多方籌措資金，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)和“三所三隊(duì)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近期，我們投資150余萬(wàn)元在局機(jī)關(guān)建設(shè)了服務(wù)窗口辦公樓建立和完善了健身房、榮譽(yù)室和閱覽室，進(jìn)行文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，在干警宿舍樓進(jìn)行文體、休閑設(shè)施建設(shè)，確保為廣大干警創(chuàng)造溫馨的生活環(huán)境。一是改善基層派出所的辦公條件。目前，先后投入600余萬(wàn)元，建設(shè)了基層派出所辦公樓，全局14個(gè)派出所全部統(tǒng)一了外觀標(biāo)識(shí)，辦公場(chǎng)所寬敞，五小工程齊全，其中有9個(gè)派出所擁有了自己的辦公樓房，還有兩個(gè)派出所的辦公樓房正在修建中。今年，各派出所共新增車(chē)輛30輛，計(jì)算機(jī)140臺(tái)，配齊了警用裝備，基層派出所基本達(dá)到了人手一臺(tái)計(jì)算機(jī)。二是提高看守所的監(jiān)押條件和檔次。今年為看守所、拘留所充實(shí)了新警力，健全了領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了辦公和看押條件，現(xiàn)投資100余萬(wàn)元修建的治安拘留所辦公大樓已投入使用。三是完備刑警大隊(duì)的辦案條件。投資160萬(wàn)元，新建刑警中隊(duì)大樓2座，并按照省廳的統(tǒng)一要求，加強(qiáng)了文字痕跡檢驗(yàn)、法醫(yī)鑒定、現(xiàn)場(chǎng)勘照、技偵等工作，進(jìn)一步完善了刑事檔案管理工作。特別是今年，縣委、縣政府和地方黨委、政府為公安機(jī)關(guān)投資近100萬(wàn)元，購(gòu)置了2臺(tái)高級(jí)轎車(chē)、11臺(tái)警用面包車(chē)和25輛警用摩托車(chē)，有力地提高了公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗水平和裝備配置。

　　三、以苦練基本功為載體，抓素質(zhì)支撐

　　我們按照“突破難點(diǎn)，抓住重點(diǎn)、呈現(xiàn)亮點(diǎn)”的工作思路，緊密結(jié)合基層實(shí)際，強(qiáng)化練兵措施，全面提升民警素質(zhì)。一是用先進(jìn)的理念指導(dǎo)干警。按照上級(jí)部門(mén)的有關(guān)要求和部署，我們結(jié)合本局實(shí)際情況，開(kāi)展了社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，通過(guò)集中學(xué)、分散學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講、個(gè)人思、督促學(xué)等形式調(diào)動(dòng)廣大干警深入領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的內(nèi)涵和本質(zhì)，使他們切實(shí)通過(guò)教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)到“權(quán)力是誰(shuí)賦予的，該為誰(shuí)服務(wù)，如何服務(wù)”的實(shí)際意義，從而使他們?cè)诠ぷ髦心軌蜃龅接械姆攀浮６�是持續(xù)深入開(kāi)展大練兵活動(dòng)，全面提高民警基本素質(zhì)。為全面落實(shí)，“抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功”的決策部署，我局以實(shí)施《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》、落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”為主線(xiàn)，制定20__年全局大練兵方案，堅(jiān)持全員練兵、全面練兵、崗位練兵和科學(xué)練兵的練兵方針，推動(dòng)基礎(chǔ)練兵經(jīng)常化、專(zhuān)業(yè)練兵崗位化，真正增強(qiáng)基層實(shí)力，增強(qiáng)基層活力，進(jìn)一步提高民警的政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。今年以來(lái)，先后組織民警參加了“關(guān)鍵詞”、“黨章”等知識(shí)的學(xué)習(xí)，期間有180名民警及協(xié)勤人員參加了知識(shí)競(jìng)賽；為提高民警計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能，按局黨委統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展了計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能普及培訓(xùn)，58名民警報(bào)名參加了集中培訓(xùn)；為落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”，政工科組織10名民警參加了警司晉升警督培訓(xùn)。三是以嚴(yán)格的制度約束干警。為加強(qiáng)對(duì)公安民警執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督管理，提高廣大民警嚴(yán)格執(zhí)法的觀念，端正執(zhí)法為民思想，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，確保憲法和法律的正確實(shí)施。今年以來(lái)，我們成立了專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法檔案辦公室，抽調(diào)精干人員先后為全局正副科級(jí)干部建立了執(zhí)法檔案，為在職在崗民警建立了執(zhí)法檔案。同時(shí)，我局還開(kāi)展了民警違法違紀(jì)信息預(yù)警建設(shè)，通過(guò)個(gè)別談話(huà)、組織誡免、群眾監(jiān)督等方式，加強(qiáng)對(duì)落后民警的幫扶力度，從而加大了對(duì)每一名干警執(zhí)法辦案和個(gè)人思想情況的跟蹤調(diào)查，避免發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。

　　四、以績(jī)效考評(píng)為動(dòng)力，抓機(jī)制支撐

　　我們緊緊圍繞解決好“為什么考、考什么、怎么考”的問(wèn)題，在全局強(qiáng)力推行了民警績(jī)效考評(píng)工作。在考核內(nèi)容上，始終注意緊貼社會(huì)治安實(shí)際，圍繞解決社會(huì)治安問(wèn)題設(shè)定考核指標(biāo)，堅(jiān)持突出“防范發(fā)案、打擊處理、隊(duì)伍管理”等三大指標(biāo)的考核。同時(shí)，我們還十分注重對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用。主要涉及三個(gè)方面：一是“票子”�？己私Y(jié)果直接與勤務(wù)補(bǔ)助等報(bào)酬掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是“面子”。對(duì)民警的績(jī)效考核成績(jī)每月實(shí)行全局排名，逐月在局域網(wǎng)上公布，使之真正成為評(píng)價(jià)民警工作實(shí)績(jī)的量尺。三是“位子”。把績(jī)效考核結(jié)果與競(jìng)爭(zhēng)上崗、[文章來(lái)源于=大=秘=書(shū)=網(wǎng)=站-幫您找文章，12小時(shí)內(nèi)解決您的文章需求]優(yōu)化組合和末位淘汰結(jié)合起來(lái)，績(jī)效考核排名最后一名的單位負(fù)責(zé)人就地免職，排名靠后的民警取消參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的資格�？�(jī)效考核打造了一個(gè)單位與單位、民警與民警之間橫向比較的平臺(tái)，創(chuàng)建了一個(gè)較為科學(xué)的工作評(píng)價(jià)體系，對(duì)整個(gè)隊(duì)伍起到了極大激勵(lì)作用，為公安工作正規(guī)化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障。

　　五、以信息化建設(shè)為平臺(tái)，抓科技支撐

　　今年，我局被確定為全省科技強(qiáng)警示范縣，以此為契機(jī)，我們不斷加大了投入和運(yùn)用，為“三基”工程提供科技保障。

　　（一）實(shí)施科技強(qiáng)警，向科技要警力。陵縣公安局按照“科技強(qiáng)警”、“向科技要警力”的原則，自去年9月份以來(lái)，投資600萬(wàn)元建成縣局指揮中心監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)�，F(xiàn)我縣共安裝監(jiān)控探頭216個(gè)，其中重點(diǎn)部位12處，復(fù)雜場(chǎng)所8處，交通要道28處，聚集場(chǎng)所4處，內(nèi)部單位14處，并已全部接入公安監(jiān)控網(wǎng)。這一網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋了主要街道、重點(diǎn)要害部位和治安復(fù)雜區(qū)域，最大限度地消除了巡邏"盲點(diǎn)"。利用"電子眼"的監(jiān)督威力，加大了對(duì)聯(lián)防隊(duì)員上崗和巡邏情況的檢查巡查力度，提高了整體巡查水平,收到了良好的效果。通過(guò)動(dòng)靜結(jié)合、地面巡邏和空中監(jiān)控相結(jié)合的巡控方式，通過(guò)城區(qū)巡邏抓獲各類(lèi)違法犯罪嫌疑人201名,破獲各類(lèi)刑事28起、治安案件110起。

　�。ǘ�）注重應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用。在實(shí)施科技強(qiáng)警的戰(zhàn)略中，我們特別注重結(jié)合自身實(shí)際，自主開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件，實(shí)實(shí)在在地提高工作效率。目前，我們投資60余萬(wàn)元自主開(kāi)發(fā)的警用現(xiàn)場(chǎng)指揮車(chē)，已呈報(bào)廳級(jí)科技成果獎(jiǎng)，并通過(guò)了市科技局科技成果鑒定。該車(chē)安裝了車(chē)載監(jiān)控錄像系統(tǒng)，該系統(tǒng)一個(gè)科技含量領(lǐng)先的現(xiàn)代化多功能指揮平臺(tái)，它集視頻采集、錄像、存儲(chǔ)、管理、查證等功能于一體的數(shù)字視頻證據(jù)系統(tǒng)，能夠現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮調(diào)度并且可以全程監(jiān)控錄像，獲取第一手證據(jù)資料，提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性和處置的得當(dāng)性。

　　通過(guò)狠抓“五大支撐”，全面提升了公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)水平和檔次，推進(jìn)了各項(xiàng)公安工作的順利開(kāi)展。在隊(duì)伍建設(shè)方面，今年以來(lái),我局先后被省廳記二等功3次,市記三等功8人次,先進(jìn)集體和個(gè)人20余人次,縣級(jí)三等功和先進(jìn)個(gè)人共計(jì)70余人次，大大地提高了全局民警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的水平。在打擊犯罪上實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)下降”：刑事立案同比下降（27），刑事立案779起，同比下降27，其中，命案立案4起破4起,比去年同期9起下降56；兩盜兩搶可防性案件同比下降（23），搶劫立案33起破獲23起，比去年同期46起下降38；搶奪立案12起破9起，比去年同期24起下降50。實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)零突破”：進(jìn)京上訪(fǎng)1-10月份為0起，汽車(chē)被盜案件為0起（去年為18起）。