城管形象經(jīng)驗(yàn)交流

　　當(dāng)前，構(gòu)建和諧社會已成為社會發(fā)展的主旋律。然而長期以來，關(guān)于城管執(zhí)法的負(fù)面新聞此起彼伏。城市管理工作在市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和政治民主化進(jìn)程進(jìn)一步深入的背景下，面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。以下是小編整理的城管形象經(jīng)驗(yàn)交流，一起來看看吧。

　　首先，建設(shè)和諧城管公共關(guān)系，提升城管形象。

　　在目前這種相對惡劣的執(zhí)法環(huán)境下，城管的形象定位，應(yīng)該更多地體現(xiàn)服務(wù)、便民、親和的特點(diǎn)。海安縣城管局在這方面作了很多的探索和嘗試。舉辦了城管卡通人物形象的征集活動；開通了城管24小時便民服務(wù)熱線；實(shí)行網(wǎng)絡(luò)回貼員制度；舉行了一系列的城管法律法規(guī)宣傳；在城管執(zhí)法中全面推行行政指導(dǎo)制度；在執(zhí)法過程中實(shí)施錯案追究和執(zhí)法監(jiān)督等等這一系列的工作舉措，都是為了逐步改變?nèi)藗儗Τ枪艿恼J(rèn)識，逐步樹立海安城管良好的公眾形象。但與此同時，我們也清醒地認(rèn)識到，這條路任重而道遠(yuǎn)，因此我認(rèn)為還需要從以下幾個方面來進(jìn)一步改善：

　　（1）要與人大、政協(xié)以及人大代表、政協(xié)委員和上級城管執(zhí)法督察部門保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取他們對城管執(zhí)法工作的意見，妥善處理他們提出的意見、建議。

　　（2）要深入社區(qū)、學(xué)校向公眾發(fā)布城管工作的目標(biāo)，取得的成就和存在的問題，詢問居民及學(xué)生影響城市市容市貌的因素，并制定改進(jìn)的辦法。

　�。�3）要定期了解社會大眾對城管執(zhí)法工作的意見和要求，可以聯(lián)合街道社區(qū)進(jìn)行一些問卷調(diào)查、社會調(diào)查，從另一個側(cè)面來吸引群眾參與維護(hù)城市環(huán)境，爭取更多理解。

　�。�4）進(jìn)一步加大依法行政的工作力度，注重學(xué)法用法，注重隊(duì)伍執(zhí)法水平的錘煉，在辦案細(xì)節(jié)上追求完美。

　　（5）加大推行行政指導(dǎo)工作制度的力度，注重執(zhí)法人員執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變的培訓(xùn)，讓行政指導(dǎo)成為管理執(zhí)法工作的習(xí)慣。

　　其次，建設(shè)城管公共關(guān)系系統(tǒng)，化解城管公共危機(jī)。

　　海安城管負(fù)重前行的六年，付出了艱辛，取得了成績，但同時也飽受困擾，特別是社會對城管工作的不理解和不支持，是全體城管人的心病，盡管我們在管理時小心翼翼，如履薄冰，但我們還是會被妖魔化，還是要經(jīng)常面對群眾和媒體的質(zhì)問。因此建設(shè)城管公共關(guān)系，是當(dāng)前城市管理工作的一個重要課題，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面來努力。

　　一是加強(qiáng)城管公共關(guān)系系統(tǒng)的組織建設(shè)。

　　城管公共體系同樣需要有一個團(tuán)隊(duì)。這個團(tuán)隊(duì)需要由熟悉公共關(guān)系原理的人員，并且有較高政策法律水平、一定文字口頭表達(dá)能力。這個團(tuán)隊(duì)由局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，公關(guān)事務(wù)代表的是整個城管的形象問題，由領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，特別是在處理重大公關(guān)事件時，可以保證對外信息傳播的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

　　二是加強(qiáng)城管公共關(guān)系系統(tǒng)的機(jī)制建設(shè)。

　�。�1）危機(jī)公關(guān)的預(yù)警和處理機(jī)制。城管公共關(guān)系的危機(jī)公關(guān)預(yù)警處置機(jī)制有兩個重點(diǎn)：一是預(yù)警，即防患于未然，避免發(fā)生不利于自身形象的事件；二是有效處置，在出現(xiàn)有損自身形象的事件后及時消除影響，甚至反弊為利，這里面最重要的一點(diǎn)就是如何在危機(jī)發(fā)生時應(yīng)對新聞媒體。在危機(jī)爆發(fā)時，面對傳媒的關(guān)注甚至話難，應(yīng)該本著誠懇、公開、透明的原則，盡量取得媒體和公眾的理解和支持，及時控制影響，消除影響。

　　（2）公眾互動機(jī)制。城管公共關(guān)系與傳統(tǒng)宣傳之間的區(qū)別在于是否具備互動性。所謂公眾互動機(jī)制就是積極溝通新聞媒體和社會公眾的關(guān)系，有計(jì)劃的發(fā)布新聞，策劃運(yùn)作公關(guān)事件，在同新聞媒體建立一個正面而有建設(shè)性的合作伙伴關(guān)系同時，有計(jì)劃、有步驟地將城管的正面形象帶至社會各階層。城管宣傳工作具有優(yōu)良的傳統(tǒng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在傳統(tǒng)的宣傳工作基礎(chǔ)上加入平等互動溝通的因素，將更有效地增進(jìn)廣大群眾對城管工作的理解與支持，改變以往居高臨下、我說你聽的固有心理態(tài)勢，使公眾更容易接受。

　�。�3）服務(wù)質(zhì)量管理機(jī)制。作為城管機(jī)關(guān)來講，建立服務(wù)質(zhì)量管理機(jī)制的外在要求是為公眾提供最佳服務(wù)，提供高質(zhì)高效的工作成果，這也是建立良好公關(guān)關(guān)系狀態(tài)的根本。服務(wù)質(zhì)量管理機(jī)制的內(nèi)在要求在于狠抓隊(duì)伍素質(zhì)，提高服務(wù)水平和個人能力，形成一整套排除人為干擾因素下的科學(xué)規(guī)范的業(yè)績考評操作辦法，創(chuàng)造公開公平的競爭機(jī)制，唯才是用，人盡其才。通過提高組織內(nèi)部工作效益，促進(jìn)組織行為社會效益的提高，從而使服務(wù)質(zhì)量管理體系的內(nèi)外因素良性互動、協(xié)調(diào)互動，共同達(dá)到樹立良好公眾形象的公共關(guān)系目標(biāo)。

　　最后，建設(shè)城管公共關(guān)系載體，宣揚(yáng)城市管理文化。

　　海安縣城管局建局以來，一直十分重視城管公共關(guān)系的載體建設(shè)，在政府部門中率先開通了城管官方微博，開辦了海安城管內(nèi)刊、海安城管網(wǎng)等媒介。如何有效地利用這此已有的載體，宣傳海安城管文化，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面提升。

　　一是提高簡報和網(wǎng)站的質(zhì)量。簡報和網(wǎng)站上刊登的信息，要克服“官本位”的思想，給這些載體一個準(zhǔn)確的定位，加強(qiáng)特色上的創(chuàng)新，提高簡報和網(wǎng)站的閱讀點(diǎn)擊率。

　　二是增強(qiáng)與群眾之間的互動。重視互動環(huán)節(jié)的回饋工作，及時答復(fù)、公開相關(guān)結(jié)果內(nèi)容，提高網(wǎng)站的信譽(yù)度，讓群眾真正感受到城管在為群眾辦事，是一個有效的政府機(jī)構(gòu)。

　　三是充分利用公眾活動載體。在執(zhí)法和服務(wù)實(shí)踐中有許多面向群眾的活動載體資源，如“城管進(jìn)社區(qū)”、“陽光執(zhí)法周”等活動載體都為增進(jìn)與群眾的關(guān)系、宣傳城關(guān)法律法規(guī)常識發(fā)揮了積極作用。在建設(shè)新型城管公共關(guān)系過程中，應(yīng)充分運(yùn)用原有的特別是廣大群眾喜聞樂見的活動載體，將其由單向傳播轉(zhuǎn)化為雙向溝通和交流，賦予其新的公共關(guān)系內(nèi)涵，使之更加有效地為城管公共關(guān)系服務(wù)。

　　總之，城管被“妖魔”化是社會轉(zhuǎn)型期，各種矛盾激化的產(chǎn)物，相信隨著國家法治建設(shè)的不斷深化，社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城管隊(duì)伍建設(shè)的不斷完善，人民生活水平的不斷提高，幸福指數(shù)的不斷攀升，這種現(xiàn)象一定不斷改變。

　　【拓展】城管崗位職責(zé)

　　1、 堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，自覺接受國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　2、 堅(jiān)決執(zhí)行上級命令、指示，服從領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，堅(jiān)決完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　3、 熟練掌握、準(zhǔn)確運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)開展各項(xiàng)執(zhí)法工作，不斷提高執(zhí)法水平。

　　4、 熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)知識，不斷提高政治理論素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。

　　5、 堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循教育與處罰相結(jié)合的原則，公開、公正、公平地查處各類違法行為。

　　6、 嚴(yán)格遵照執(zhí)法程序辦案，對現(xiàn)場調(diào)查和詢問筆錄應(yīng)詳細(xì)、真實(shí)、字跡清楚，不得偽造篡改各種證據(jù)及相關(guān)材料，辦案情況應(yīng)及時上報領(lǐng)導(dǎo)。

　　7、 廉潔自律、秉公執(zhí)法，不以權(quán)謀私，不參與影響公正辦案的宴請和收受禮物，不得利用職務(wù)之便為親朋謀私。

　　8、 在執(zhí)法中應(yīng)做到著裝整齊，儀表端正，佩帶執(zhí)法標(biāo)志，主動出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法，并自覺接受社會監(jiān)督。

　　9、 依法行使城市管理十三項(xiàng)職能，完成政府和上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

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