衛(wèi)生經營管理責任制經驗交流

　　根據(jù)縣人民政府《縣公立醫(yī)療機構體制改革實施意見》，為改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療體制，激活醫(yī)療機構內部運行機制，今年6月份起，東沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院決定實行資產保值、責任到人、風險抵押、自主經營的管理機制。5月31日，衛(wèi)生院管理責任人向縣衛(wèi)生局簽訂了經營管理責任書，承諾認真履行管理職責，不斷完善衛(wèi)生院規(guī)章制度，充分發(fā)揮職工當家作主的積極性，加強思想政治教育，創(chuàng)建精神文明，促進規(guī)范化建設。

　　衛(wèi)生院采取經營管理責任制是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行公有民營化體制的一種嘗試。該院建立經營管理責任制后，機構性質不變，原有人員性質不變，原固定資產產權不變，政府差額補助政策不變。衛(wèi)生院繼續(xù)執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準，遵守財政管理規(guī)章。管理責任人向衛(wèi)生局交付經營押金，并定期上交繳原固定資產折舊金。

　　衛(wèi)生院實行經營管理責任制后，如需新置儀器設備、改造用房、增加流動資金的，由管理責任人自籌為主投入，期滿后除不動產產權歸衛(wèi)生院所有外，其余產權歸投入者所有。經營管理期間新發(fā)生的債權債務，由管理責任人負責收回。允許管理責任人改革職工分配機制，實行以崗位責任、工作績效、個人貢獻為基本要素的勞動分配辦法。根據(jù)衛(wèi)生院實際情況，管理責任人保證在職職工月工資不低于檔案工資前兩項之和，全年工資總額不低于以20xx年12月份檔案工資數(shù)（剔除月考核獎）為計算基準的80%，否則用風險責任金給予補足。今后如遇國家規(guī)定增加工資的，衛(wèi)生局給予辦理職工檔案工資增資。管理責任人保證如期繳納各項社會保險費及政府規(guī)費，按國家規(guī)定的標準發(fā)放退休人員工資、職工葬喪費、憮恤費、遺屬補助費等，認真落實疾病防治、公共衛(wèi)生管理、婦幼保健、突發(fā)事件處理等工作任務。縣衛(wèi)生局對衛(wèi)生院的退休人員費用、預防保健費用進行適當補貼。

　　責任書明確了管理責任獎賠辦法。管理責任人履行所有義務后產生利潤的，利潤部分的50%用于管理責任人再分配，用于其他職工再分配，用于衛(wèi)生院公共結累；但若發(fā)生經營虧損的，由管理責任人如數(shù)補足。衛(wèi)生局定期制訂衛(wèi)生院的目標責任管理辦法，對衛(wèi)生院及管理責任人進行監(jiān)督、考核，對成績出色的給予表彰獎勵。

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