- 相關(guān)推薦
在ⅩⅩ縣慶祝第二十個(gè)教師節(jié)暨教育表彰大會(huì)上的講話
同志們：
在這金風(fēng)送爽、碩果飄香的美好日子里，我們懷著無比喜悅的心情，在這里歡聚一堂，共同慶祝第二十個(gè)教師節(jié)。首先，謹(jǐn)讓我代表縣委、縣政府，向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問候，祝大家節(jié)日愉快，身體健康，萬事如意。這次會(huì)議的主要內(nèi)容是：回顧總結(jié)三年來全縣教育工作情況，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全縣教育改革和發(fā)展工作，隆重表彰為推動(dòng)全縣教育事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。為開好這次會(huì)議，縣委常委會(huì)議進(jìn)行了專題研究，在家的縣委常委都參加了這次會(huì)議，縣委王書記還將作重要講話，充分表明了縣委、縣政府對教育工作的高度重視。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)議研究的思想，我先講三個(gè)方面的問題。
一、充分肯定三年來全縣教育工作所取得的新成績
過去的三年是極不平凡的三年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的三年，也是全縣教育事業(yè)取得輝煌成績的三年。三年來，全縣各級黨委、政府和廣大教育工作者緊緊圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以“適度超前發(fā)展教育”、全面實(shí)施素質(zhì)教育為主題，以調(diào)整為主線，以深化改革為動(dòng)力，以滿足廣大人民群眾的教育需求、更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，努力擴(kuò)大教育規(guī)模，不斷提高教育質(zhì)量和效益，全縣教育事業(yè)獲得了長足發(fā)展。
（一）各類教育事業(yè)發(fā)展有新的起色。過去的三年是各類教育事業(yè)大發(fā)展的三年。一是“普九”成果得到鞏固提高。通過落實(shí)“責(zé)任勸學(xué)、扶貧助學(xué)、依法保學(xué)”等控流措施，全縣義務(wù)教育普及程度進(jìn)一步提高，輟學(xué)率得到控制，特殊教育得到重視，順利通過了省市“普九”年檢。目前，全縣小學(xué)在校學(xué)生69061人，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了99.89%，比2001年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)鞏固率達(dá)到了99.67%，比2001年提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)；7—15周歲殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到了88.83%；初中在校學(xué)生年鞏固率97.34%。二是高中階段教育持續(xù)發(fā)展。2001年以來，高中階段教育進(jìn)行了新一輪的沖刺，辦學(xué)規(guī)模和教育質(zhì)量都取得了歷史性突破。2002年縣內(nèi)各高中各學(xué)校招生8179人，占初中畢業(yè)生總數(shù)的59%，2003年招生9256人，占初中畢業(yè)生總數(shù)的64%，今年招生9979人，錄取率78%，到目前為止，縣內(nèi)高中階段學(xué)校在校學(xué)生已突破2萬人，比2001年翻了一番。自2001年高考本科上線首次突破千人大關(guān)以來，在全國高考本科一二批招生總量基本持平的情況下，我縣高考一二批本科上線仍保持逐年上升的良好勢頭，今年全縣高考一二批本科已突破1100人。ⅩⅩ一中2003年在106所省級重點(diǎn)中學(xué)督導(dǎo)評估中名列第11位，今年又取得了一二批本科首次突破300人大關(guān)的佳績。ⅩⅩ二中特色教育成效顯著，
2003年被評為全省藝術(shù)教育先進(jìn)單位，今年一名考生被清華大學(xué)美術(shù)系錄取，一名考生被空軍航空大學(xué)錄取為飛行員，實(shí)現(xiàn)了我縣建國以來高考“招飛”零的突破。陶鑄中學(xué)在困境中求生存、在改革中求發(fā)展，2003年在全縣高考評估中唯一完成了“雙考核”目標(biāo)，今年又順利完成了縣委、縣政府交給的改革任務(wù)。ⅩⅩ四中2002年、2003年出了6名縣級文科狀元，2003年先后被評為全省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全省農(nóng)村高中實(shí)驗(yàn)教學(xué)先進(jìn)單位。ⅩⅩ七中克服農(nóng)村中學(xué)辦學(xué)條件差、師資力量薄弱的困難，教育質(zhì)量逐年提高。三是民辦教育健康發(fā)展。全面貫徹“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的工作方針，規(guī)范管理，重點(diǎn)扶持，民辦教育事業(yè)得到了迅速發(fā)展。目前，全縣有民辦教育機(jī)構(gòu)78個(gè)，專職教職員1126人，在校學(xué)生16000余人。其中民辦幼兒園63所，在園幼兒6000余人；中小學(xué)7所，在校學(xué)生近7000人；規(guī)模較大的職業(yè)學(xué)校8所，在校學(xué)生約3000人。民辦高中學(xué)校所數(shù)和在校學(xué)生數(shù)，與公辦高中相比所占的比例，分別高出全省平均比例36個(gè)百分點(diǎn)、21個(gè)百分點(diǎn)。云龍中學(xué)被省教育廳推薦為全國優(yōu)秀民辦學(xué)校。民辦教育的發(fā)展壯大，改變了以往“政府包辦教育”的傳統(tǒng)模式，已初步形成了“義務(wù)教育以政府辦學(xué)為主體，幼兒教育以社會(huì)力量辦園為骨干，高中階段教育公辦民辦共同發(fā)展”的辦學(xué)新格局。今年9月初，我縣被評為湖南省扶持民辦教育“十佳”單位。
（二）教育各項(xiàng)改革有新的突破。過去的三年是教育各項(xiàng)改革大推進(jìn)的三年。一是新一輪課改實(shí)驗(yàn)全面鋪開。自2003年進(jìn)入全省第二批課改實(shí)驗(yàn)區(qū)以來，教育部門抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織實(shí)施，從2003年秋季開始，全縣中小學(xué)起始年級全部使用新教材，標(biāo)志著我縣新課程改革實(shí)驗(yàn)全面啟動(dòng)。堅(jiān)持以樣本校為依托，確定浯溪中心校（本部）、浯溪人民中心小學(xué)、黎家坪中心校（本部）、白水中心小學(xué)、觀音灘中心校（本部）５所樣本校和羊角塘中心校、大忠橋中心校等５個(gè)區(qū)域新課改實(shí)驗(yàn)中心鎮(zhèn)，積極開展中小學(xué)新課程改革觀摩、交流、研討活動(dòng)，為全縣新課改實(shí)驗(yàn)整體推進(jìn)積累了經(jīng)驗(yàn)，提供了專業(yè)支持。堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”的原則，通過通識培訓(xùn)與學(xué)科培訓(xùn)相結(jié)合、參與式培訓(xùn)與講座式培訓(xùn)相結(jié)合、崗前培訓(xùn)與過程中培訓(xùn)并重的培訓(xùn)方式，已完成省級培訓(xùn)5人，市級培訓(xùn)300人，縣級培訓(xùn)1300人，校本培訓(xùn)近6000人次。堅(jiān)持課改實(shí)驗(yàn) “三級課程管理”制度，充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刭Y源和校本資源，開發(fā)了各具特色的校本課程。目前，全縣已有23所學(xué)校開發(fā)校本課程近30種。二是中小學(xué)機(jī)構(gòu)與人事制度改革全面推進(jìn)。2002年以來，按照上級有關(guān)文件精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了教育機(jī)構(gòu)和人事制度改革，先后完成了教育局機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)機(jī)構(gòu)改革和中小學(xué)校長、中層干部競聘上崗及教職工核編定崗工作。2002年4月完成了縣教育局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的7個(gè)減少到5個(gè)，機(jī)關(guān)工作人員分流15人；2003年8月完成局機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，精減事業(yè)單位機(jī)構(gòu)3個(gè)，分流14人。2002年8月完成了學(xué)區(qū)機(jī)構(gòu)改革，撤銷學(xué)區(qū)，原學(xué)區(qū)204名干部全部充實(shí)到教育教學(xué)第一線，形成了以中心校為核心的新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理體制。2003年暑假，完成了中小學(xué)人事制度改革，精簡校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)156名，精減學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)266個(gè)，精減學(xué)校中層干部57名，核定全縣中小學(xué)教職工基本編制
7377名，附加編214名，分流1787人，分流人員全部安排到位。通過改革，形成了“人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低”的新的用人機(jī)制。三是職教辦學(xué)模式改革取得初步成效。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，積極探索校企結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式，辦學(xué)水平與教育質(zhì)量明顯提高�？h職業(yè)中專2002年招生800人，2003年招生翻一番，在校學(xué)生達(dá)到了3200人，辦學(xué)規(guī)模一直雄居全市第一，在全省排列第五。2002年被評為全省教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀學(xué)校，全省職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理先進(jìn)學(xué)校；2003年被省人民政府評為先進(jìn)單位，國家級第二批重點(diǎn)職業(yè)中專驗(yàn)收順利通過省專家評審，已上報(bào)國家教育部審批。今年對口升學(xué)率高達(dá)90%，在全省中等職業(yè)學(xué)校專項(xiàng)評比中獨(dú)占鰲頭，被評為“省級優(yōu)秀學(xué)校”，機(jī)電專業(yè)被評為省級重點(diǎn)專業(yè)。
（三）辦學(xué)條件有新的改善。過去的三年是辦學(xué)條件大改觀的三年。一是危改工程進(jìn)展順利。2001年以來，我們抓住國務(wù)院實(shí)施“中小學(xué)危房改造”工程的機(jī)遇，乘勢而上，全面啟動(dòng)中小學(xué)危改工程。三年來，累計(jì)投入資金2000萬元，其中縣本級財(cái)政投入1000萬元，已改造完成項(xiàng)目面積3.
（四）教師素質(zhì)有新的提高。過去的三年是教師素質(zhì)大增強(qiáng)的三年。一是教師培訓(xùn)工作得到不斷強(qiáng)化。不斷健全和改進(jìn)教師繼續(xù)培訓(xùn)提高制度，改善了師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)，提升了教師隊(duì)伍素質(zhì)，為提高全縣教育質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為適應(yīng)小學(xué)開設(shè)英語、計(jì)算機(jī)課的需要，近兩年共培訓(xùn)“兩課”專任教師700
余人。中小學(xué)教師繼續(xù)教育方面，小學(xué)圓滿完成第二輪，進(jìn)入第三輪培訓(xùn)；初中教師圓滿完成第一輪，進(jìn)入第二輪培訓(xùn)。小學(xué)專任教師接受繼續(xù)教育培訓(xùn)結(jié)業(yè)率100%，參培率98.2%；初中專任教師接受繼續(xù)教育培訓(xùn)結(jié)業(yè)率100%，參培率98%。1955年以后出生的中小學(xué)教師計(jì)算機(jī)培訓(xùn)合格率99.3%,參培率98.14%。二是教學(xué)基本功任淙〉梅崴凍曬?６ㄆ誥儺辛飼嗄杲淌?萄Щ?竟Ρ任洌?だ?嗄杲淌ρ桿儷沙�。写夃教师哉E渭尤??⑹ ⑹械母髦直熱?腥〉昧擻乓斕某杉āＨ?昀矗??毓餐瓿曬?壹犢翁飭⑾?SPAN lang=EN-US> 個(gè)、省級課題立項(xiàng) 個(gè)，市級課題立項(xiàng) 個(gè)；在參加各種比賽中，全縣共有 人次獲省以上獎(jiǎng)勵(lì)，在國家、省級專業(yè)報(bào)刊雜志發(fā)表論文 余篇。
（五）規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)有新的成效。過去的三年是中小學(xué)收費(fèi)行為大規(guī)范的三年。一是嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理。根據(jù)上級規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)的有關(guān)精神，全縣教育系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行了“九嚴(yán)禁一規(guī)范”的目標(biāo)管理，特別是對中小學(xué)校長實(shí)行“業(yè)績掛勾、經(jīng)濟(jì)處罰”的雙重責(zé)任追究制，有效遏制了教育內(nèi)部在收費(fèi)方面的違規(guī)違紀(jì)行為。二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。教育、財(cái)政、物價(jià)、紀(jì)委、減負(fù)等部門聯(lián)合向每個(gè)學(xué)生發(fā)放收費(fèi)監(jiān)督卡，學(xué)生憑卡交費(fèi)；大部分中小學(xué)校都聘請了1—2名人大代表或政協(xié)委員作為收費(fèi)監(jiān)督員；每學(xué)期開學(xué)都組織了教育收費(fèi)聯(lián)合督查組，深入各中小學(xué)校進(jìn)行督查，從而使中小學(xué)校收費(fèi)逐步走上了規(guī)范化軌道。三是嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為。通過嚴(yán)把收費(fèi)政策、收費(fèi)過程、收費(fèi)檢查三道關(guān)口，規(guī)范了收費(fèi)行為，并對強(qiáng)搭中餐、私自征訂課外輔助資料、收取插班借讀費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等各種亂收費(fèi)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。共清退金額20余萬元，免去校長職務(wù)4人，解聘校長職務(wù)1人，行政記過處分1人。
（六）依法治考工作有新的加強(qiáng)。過去的三年是依法治考工作大加強(qiáng)的三年。一是中考招生規(guī)范有序。嚴(yán)把資格審查關(guān)、組考關(guān)、閱卷登分關(guān)、錄取關(guān)，從源頭上堵死考風(fēng)考紀(jì)漏洞，遏制了高中招生惡性競爭的混亂局面，確保中考的公開、公平、公正。二是高考組考萬無一失。牢固樹立“考生至上，服務(wù)第一”的思想，建立和完善分級管理責(zé)任制、重大問題報(bào)告制、招生過程督察制、違紀(jì)舞弊通報(bào)制度和制約評估制度，加強(qiáng)對考試現(xiàn)場管理，加強(qiáng)依法治考工作，確保了高考質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)。在近三年組織的逾萬人的全國普通高考中，全縣各個(gè)考點(diǎn)均沒有出任何問題，確保了考生利益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
這些成績的取得，是全縣各級黨委、政府和全縣人民落實(shí)“科教興縣”戰(zhàn)略、關(guān)心和支持教育的結(jié)果，也是全縣廣大教師和教育工作者頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取的結(jié)果。特別是全縣教育系統(tǒng)的廣大教職員工，不講條件優(yōu)劣，不論待遇高低，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和無私奉獻(xiàn)的精神，潛心教書，精心育人，對教育工作傾注了滿腔熱情，付出了艱辛的勞動(dòng)，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。他們中，有狠抓教育教學(xué)管理，成績突出的ⅩⅩ四中、ⅩⅩ七中、浯溪中心校、觀音灘中心校、文富市中心校等單位；有深化教育教學(xué)改革，大力推進(jìn)新課改的浯溪鎮(zhèn)中心校本部、觀音灘鎮(zhèn)中心校本部、黎家坪鎮(zhèn)中心校本部、浯溪鎮(zhèn)人民完小、白水鎮(zhèn)中心小學(xué)等單位；有鞏固提高“普九”成果，義務(wù)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升的浯溪鎮(zhèn)龍山完小、金洞林場中學(xué)、下馬渡鎮(zhèn)中心校本部、肖家村鎮(zhèn)中心校本部、梅溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、羊角塘鎮(zhèn)荷池完小等單位；有努力推進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)，辦學(xué)成效顯著的云龍中學(xué)、宏文學(xué)校、浯溪騰龍幼兒園等單位。他們中，有不斷提高自身職業(yè)道德水平、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、以身立教，深受學(xué)生愛戴的伍壽陽、王煥球、趙靈、陳愛明、鄧中秋、張保國、鐘朝輝等同志；有認(rèn)真貫徹黨的教育方針、忠誠黨的教育事業(yè)，為加快ⅩⅩ教育發(fā)展取得優(yōu)異成績的于建春、鄧煒、周忠華、陶建華、陳建國、張學(xué)全、陳祥林、劉明華等同志；有安心從教、樂于奉獻(xiàn)，為教育工作傾注大量心血的優(yōu)秀教育工作者陳超藝、鐘端陽、曾擁軍、賴明生、文建新、段長久等同志；有不斷更新知識，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，干一行、愛一行、專一行的李國華、尹賓賓、唐安定、譚海明、王雅賓、范海斌、周偉、劉明華等同志；有不計(jì)環(huán)境艱苦、不計(jì)名利得失、任勞任怨的張中智、陳杰、李鐵華、鄧光輝、熊穎、謝衛(wèi)、李曉東、黃榮祁、周曉青等同志；有扎根鄉(xiāng)村、無私奉獻(xiàn)，為推動(dòng)全縣農(nóng)村教育發(fā)展作出突出貢
獻(xiàn)的劉子明、鄧庚陽、鄒銀菊等同志；有勇于開拓、大膽創(chuàng)新、成績卓越的全國、省市先進(jìn)個(gè)人伍小艷、楊曉芳、鄒永鋒、于 磊、謝鵬恒、王德寶等同志。上述先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，只是全縣教師隊(duì)伍中的先進(jìn)典型和代表。在他們身上，集中體現(xiàn)了廣大教師的時(shí)代精神風(fēng)貌，集中體現(xiàn)了教師政治堅(jiān)定、師德高尚、勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品格，他們是全縣廣大教師學(xué)習(xí)的榜樣。
為全面總結(jié)和表彰三年來全縣教育所取得的突出成績，縣委、縣政府決定對35個(gè)單位授予教育工作先進(jìn)集體稱號，對723名同志授予師德標(biāo)兵、優(yōu)秀教育工作者、推薦記三等功榮譽(yù)稱號。等會(huì)，縣委常委、常務(wù)副縣長周和平同志還將宣讀縣委、縣政府的決定，對立功受獎(jiǎng)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！希望這些單位和同志倍加珍惜榮譽(yù)，倍加努力工作，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，為鑄造ⅩⅩ教育事業(yè)新的輝煌再建新功。
在充分肯定三年來全縣教育工作成績的同時(shí)，我們還必須保持清醒的頭腦,正確認(rèn)識到當(dāng)前教育工作中面臨的突出矛盾和問題。一是教育質(zhì)量有待提高。一方面，鞏固“普九”成果難度大，學(xué)齡兒童輟學(xué)率持續(xù)上升；另一方面，提升高中階段教育質(zhì)量任務(wù)重。近兩年全縣能夠考入全國十強(qiáng)名牌大學(xué)的高中畢業(yè)生太少，特別是考入北大、清華的出現(xiàn)了斷層的現(xiàn)象。第三，幼兒教育師資力量單薄，從業(yè)人員素質(zhì)低，教學(xué)傾向小學(xué)化，效益追求最大化，影響了整個(gè)基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。二是辦學(xué)條件有待改善。第一，教育整體投入水平偏低，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張，危房改造任務(wù)艱巨，全縣農(nóng)村教育的辦學(xué)條件難以改善。第二，“普九”義務(wù)教育債務(wù)沉重，高中階段教育負(fù)債運(yùn)行，成為制約ⅩⅩ教育發(fā)展的“瓶頸”。第三，教育信息化水平偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。第四，辦學(xué)環(huán)境不寬松，各部門對教育的檢查過于頻繁，部門搭車收費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致省市關(guān)于“稅費(fèi)不進(jìn)校，學(xué)雜費(fèi)不出校”的決定形同虛設(shè)。第五，城區(qū)學(xué)校布局不太合理，特別是浯溪鎮(zhèn)各中小學(xué)校班額過大，群眾意見十分強(qiáng)烈。三是教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一方面，結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，農(nóng)村小學(xué)教師大量缺編，城鎮(zhèn)教師相對飽和，英語教師普遍缺乏，影響了教育發(fā)展基礎(chǔ)。另一方面，部分教師的敬業(yè)精神淡化，有的同志包括極少數(shù)中心校長，不安心基層教育工作，成天“讀通學(xué)”；有的同志不是勤奮鉆研業(yè)務(wù)，而是將業(yè)務(wù)時(shí)間花在麻將牌桌上；更有甚者，有的同志不注重職業(yè)道德修養(yǎng)，打罵體罰學(xué)生，變相向?qū)W生家長索要錢物，嚴(yán)重影響了教師隊(duì)伍形象。四是教育行風(fēng)建設(shè)有待改進(jìn)。亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。有的學(xué)校巧立名目亂收費(fèi)，提高標(biāo)準(zhǔn)多收費(fèi)，擴(kuò)大范圍濫收費(fèi)，極大地加重了學(xué)生家長負(fù)擔(dān)。考紀(jì)考風(fēng)問題突出。去年成人高考出現(xiàn)少數(shù)考室部分試卷雷同，導(dǎo)致ⅩⅩ成人招生考點(diǎn)被取消；今年高中畢業(yè)會(huì)考少數(shù)學(xué)校出現(xiàn)了嚴(yán)重違紀(jì)舞弊現(xiàn)象，在社會(huì)上造成了極不好的影響。上述問題必須引起我們高度重視，認(rèn)真研究，努力在今后的工作中加以克服。
二、牢牢把握新的歷史時(shí)期對教育工作提出的新要求
為全面落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)對發(fā)展教育工作的有關(guān)精神，國家教育部制定了《2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，國務(wù)院、省委、省政府均作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，對新時(shí)期的教育發(fā)展提出了新的要求。牢牢把握這些新的要求，對我們更新觀念，理清思路，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上，推動(dòng)我縣教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，有著至關(guān)重要的意義。
（一）深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期教育發(fā)展的豐富內(nèi)涵。新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對教育發(fā)展賦予了深刻而豐富的內(nèi)涵。把握這些豐富內(nèi)涵，我們才能更新教育觀念，增強(qiáng)發(fā)展教育的自覺性。首先，全面建設(shè)小康社會(huì)和加速推進(jìn)“三化”進(jìn)程，必然要求教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新一輪增長期，我縣也面臨加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的緊迫任務(wù)。滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)
發(fā)展對人才的需求，必然要求教育事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，形成與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化基本適應(yīng)的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。這就要求我們堅(jiān)持新的發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間和不同群體之間教育的相對均衡發(fā)展，推進(jìn)不同層次、不同類別、不同形式和不同所有制的教育共同發(fā)展，推進(jìn)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，必然要求教育工作加快推進(jìn)制度、體制和機(jī)制創(chuàng)新。黨的十六屆三中全會(huì)指出：完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就必須完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。教育在社會(huì)管理和公共服務(wù)中占了非常大的比重，我們必須按照完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，著力推進(jìn)教育體制改革和教育機(jī)構(gòu)、人事制度等各個(gè)層面的改革，努力形成充滿活力的體制和機(jī)制優(yōu)勢，推動(dòng)教育持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，隨著《行政許可法》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施，教育管理的范圍、內(nèi)容、方式、方法、手段等都將發(fā)展一系列深刻變化，教育行政管理、學(xué)校管理工作都必須與之相適應(yīng)。這就要求我們跳出“教書匠”的教學(xué)模式和思維理念，把握時(shí)代性，富于創(chuàng)造性，不斷探索，勇于實(shí)踐，創(chuàng)新教育制度、體制和機(jī)制。再次，中央提出堅(jiān)持以人為本，全面實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，必然要求增加人才培養(yǎng)數(shù)量，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。全國人才工作會(huì)議明確提出，國家興盛，人才為本；人才培養(yǎng)，教育為本。人才資源是第一資源，開發(fā)人才資源必須優(yōu)先發(fā)展教育。要通過發(fā)展各級各類教育，把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源。要貫徹落實(shí)中央以人為本的思想，從教育工作的實(shí)踐來看，一方面，必須貫徹教育的公平、公正原則，努力追求教育的均衡性，努力實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等；另一方面，關(guān)鍵是要通過全面實(shí)施素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。這就要求我們與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，直面問題和矛盾，采取果斷有效的措施和辦法加以解決，實(shí)現(xiàn)教育數(shù)量發(fā)展和質(zhì)量提高的科學(xué)統(tǒng)一。
（二）始終堅(jiān)持新時(shí)期教育發(fā)展的“八字方針”�！�2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》提出，要搶抓發(fā)展機(jī)遇，保持目前的良好發(fā)展勢頭，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)教育改革與發(fā)展，必須始終堅(jiān)持“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的八字方針。堅(jiān)持“八字方針”，我們才能明確新時(shí)期教育發(fā)展方向，增強(qiáng)發(fā)展教育的主動(dòng)性。一是鞏固成果，就是要鞏固“普九”和高中階段教育工作取得的豐碩成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)；二是深化改革，必須堅(jiān)持發(fā)展民辦教育和促進(jìn)公辦教育改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅(jiān)持教育改革與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域改革相互協(xié)調(diào)。條件成熟時(shí)，積極抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。三是提高質(zhì)量，在加快發(fā)展的同時(shí)，把提高教育質(zhì)量作為頭等大事來抓，積極探索提高教育質(zhì)量的新思路、新途徑、新機(jī)制、新標(biāo)準(zhǔn)。四是持續(xù)發(fā)展，發(fā)展是硬道理，要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全力促進(jìn)各類教育持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）努力肩負(fù)新時(shí)期教育發(fā)展賦予的歷史使命。黨的十六大對教育發(fā)展提出了“構(gòu)建體系、培養(yǎng)人才、知識貢獻(xiàn)”三大目標(biāo)任務(wù)，并將其列為2020年全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要組成部分，對新時(shí)期教育發(fā)展提出了新的更高的要求。完成這三大目標(biāo)任務(wù)，各級黨委、政府和全體教育工作者義不容辭，重任在肩。朝著三大目標(biāo)任務(wù)努力奮斗，我們才能不負(fù)時(shí)代重托，增強(qiáng)發(fā)展教育的責(zé)任心和緊迫感。一是構(gòu)建體系，就是構(gòu)建比較完善的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，即中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系；二是培養(yǎng)人才，就是造就數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才；三是知識貢獻(xiàn)，就是促進(jìn)教育同科技和經(jīng)濟(jì)、同文化和社會(huì)的緊密結(jié)合，為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大知識貢獻(xiàn)。完成三大歷史性任務(wù)任重道遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，不是一朝一夕所能完成的。但只要我們求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，努力工作，我們就一定能為實(shí)現(xiàn)三大任務(wù)開好局，起好步，從而為繁榮ⅩⅩ的教育事業(yè)、推進(jìn)全面建設(shè)小康ⅩⅩ步伐奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、努力完成今后幾年我縣教育工作面臨的新任務(wù)
從現(xiàn)在起到2007年，是全面建設(shè)小康ⅩⅩ的關(guān)鍵時(shí)期，也是ⅩⅩ教育發(fā)展大有作為的關(guān)鍵時(shí)期。ⅩⅩ的教育事業(yè)能不能有大的發(fā)展，教育大縣的形象能不能重新樹立，關(guān)鍵是后三年。根據(jù)國家教育部《2003-2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的指導(dǎo)精神和湖南省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》的實(shí)施意見，今后幾年全縣教育工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，圍繞“辦人民滿意的教育、創(chuàng)人民滿意的學(xué)校，當(dāng)人民滿意的教師，做人民滿意的教育工作者”這一目標(biāo)，鞏固
成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展，全力構(gòu)建具有ⅩⅩ特色的現(xiàn)代國民教育體系，為全面建設(shè)小康ⅩⅩ供有力的人才支持和突出的知識貢獻(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)由教育大縣向教育強(qiáng)縣的跨越。
根據(jù)這個(gè)指導(dǎo)思想，今年三年全縣教育發(fā)展的總體目標(biāo)是：到2007年，全縣0—3歲嬰幼兒入托率達(dá)30%以上，3—6歲幼兒入園率達(dá)60%以上；適齡人口正常兒童入學(xué)率達(dá)100%，初中入學(xué)率達(dá)98%以上，畢業(yè)率達(dá)90%以上；高中階段教育入學(xué)率達(dá)82%以上；17周歲人口九年義務(wù)教育完成率達(dá)95%左右，15周歲以上人口人均受教育年限達(dá)10年以上。
全縣教育發(fā)展的總體要求是：中心提升、周邊發(fā)展、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)質(zhì)均衡。中心提升，就是要突出縣屬中學(xué)和浯溪鎮(zhèn)兩個(gè)教育中心，做強(qiáng)教育產(chǎn)業(yè)，提升教育質(zhì)量，打造ⅩⅩ教育品牌；周邊發(fā)展，就是要以教育中心為軸心，發(fā)揮輻射牽引功能，帶動(dòng)周邊農(nóng)村各鎮(zhèn)教育的發(fā)展；城鄉(xiāng)互動(dòng)，就是要建立結(jié)對幫扶關(guān)系，開發(fā)利用優(yōu)勢教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源互補(bǔ)，促進(jìn)雙方教育共同發(fā)展。優(yōu)質(zhì)均衡，就是要加大教育投入，合理調(diào)整布局，有效整合資源，促進(jìn)全縣教育大發(fā)展、快發(fā)展。
按照上述指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作要求，今后幾年，全縣將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
（一）全面提高教育質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命。抓好今后幾年的教育，必須在提高質(zhì)量上下功夫。一是要進(jìn)一步鞏固“普九”成果。各級各部門要準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)的思想，持續(xù)不懈地抓緊抓好“普九”成果的鞏固提高。重點(diǎn)抓好三件事：第一，要保證農(nóng)村孩子能上學(xué)。建立完善以鎮(zhèn)政府和村民小組為主、各中小學(xué)校積極配合的義務(wù)教育“雙線”保學(xué)控流責(zé)任制，確保農(nóng)村適齡學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)或輟學(xué)。第二，要保證農(nóng)村、城鎮(zhèn)特困家庭孩子上得起學(xué)。堅(jiān)持政府救助和社會(huì)救助相結(jié)合，建立有效的貧困學(xué)生救助機(jī)制，切實(shí)解決好農(nóng)村、城鎮(zhèn)特困家庭的適齡兒童的九年義務(wù)教育問題。第三，要保證孩子安全上學(xué)。一方面，要千方百計(jì)籌措經(jīng)費(fèi)，加快學(xué)校危房改造力度，確保師生有一個(gè)安全的學(xué)習(xí)、教學(xué)場所。爭取用1—2年時(shí)間消除全縣D級危房。另一方面，要加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好飲食、消防、交通、大型集體活動(dòng)等各項(xiàng)安全事故的防范，確保師生安全。四是要保證孩子學(xué)得好。各級各部門要因地制宜，積極創(chuàng)造條件，穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)解決好辦學(xué)條件、師資、設(shè)備等各方面的問題。特別是浯溪鎮(zhèn)，要會(huì)同縣城建規(guī)劃部門，加大對縣城內(nèi)各中小學(xué)的布局調(diào)整力度，切實(shí)解決好學(xué)校布局不太合理、班額過大等實(shí)際問題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。二是要進(jìn)一步發(fā)展高中階段教育。今后幾年，高中階段發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放在控制規(guī)模、提高質(zhì)量、辦出特色、爭創(chuàng)品牌上來，努力滿足人民群眾的教育需求。對各普通高中，要深化課程改革，走創(chuàng)新挖潛的路子，努力提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，爭取三年時(shí)間內(nèi)新創(chuàng)一所省屬示范性高中，一所市屬示范性高中，努力為國家一二批本科和名牌大學(xué)輸送更多更好的畢業(yè)生。對各職業(yè)學(xué)校，要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，合理設(shè)置專業(yè)，實(shí)行“訂單”式職業(yè)教育培養(yǎng)模式，加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)和用人單位的合作，努力為社會(huì)培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相適應(yīng)的實(shí)用人才。力爭到2007年，全縣初中畢業(yè)生升入職業(yè)高中和普通高中的人數(shù)比達(dá)到1：1。尤其要加強(qiáng)縣職業(yè)中專建設(shè)，在配強(qiáng)師資、擴(kuò)大投入、引進(jìn)人才等方面大開綠燈，力爭將其辦成全國職業(yè)技術(shù)類的名校，精心打造ⅩⅩ職業(yè)教育品牌。三是要進(jìn)一步抓好幼兒教育。幼兒教育是基礎(chǔ)中的“基礎(chǔ)”，切不可等閑視之。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，堅(jiān)持保教結(jié)合，加強(qiáng)園本課程的開發(fā)與研究，不斷探索新的教育教學(xué)活動(dòng)內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕幼兒教學(xué)小學(xué)化的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，確保農(nóng)村學(xué)前一年教育。爭取三年時(shí)間，全縣爭創(chuàng)一所省級幼兒示范園。
（二）千方百計(jì)加大教育投入。發(fā)展教育，投入是保障。各級各部門既要堅(jiān)持量力而行的原則，有多少錢辦多少事，又要不斷深化教育投入體制改革，千方百計(jì)增加教育投入。一是要加大財(cái)政投入力度�？h政府要按照“保工資、保入學(xué)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全”的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長”，逐步提高可用財(cái)力用于農(nóng)村教育的比例，優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出比例，依法保證農(nóng)村教育所需事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資。對中央和省用于農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付資金，不得頂?shù)挚h本級年度財(cái)政性預(yù)算。同時(shí)，要逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育負(fù)債納入縣財(cái)政消赤減債總體計(jì)劃，逐步減輕農(nóng)村教育包袱。各鎮(zhèn)政府也要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，積極籌措資金，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。二是要鼓勵(lì)社會(huì)力量力學(xué)。要制訂優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本以多種形式參與辦學(xué)，依法獨(dú)資、合資、合作辦學(xué)，也可以與公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，廣泛吸納社會(huì)資金投入，切實(shí)解決縣、鎮(zhèn)財(cái)政投入不足的問題。今后全縣新建的學(xué)校，一律以社會(huì)力量投入為主，走民有民營之路。三是要建立“兩免一補(bǔ)”專項(xiàng)資金。根據(jù)省里統(tǒng)一部署，2005年前基本解決農(nóng)村義務(wù)階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題，省、市、縣三級政府都要安排“兩免一補(bǔ)”資金�？h教育部門要與各鎮(zhèn)緊密配合，年內(nèi)摸清經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生底子，爭取在明年將“兩免一補(bǔ)”資金列入縣財(cái)政預(yù)算，以切實(shí)減免學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)，并提供必要的寄宿生活補(bǔ)助。同時(shí)，推行助學(xué)還貸工程，切實(shí)幫助困難學(xué)生順利就學(xué)。
（三）切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是推進(jìn)素質(zhì)教育的基礎(chǔ)工程，也是目前各級黨委政府高度重視和社會(huì)各界密切關(guān)注的熱點(diǎn)問題。全縣各級各部門一定要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，列入重要議事日程，抓緊抓好，抓出成效，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。一是要堅(jiān)持以陣地為龍頭，充分發(fā)揮學(xué)校、活動(dòng)中心作為未成年人思想道德建設(shè)主渠道、主陣地、主課堂的作用。爭取明年建成全縣青少年活動(dòng)中心。教育行政部門和各級各類學(xué)校，要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，自覺把德育工作擺在首位，貫穿于教育全過程。要堅(jiān)持貼近社會(huì)、貼近學(xué)生生活、貼近青少年學(xué)生成長的實(shí)際，突出以愛國主義為主要內(nèi)容的民族精神教育、行為規(guī)范養(yǎng)成教育和誠信教育；要抓住重要節(jié)日、紀(jì)念日的契機(jī)，開展多種形式的主題教育活動(dòng)，寓教于樂，注重實(shí)效，深入開展學(xué)校德育工作。二是要堅(jiān)持以家庭為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮家庭作為教育孩子第一課堂的特殊作用。廣大家長對孩子要樹立正確的成才觀念，掌握科學(xué)的教育方法，既要關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績和身體健康，又要培養(yǎng)子女的健全人格和良好品德；既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛護(hù)，為未成年成長成才，營造良好的家庭教育環(huán)境。三是要堅(jiān)持以村（居）委會(huì)為依托，充分發(fā)揮村（居）委會(huì)在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用。村（居）委會(huì)是學(xué)生離開學(xué)校后的重要社會(huì)活動(dòng)空間。村（居）委會(huì)要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)未成年人的基本情況，依托社區(qū)各種活動(dòng)陣地，組織開展生動(dòng)活潑、深受青少年喜愛的思想教育和文體活動(dòng)，引導(dǎo)和幫助未成年人增長知識，陶冶情操，完善品格，凈化心靈。
（四）全力優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題，已經(jīng)引起各級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的關(guān)注，必須下決心加強(qiáng)管理，進(jìn)一步營造發(fā)展農(nóng)村的良好社會(huì)氛圍。一是要形成有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的教育工作機(jī)制。百年大計(jì)，教育為本。各級各部門一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，關(guān)心和支持農(nóng)村教育的發(fā)展，主動(dòng)為農(nóng)村教育辦好事、辦實(shí)事。二是要嚴(yán)格規(guī)范對農(nóng)村中小學(xué)的檢查。凡對中小學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督檢查，事先必須經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并由縣教育局工作人員陪同，方可進(jìn)行例行檢查。檢查中，嚴(yán)禁以任何形式向?qū)W校亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。對于違規(guī)到學(xué)校亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的，要依法追究部門和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是必須加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治。公安、教育、司法、文化、新聞出版、工商等部門要協(xié)同作戰(zhàn)，緊密配合，要對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，堅(jiān)決打擊侵害師生權(quán)益的各類違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決取締和清理整頓校園周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳和無證經(jīng)營的攤點(diǎn)；堅(jiān)決整頓校園及周邊的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡，努力維護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益和學(xué)校正常教學(xué)秩序。四是要?jiǎng)訂T全社會(huì)共同關(guān)心支持教育。新聞輿論部門要把握正確導(dǎo)向，大力宣傳教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳為農(nóng)村教育辦實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)干部，大力宣傳捐資助學(xué)、支持農(nóng)村教育的單位和個(gè)人，大力宣傳辛勤耕耘在農(nóng)村教育第一線特別是長期工作在“老少邊窮”地區(qū)的鄉(xiāng)村教師的先進(jìn)模范事跡，形成全社會(huì)尊師重教和關(guān)心支持農(nóng)村教育的良好氛圍，促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)快速健康發(fā)展。
（五）大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是發(fā)展教育的支撐力量。要按照“數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良、敬業(yè)奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新”的要求，把師資隊(duì)伍建設(shè)作為“人才興教，人才興�！钡膽�(zhàn)略性任務(wù)，擺到更加突出的位置上來。一是強(qiáng)化師資培訓(xùn)。要整合各類教師教育資源，建立以校本培訓(xùn)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為依托，任職學(xué)校和教育行政部門共同管理、崗位培訓(xùn)與學(xué)歷提高培訓(xùn)相結(jié)合的教師教育新模式，以新課程、新知識、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)，切實(shí)抓好新一輪師資培訓(xùn)，力爭到2007年，全縣小學(xué)教師具有大專以上學(xué)歷、初中教師具有本科以上學(xué)歷的達(dá)80%，高中階段教師達(dá)到本科以上學(xué)歷，職業(yè)學(xué)�！半p師型”專業(yè)課教師達(dá)50%以上。二是加強(qiáng)師德建設(shè)。師德教育貫穿于教師教育各個(gè)環(huán)節(jié)。全縣各級各類學(xué)校要結(jié)合工作實(shí)際，做到師德教育經(jīng)常化、多樣化、制度化。要大力倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)的精神，在全體教師隊(duì)伍中加強(qiáng)敬業(yè)、奉獻(xiàn)、愛生教育，引導(dǎo)教師忠誠黨的教育事業(yè)，勇于獻(xiàn)身教育事業(yè)，安心基層教育事業(yè)，時(shí)時(shí)、處處、事事以身作則，自尊自重，自警自勵(lì)，為人師表，以實(shí)際行動(dòng)和工作業(yè)績打造人民教師的良好形象。三是建立有利于教師合理流動(dòng)的工作機(jī)制。一方面，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)師資力量的統(tǒng)籌調(diào)配，縣屬中學(xué)和城內(nèi)中小學(xué)校要加強(qiáng)與農(nóng)村偏遠(yuǎn)中小學(xué)校的對口聯(lián)系，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀教師定期或不定期到農(nóng)村偏遠(yuǎn)中小學(xué)任教或幫教，不斷增強(qiáng)農(nóng)村師資力量；鼓勵(lì)引導(dǎo)縣屬中學(xué)教師因?qū)I(yè)需要在相互之間的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高中階段優(yōu)質(zhì)教育資源共享。另一方面，要制定激勵(lì)措施，積極引進(jìn)和培養(yǎng)急需的教育人才，不斷充實(shí)全縣教師隊(duì)伍整體實(shí)力。四是調(diào)整優(yōu)化教師隊(duì)伍。進(jìn)一步抓好中小學(xué)教師核編定崗工作，嚴(yán)禁超編進(jìn)人；嚴(yán)格控制學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，合理調(diào)減非教學(xué)人員；積極探索學(xué)校內(nèi)部管理制度尤其是分配制度的改革，逐步建立起以崗定薪、按勞取酬的工資分配制度，拉開分配差距，不斷調(diào)動(dòng)廣大教師的教學(xué)積極性，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力。五是加強(qiáng)學(xué)校校長隊(duì)伍建設(shè)。校長是一所學(xué)校的支柱和靈魂。管理好一所學(xué)校，關(guān)鍵就是校長要以身作則，率先垂范。這就要求我們的校長，以淵博的學(xué)識，寬廣的胸懷，超人的意志，孜孜不倦的事業(yè)追求，把學(xué)校的發(fā)展當(dāng)成自己的根本職責(zé)和最高追求目標(biāo)。不僅要用好自己手中的權(quán)，更要嚴(yán)格要求自己，不斷提高自身政治理論水平和教育管理業(yè)務(wù)素養(yǎng)，以實(shí)際行動(dòng)贏得教師尊重和支持，求得事業(yè)的快速發(fā)展。
（六）努力推進(jìn)教育系統(tǒng)自身建設(shè)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)自身建設(shè)，是努力辦好“讓人民滿意的教育”的重要內(nèi)容，也是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。要堅(jiān)持以治理教育亂收費(fèi)為重點(diǎn)，狠抓教育整改工作和教育行風(fēng)建設(shè)，突出抓好以下幾件事：一是要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能和管理方式。以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，以依法規(guī)范行政許可行為為重點(diǎn)，促進(jìn)教育行政行為的進(jìn)一步規(guī)范，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的教育行政管理體制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能和管理方式，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。大力推進(jìn)教育管理創(chuàng)新，要進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)制度，建立督導(dǎo)評估的激勵(lì)與制約機(jī)制，運(yùn)用教育督導(dǎo)評估手段推動(dòng)教育改革與發(fā)展。二是要加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對教育系統(tǒng)廣大干部的黨風(fēng)、黨性和黨紀(jì)教育。針對教育系統(tǒng)容易發(fā)生腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，全面推行教育政務(wù)、校務(wù)公開，依法嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，促進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是要切實(shí)改進(jìn)教育系統(tǒng)工作作風(fēng)。要繼續(xù)把治理教育亂收費(fèi)作為工作重點(diǎn)，在義務(wù)教育階段推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，在城鎮(zhèn)高中嚴(yán)格執(zhí)行招收擇校生的“三限”政策，禁止有關(guān)部門與單位搭車向師生收費(fèi)和進(jìn)行各種形式的攤派。同時(shí)，繼續(xù)加大對招生、考試等人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的治理力度，依法規(guī)范教育行為，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
同志們，振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院賦予教育的各項(xiàng)光榮任務(wù)，全面完成省市確定的各項(xiàng)教育工作目標(biāo)，同心同德，群策群力，共同構(gòu)筑ⅩⅩ教育的宏偉大廈，把ⅩⅩ的教育事業(yè)推向一個(gè)新的歷史發(fā)展階段!
【在ⅩⅩ縣慶祝第二十個(gè)教師節(jié)暨教育表彰大會(huì)上的講話】相關(guān)文章：
在慶祝第二十個(gè)教師節(jié)暨表彰大會(huì)上的講話08-16
在縣慶祝建黨周年暨“七一”表彰大會(huì)上的講話08-15
在慶祝教師節(jié)暨表彰大會(huì)上的講話08-16
在教師節(jié)慶祝暨表彰大會(huì)上的講話08-21
鄉(xiāng)長在慶祝教師節(jié)暨表彰大會(huì)上的講話08-15