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刑庭庭長競爭上崗演講
一、我對刑庭的認(rèn)識
刑庭在法院有著舉足輕重的地位和作用,在中華法系的傳統(tǒng)中,刑民是不分的,不是說將刑事案件當(dāng)著民事案件處理,而是不管民事刑事,統(tǒng)統(tǒng)在刑事法律上進(jìn)行規(guī)定,均作為刑事案件處理。在現(xiàn)在,也是將刑庭稱之為“刀把子”,是法院的招牌和門面。當(dāng)前,正值“嚴(yán)打”,刑庭扮演著“懲治罪犯、保護(hù)人民、維護(hù)社會的穩(wěn)定和秩序”的重要角色。
二、對刑庭庭長的要求
1、政治素質(zhì)好
政治素質(zhì)除了通常所講的以外,還應(yīng)當(dāng)做到深刻領(lǐng)會當(dāng)前的刑事政策,了解刑事政策的實質(zhì)含義。法律是生命、政策是靈魂。既要依法,又要掌握政策。今年是嚴(yán)打斗爭深入開展的第二年。嚴(yán)打?qū)ο笾饕侨齻方面(1)打擊黑、惡勢力;(2)打擊搶劫等暴力犯罪;(3)打擊重大盜竊活動。對于這三個方面的刑事犯罪分子,一經(jīng)查實,就要堅決予以從重從快地判處。另外,對于原來的“七類”案件也要從重打擊。
2、業(yè)務(wù)精通
作為刑庭的一庭之長,業(yè)務(wù)上自然要求比較精通,不但要及時了解刑事法律和司法解釋的規(guī)定,同時對相關(guān)的刑事理論也應(yīng)當(dāng)有所了解。比如對于共同犯罪,除了了解法律是如何規(guī)定的以外,還應(yīng)當(dāng)對其歷史沿革、各種學(xué)說、各種共犯形態(tài)、相應(yīng)的處罰等理論進(jìn)行了解和深入研究。只有如此才能把理論用于指導(dǎo)實踐,從而在司法實踐中把握具體的案件,作出公正嚴(yán)明的判決。在我國,對刑事實體處理方面的理論研究是比較成熟的,但對于程序和刑事制度的研究,由于受“重實體輕程序”的傳統(tǒng)思維的影響,還不太深入。作為一名刑庭庭長,應(yīng)當(dāng)對“程序公正是看得見的公正”有著深刻的認(rèn)識,嚴(yán)格依法保證程序公正。
3、管理有方
管理,是一種藝術(shù),除了建立相應(yīng)的制度,以制度管人外,還應(yīng)當(dāng)將人性融入管理中。也就是說:應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到每一個在刑庭的工作人員都是人,大家都是平等的,都有性格特點。要尋求大家對制度的理解,做到真心遵守制度。庭長要嚴(yán)于律己、寬以待人。另外,庭長也是分管院長的助手,要及時向分管院長匯報工作,認(rèn)真落實分管院長的指導(dǎo)意見。對于授權(quán)案件,要充分放手,讓審判長、獨任審判員制度真正落到實處。
三、我的施政綱領(lǐng)
1、學(xué)習(xí)提高
每月安排2至3周的星期五下午組織全庭人員進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是當(dāng)前的刑事政策方針和新的法律法規(guī)、司法解釋。比如,最近發(fā)布了全國人大對刑法的修正,就應(yīng)當(dāng)即時了解和學(xué)習(xí)。了解刑法理論。提高自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。只有多學(xué),才能提高素質(zhì),也才能勝任本職工作。希望院里能建立圖書館或者資助刑庭一筆錢購買書籍。
2、探索改革
新形勢下對刑事制度有了新的要求,為了貫徹“公正與效率”這個主題,應(yīng)當(dāng)探索行之有效的改革措施。具體是在刑事審理程序上,比如:刑事證據(jù)的開示制度,對于比較復(fù)雜疑難的案件,組織公訴人和辯護(hù)人在開庭前進(jìn)
行證據(jù)交換,防止庭審時搞證據(jù)突襲或頻頻休庭。當(dāng)前有的地方已經(jīng)在摸索,但還未建立具體的規(guī)則和提出一套行之有效的解決辦法。再如:對刑事審理中的簡易程序和對事實比較清楚、但可能在3年以上量刑而適用普通程序的案件實行簡便審,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行探索和總結(jié)。并將研究成果制度化,充實和完善我們的刑事制度。還要對刑事證據(jù)規(guī)則進(jìn)行探索,隨著最高人民法院對民事證據(jù)規(guī)則的司法解釋的成功發(fā)布,刑事證據(jù)規(guī)則肯定也會進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范,需要我們在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、提出解決的方法和思路。因此,探索和改革將會是我擔(dān)任刑庭庭長后主要的工作方向。
3、加強聯(lián)系
加強橫向和縱向聯(lián)系交流。刑庭在法院中與其他部門最不同的地方在于需要與外部經(jīng)常交流,法官、檢察官、律師因具有相同職業(yè)特性和理念而被稱為“法律共同體”,在司法部門中,對同樣的法律事實,看法差距不是很大,在思路上,應(yīng)當(dāng)有著同一性。因此,在工作中,針對公訴機關(guān)和偵查部門存在的問題,定期交換看法,同時也征求其意見,達(dá)到相互配合、相互監(jiān)督而不是相互拆臺的目的。同樣對上級法院的對口部門,也要經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)系,特別是進(jìn)行相關(guān)制度的探索和改革過程中,更要尋求上級部門理解和支持。
4、當(dāng)好管理者和助手
我當(dāng)庭長后,要做到“以制度管人、以真誠對人”。做到“嚴(yán)而不厲、寬而不怠,嚴(yán)于律己寬以待人”。并且身先士卒,有疑難案件先自己辦理。對授權(quán)案件放心由承辦法官辦理,協(xié)調(diào)出現(xiàn)的問題,將全庭同志團結(jié)一心,共同搞好刑事審判工作。同時,要當(dāng)好分管院長的參謀和助手,認(rèn)真落實分管院長的指導(dǎo)意見。
四、總結(jié)陳詞
我們院的刑庭有著光榮的過去,在這樣的前提下要更進(jìn)一步甚至保持都是一件不容易的事,我競爭刑庭庭長的目的是為了讓自己的能力得以展現(xiàn),如果我能實現(xiàn)我的施政綱領(lǐng),取得成績,那也是我站在巨人的肩膀,不,應(yīng)該是在腦袋上的結(jié)果。當(dāng)然我也深知自己的劣勢就是人年輕、資歷淺,但是這何嘗不是我的優(yōu)勢。希望能得到大家的支持和領(lǐng)導(dǎo)的信任。謝謝。
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