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在全市黨委系統(tǒng)辦公室主任座談會上的講話
在全市黨委系統(tǒng)及部分行政和企業(yè)黨委 辦公室主任座談會上的講話 （2002年8月2日） 同志們： 這次全市黨委系統(tǒng)及部分行政和企業(yè)黨委辦公室主任座談會，主要是傳達(dá)貫徹全省黨委系統(tǒng)秘書長和辦公室、政研室主任會議精神，座談討論我市黨委系統(tǒng)及部分行政和企業(yè)黨委辦公室如何適應(yīng)新形勢、新要求，切實提高“兩個適應(yīng)”的水平。會議開始，政發(fā)同志傳達(dá)了全省黨委系統(tǒng)秘書長和辦公室、政研室主任會議主要精神，而后與會的部分同志進(jìn)行了發(fā)言，就學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實省會議精神，特別是就如何在當(dāng)前新形勢下做到“兩個適應(yīng)”，談了學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識，提出了不少很好的意見建議，對于辦公室進(jìn)一步提高“兩個適應(yīng)”，提高辦公室的工作水平和服務(wù)質(zhì)量，具有很好的參考價值和推進(jìn)作用。 下面，我在大家座談的基礎(chǔ)上談三點意見。 一、充分認(rèn)識當(dāng)前我市各級黨委辦公室存在的諸多不適應(yīng)狀況，切實增強提高“兩個適應(yīng)”水平的自覺性和主動性 在今年省委辦公廳開展的“解放思想、實事求是”大討論活動中，省委太華書記結(jié)合形勢發(fā)展，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了省委辦公廳要在活動中著力解決 “在思想觀念、思維方式、工作方法、工作作風(fēng)方面適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，在圍繞中心、服務(wù)大局、參與政務(wù)、搞好服務(wù)方面適應(yīng)新形勢新任務(wù)�！钡摹皟蓚�適應(yīng)”的問題，他的這一論題含義很深，著眼很高，內(nèi)涵很豐富�！皟蓚�適應(yīng)”充分體現(xiàn)了宏觀和微觀的統(tǒng)一，戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的統(tǒng)一，歷史進(jìn)程和現(xiàn)實基本情況的統(tǒng)一，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，是新時期指導(dǎo)我省黨委系統(tǒng)辦公室工作的總方針、總要求。省委常委、秘書長王明方同志隨后在省委辦公廳室機(jī)關(guān)利用了3個半天作了《不斷提高“兩上適應(yīng)”的水平，努力為“加快發(fā)展、富民強省”多做貢獻(xiàn)》的黨課報告，就省委辦公廳如何提高“兩個適應(yīng)”水平進(jìn)行了系統(tǒng)的方法論的闡述。這次全省黨委系統(tǒng)秘書長和辦公室、政研室主任會議以搞好“兩個適應(yīng)”為主題來研究部署。當(dāng)前，對于我們在黨委系統(tǒng)辦公室工作的同志來說，當(dāng)務(wù)之急就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會“兩個適應(yīng)”的深刻內(nèi)涵和重要意義，切實增強實現(xiàn)“兩個適應(yīng)”的自覺性和主動性，全面提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。 總的看來，我市黨委系統(tǒng)辦公室是一支值得各級黨委和人民群眾信賴的隊伍，多年來在工作中不斷推陳出新，取得新成績，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了很重要的作用，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，特別是我國加入WTO以來，各級黨委系統(tǒng)辦公室的同志們堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法，得到了各級黨委的好評。但是，實事求是地說，當(dāng)前，我市黨委系統(tǒng)辦公室也還有諸多方面不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)對黨委辦公室的要求，歸結(jié)起來，主要有五個方面：一是思想觀念不適應(yīng)。雖然近年來我們不斷開展了解放思想等有關(guān)學(xué)習(xí)討論活動，但目前仍有不少同志觀念陳舊，思想僵化，開放意識、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意識、市場競爭意識不濃，從而導(dǎo)致?lián)屪C(jī)遇、爭先進(jìn)位意識不強，有些重要工作一般化要求，日常工作仍然是按部就班，因循守舊的較多，開拓創(chuàng)新的較少，只求無過，追求說得過去就行。二是工作方式不適應(yīng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我們的工作內(nèi)容、服務(wù)對象以及工作手段等都已經(jīng)發(fā)生了很大變化，我們的工作方式應(yīng)該進(jìn)行及時調(diào)整，但是我們有的同志就是任你千變?nèi)f化，我自巋然不動，以不變應(yīng)萬變。三是工作作風(fēng)不適應(yīng)。少數(shù)同志身上形式主義、官僚主義習(xí)氣依然較濃，工作起來仍習(xí)慣浮在上面照抄照轉(zhuǎn)，靠著電話了解情況，不愿下到一線、下到基層；基層群眾上來反映情況或咨詢問題，認(rèn)識的就熱情接待，不認(rèn)識的任意打發(fā)。四是知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。這一點對絕大多數(shù)同志來說都是存在的�，F(xiàn)在是大開放大發(fā)展的時代，也是一個講法制、講規(guī)則的時代，需要我們了解、掌握的知識很多。實事求是地說，我們除了原來學(xué)過的本專業(yè)的知識外，真正系統(tǒng)扎實了解和掌握的其它知識特別是新知識很少，如法律知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、WTO知識等，知識貧乏、知識結(jié)構(gòu)不合理，不能適應(yīng)新時期黨委辦公室工作需要。五是精神狀態(tài)不適應(yīng)。少數(shù)同志在工作崗位上不想謀事創(chuàng)業(yè)，而是謀利求名，不是患得患失，就是萎靡不振；少數(shù)同志自由主義盛行，無組織無紀(jì)律，工作起來挑肥揀瘦，不愿吃苦；還有少數(shù)同志自認(rèn)為船到碼頭車到站，得過且過，做一天和尚敲一天鐘。以上這些不適應(yīng)在全市各級黨委辦公室都不同程度地存在，制約了我們?yōu)楦骷夘I(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為各級黨委服務(wù)和為基層服務(wù)的效果。改變這些不適應(yīng)，最根本的是加強黨委辦公室系統(tǒng)隊伍建設(shè)，積極適應(yīng)新情況、新任務(wù)的要求。當(dāng)前，尤其要按照“兩個適應(yīng)”的要求，來加強職工隊伍思想、組織、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)，切實增強實現(xiàn)“兩個適應(yīng)”的自覺性和主動性，全面提高干部職工隊伍素質(zhì)，不斷開創(chuàng)黨委辦公室工作的新局面。 二、強化四種意識，不斷提高“兩個適應(yīng)”的水平 1、要強化學(xué)習(xí)意識，努力完善知識結(jié)構(gòu)，更新思想觀念和思維方式。當(dāng)今時代是個要求人們終生學(xué)習(xí)的時
代，現(xiàn)代社會是一個學(xué)習(xí)型的社會。胸中有知識，說話辦事才有底氣、有水平。對我們從事辦公室工作的同志們來說，學(xué)習(xí)更是一個永恒的課題，想勝任辦公室工作，當(dāng)好各級黨委的參謀助手，就必須要緊跟形勢的發(fā)展，適應(yīng)時代的要求，不斷加強學(xué)習(xí)，拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)，更新思想觀念，改進(jìn)思維方式，形成與時代、形勢、任務(wù)相適應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)。因此，在辦公室工作的同志都要切實把加強學(xué)習(xí)擺到十分重要的位置上來，養(yǎng)成終生學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，做到經(jīng)常開卷有益。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，既要注意學(xué)習(xí)的深度，又要注意學(xué)習(xí)的廣度，要重點學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，江澤民“三個代表”重要思想以及黨的方針、政策等理論，還要盡可能多地學(xué)一點市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律知識，學(xué)一點WTO知識、外語知識，盡可能熟練掌握辦公自動化操作技術(shù)。在學(xué)習(xí)方法上，要注意實效性，邊學(xué)邊思考，真正做到勤學(xué)習(xí)、多思考、善總結(jié)，這樣才會學(xué)得深，研究得透，掌握得牢；要學(xué)用結(jié)合，用什么、學(xué)什么，自覺地把所學(xué)的知識運用到工作生活中去。要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向社會學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)。今年是全黨的轉(zhuǎn)變作風(fēng)年、調(diào)查研究年，作為辦公室的同志一定要放在架子，撲下身子，多作深入調(diào)查研究，多出調(diào)查成果�！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，“沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”，對辦公室的同志來說，沒有調(diào)查就沒有“寫作”權(quán)，就沒有“參謀權(quán)”，我們每個在辦公室工作的同志都要練好調(diào)查研究這項基本功，成為向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向社會學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)的行家里手。 2、要強化服務(wù)意識，充分發(fā)揮辦公室的各項職能作用。黨委辦公室作為黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu)，處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要地位，承擔(dān)著圍繞中心、服務(wù)大局、參與政務(wù)、搞好服務(wù)的重要職能。在新形勢新任務(wù)下黨委辦公室要履行職能、發(fā)揮作用，必須要強化服務(wù)意識，緊貼黨委中心工作，突出重點，不斷提高參與政務(wù)、搞好服務(wù)的質(zhì)量和水平。綜合調(diào)研要主動超前。對那些牽動全局、涉及長遠(yuǎn)的大事，特別是關(guān)系改革和發(fā)展的重大問題及復(fù)雜情況，矛盾突出的社會熱點難點問題，黨委辦公室要想在領(lǐng)導(dǎo)之前，突出服務(wù)的超前性和針對性，不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的水平。信息服務(wù)要及時準(zhǔn)確。要緊緊圍繞黨委中心任務(wù)開展工作，把握牽動全局的大事，努力挖掘大主題、深層次、高效應(yīng)的信息。要始終把廣大群眾和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的事情作為首選題材，深入了解群眾有什么困難，有什么要求，有什么意見；經(jīng)常設(shè)身處地地分析領(lǐng)導(dǎo)在想什么、抓什么，需要什么，及時向黨委提供有重要參考價值的信息。督促檢查要講求實效。黨委決策的制定，工作的部署，只能說事情進(jìn)行了一半，更重要的是要確保決策和部署的貫徹落實，督促檢查是行之有效的方法與措施。要突出重點，緊緊圍繞黨委的重大決策、重要部署開展督查，及時反饋決策落實過程中的情況，提出完善決策的建議，使黨委的工作真正落到實處，取得實效，并在落實中得到改進(jìn)，在改進(jìn)中得到提高。 3、強化創(chuàng)新意識，切實改進(jìn)工作方式和方法。對于辦公室而言，必須針對自身工作中存在的諸多不適應(yīng)的地方，進(jìn)一步解放思想，實事求是，大膽開拓，積極探索為黨委決策和指導(dǎo)工作服務(wù)的新途徑。一是要創(chuàng)新思維方式。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是我國加入WTO以來，黨委辦公室工作的思維方式必須徹底擺脫計劃經(jīng)濟(jì)思維方式的影響，從更好地發(fā)揮參謀助手作用出發(fā)，變經(jīng)驗性思維、習(xí)慣性思維為創(chuàng)造性思維、超前性思維。所謂創(chuàng)造性思維，就是敢于突破常規(guī)和經(jīng)驗的束縛，面對新的情況，尋找新的思路與方法。所謂超前性思維，就是要學(xué)會運用科學(xué)手段，對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢進(jìn)行準(zhǔn)確地預(yù)測、分析、判斷，提前做好準(zhǔn)備工作，發(fā)揮工作主動性和預(yù)見性。在具體實踐中，創(chuàng)新思維方式要切實實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：即由只滿足于辦好具體事務(wù)向善于抓大事、謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變；由只注意做好當(dāng)前工作向善于從實際出發(fā)、搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；由疲于被動地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺開動腦筋、主動提供服務(wù)、創(chuàng)造性地開展工作轉(zhuǎn)變。二是要創(chuàng)新工作方法。創(chuàng)造性地做好工作，不僅要解決思路問題，還要解決方法問題。工作方法的創(chuàng)新，涉及到辦公室工作的方方面面。適應(yīng)當(dāng)前形勢的變化和工作手段的進(jìn)步，要不斷創(chuàng)新工作方法，必須善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，勇于實踐，才能推陳出新，不斷探索做好工作的新思路、新辦法、新機(jī)制、新途徑。針對我國加入WTO的實際，創(chuàng)新工作方法要在深入了解有關(guān)知識、有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握黨委指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和其他工作的方式，在工作中做到“不越位、不缺位、不錯位、不擾民”。三是要創(chuàng)新工作制度。辦公室的工作千頭萬緒，同時又必須講程序、講規(guī)范、講制度，沒有一套科學(xué)合理、便于操作的工作制度不行。應(yīng)該說，全市各級黨委系統(tǒng)辦公室多年來已經(jīng)形成了一系列好的工作制度和工作傳統(tǒng)。對這些好的制度與傳統(tǒng)，我們要繼續(xù)堅持，同時更應(yīng)該根據(jù)新的形勢、新的任務(wù)的要求，不斷探索和建立新的更好的制度。在制度建設(shè)中，一定要堅持從實際出發(fā)的
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