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狠抓思想作風(fēng)建設(shè) 塑造廉潔高效政府
切實抓好干部思想作風(fēng)建設(shè)，是貫徹黨的各項方針政策、提高黨在群眾中的形象的根本保證。在新形勢下，如何切實搞好鎮(zhèn)村基層干部思想作風(fēng)建設(shè)，在這方面，我們晶橋鎮(zhèn)黨委近來作了一些嘗試和探索：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的工作大局，大力推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、勤政建設(shè)、廉政建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)、著力提高鎮(zhèn)村干部的思想政治素質(zhì)，提高服務(wù)水平和素質(zhì)，樹立政府機(jī)關(guān)勤政為民、務(wù)實高效、廉潔從政的良好形象。廣大鎮(zhèn)村黨員干部的精神狀態(tài)煥然一新，大家心往一處想，勁往一處使，腳踏實地、開拓進(jìn)取，從而有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)的兩個文明建設(shè)。
一、加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)的主要做法：
近年來，我們重視和堅持把加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓，特別是把2003年作為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)管理年，通過逐漸完善的規(guī)章制度和運用活動載體，富有成效地開展思想作風(fēng)建設(shè)和整頓工作，取得良好的效果。
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)抓教育，提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)。
1、今年以來，我鎮(zhèn)堅持把思想政治建設(shè)放在首位，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育作為提高鎮(zhèn)村干部素質(zhì)的重要途徑來抓，采取定期學(xué)習(xí)、專題座談，集中培訓(xùn)等多種形式，廣泛開展了多層次學(xué)習(xí)教育活動，重點抓了“三個代表”重要思想、黨的十六大精神和“兩個務(wù)必”的學(xué)習(xí)教育，以及省、市、縣各種會議的精神。特別是建立機(jī)關(guān)干部每月逢“十”學(xué)習(xí)制度，即在每月的10號、20號、30號，以黨校為陣地，組織全體機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)，要求書寫學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章，村干部則分期分批組織進(jìn)行輪訓(xùn)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。并積極開展“比學(xué)趕超、有為有位”活動，努力實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量要有新提高、廉潔自律要有新成效、隊伍建設(shè)要有新面貌、各項工作有新舉措等“四新”，全面提高干部隊伍素質(zhì)，將他們打造成一支拉得出、打得響、過得硬的干部隊伍。
（二）注意把學(xué)先進(jìn)與排找自身差距結(jié)合起來，努力解決自身存在的不足。
榜樣的力量是無窮的。我們通過開展“遠(yuǎn)學(xué)鄭培民，近學(xué)王家福”的活動，組織鎮(zhèn)村兩級干部對照先進(jìn)人物的典型事跡，對照本單位、本人實際情況，認(rèn)真開展批評與自我批評，客觀全面地分析存在問題，圍繞目標(biāo)找差距、拿措施，為努力實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻(xiàn)。并廣泛開展“六比六找”活動：即比精神狀態(tài)，找加快發(fā)展、爭創(chuàng)一流上的差距；比黨性原則，找顧全大局、執(zhí)行民主集中制上的差距；比宗旨意識，找熱愛人民、服務(wù)人民上的差距；比思想品質(zhì)，找克已奉公、廉潔自律上的差距；比艱苦創(chuàng)業(yè)，找迎難而上，拼搏奮進(jìn)上的差距；比工作作風(fēng)，找開拓進(jìn)取、求真務(wù)實上的差距，從而促進(jìn)廣大黨員干部的思想觀念和精神風(fēng)貌的提高。
（三）健全制度抓管理，幫助鎮(zhèn)村干部樹立行為規(guī)范。
“沒有規(guī)矩，不成方園�！睘槭规�(zhèn)村干部形成良好的行為規(guī)范，我們制定了相應(yīng)的制度，要求每個干部必須遵守，在機(jī)關(guān)中建：機(jī)關(guān)干部考勤制，即上班、學(xué)習(xí)、會議簽到制；機(jī)關(guān)值班制，即每天指定1名分管領(lǐng)導(dǎo)、2名值班干部值班，以此類推，確保每天都有干部值班；首問負(fù)責(zé)制，即機(jī)關(guān)干部掛牌上班，當(dāng)來客先溝通到哪位干部，這位干部就要首問負(fù)責(zé)；下鄉(xiāng)工作卡制，即當(dāng)機(jī)關(guān)干部下基層時，必須在工作卡上記載事由、辦理情況；工作餐制，即機(jī)關(guān)干部午餐一律在政府食堂就餐，不準(zhǔn)在村里用餐，來客招待就餐按照標(biāo)準(zhǔn)；中巴車接送制，即住縣城的干部上下班一律用中巴車接送，不得用小車接送；重大事項票決制，即對重大事項或發(fā)展黨員，實行民主投票；政府采購制，即凡購買物品在1000元以上，統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政所實行政府采購；部門資金“零”分統(tǒng)管制，即嚴(yán)格按照“收支”兩條線，加強(qiáng)預(yù)算外，資金管理；干部選拔作用公示制度，即在選拔干部時實行考察預(yù)告；工程建設(shè)公開招標(biāo)制，即實行“陽光操作”，對工程建設(shè)一律公開招標(biāo)。
在村里，我們相繼建立村黨支部、村委會工作制度、村務(wù)管理規(guī)定、村務(wù)公開制、民主理財制，村帳鎮(zhèn)管制、宅基地安排公開制、計劃生育公開制等項制度，并以公開欄、意見箱、“明白信”的形式“廣而告知”，增加工作透明度，接受群眾監(jiān)督。
（四）加大對鎮(zhèn)村干部的考核力度
考核是落實工作責(zé)任制，推動鎮(zhèn)村干部努力工作，爭做貢獻(xiàn)的重要措施。我們以履行部門職能和完成崗位目標(biāo)任務(wù)為尺度，變定性考核為百分定量考核，細(xì)化指標(biāo)落實措施，定期考核與平時考核相結(jié)合，提高可操作程度和規(guī)范性，逐條對照，以百分制論高低。干部考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四類，考核結(jié)果公示。，把考核結(jié)果作為干部提拔作用的重要依據(jù)。設(shè)立“機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)獎”，拉開獎金分檔擋次，獎勵先進(jìn)，對工作無所用心
的予以重罰，實行末位誡勉談話，一年評不為不稱職，予以警告，連續(xù)兩年的待崗，連續(xù)三年的下崗，從而營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。
（五）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力樹立鎮(zhèn)村干部的良好形象。
近年來我們把形象建設(shè)作為一項重要工作提出了明確的要求轉(zhuǎn)變作風(fēng)要體現(xiàn)在工作上，把工作推進(jìn)程度作為改進(jìn)作風(fēng)的切入點，各項工作橫向不落后，在八個鎮(zhèn)中爭先越位，在實現(xiàn)“兩個率先”中找準(zhǔn)位置。要求機(jī)關(guān)干部每天書寫工作日記，注重深入基層，深入群眾，大興調(diào)查研究之風(fēng)，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，并通過超前服務(wù)、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便投資商和群眾，在群眾中樹立務(wù)實、高效的機(jī)關(guān)形象。同時，積極開展為人民群眾辦實事活動，推動工作作風(fēng)向下延伸，大興真抓實干之風(fēng)，鎮(zhèn)兩套班子成員每人蹲點一個村，機(jī)關(guān)和農(nóng)村干部層層分解目標(biāo)任務(wù)，簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，把職責(zé)與個人獎懲掛鉤；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部采取結(jié)對幫扶貧困戶的形式，幫助其脫貧致富。另一方面，我們先后從交通、飲用水、教育設(shè)施、有線電視、居住環(huán)境等方面，千方百計多投入，改善群眾物質(zhì)文化生活水平。此外我們加強(qiáng)了政務(wù)監(jiān)督，注重傾聽人大、政協(xié)代表建議，傾聽群眾意見，大力推行“開門評議”活動，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等，“公生廉、廉生威”，我們認(rèn)真落實廉潔自律的各項規(guī)定，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，時刻注意看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，從而在廣大群眾中樹立起廉潔從政、勤政為民的干部形象。
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