在縣委政協(xié)工作會議上的講話
同志們：
縣委召開這次政協(xié)工作會議，專題分析新時期政協(xié)工作面臨的新形勢和新任務，研究進一步加強和改進政協(xié)工作的措施，充分體現(xiàn)了縣委對政協(xié)工作的高度重視和關(guān)心支持。這對我們加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，積極推進政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，更好的發(fā)揮人民政協(xié)在我縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要作用，加快推進小康江華建設(shè)進程，都將產(chǎn)生積極的作用。剛才小駒書記作了重要講話，大家要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我從政府工作的角度講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，把握形勢，充分認識新時期做好人民政協(xié)工作的重要意義
人民政協(xié)是中國人民的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們黨歷代中央領(lǐng)導集體都高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，提出了一系列重要思想和重大方針政策。黨的十六屆四中全會強調(diào)，中國共產(chǎn)黨支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立55周年大會上指出：“人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的有機組成部分，人民政協(xié)的命運始終與我們國家、民族的發(fā)展緊密相聯(lián)”。這充分說明，人民政協(xié)在我國政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中具有不可替代的重要地位和作用。
1、做好人民政協(xié)工作是提高執(zhí)政能力的重要途徑。不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，就是要用好執(zhí)政資源，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的團結(jié)和民主，鞏固并擴大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，始終贏得最廣大人民群眾的擁護。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有最大的包容性，是團結(jié)各黨派和各族各界人士的重要渠道，是提高執(zhí)政能力的重要形式。做好人民政協(xié)工作，有利于我們最大限度地促進社會各界的聯(lián)合，增強凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時地密切聯(lián)系廣大人民群眾，擴大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，提高執(zhí)政能力。
2、做好人民政協(xié)工作是推進政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求。人民政協(xié)是我國民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造，也是我國社會主義民主制度的一大特色、一大優(yōu)勢。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，必須堅持和完善政治協(xié)商制度。我們把政治協(xié)商制度堅持好、發(fā)展好，有利于充分調(diào)動各方面的積極因素，共同建設(shè)中國特色社會主義；有利于實現(xiàn)人民當家作主，增強發(fā)展活力，保持社會政治大局穩(wěn)定；有利于深入體察民情、充分了解民意、廣泛集中民智，推進決策的科學化、民主化，更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益。
3、加強人民政協(xié)工作是樹立和落實科學發(fā)展觀的客觀需要�？茖W發(fā)展觀是新一屆中央領(lǐng)導集體理論創(chuàng)新的標志性成果，為我們加快全面建設(shè)小康社會，推動經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展，指明了方向。在新世紀新階段,我們要牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，緊緊抓住國家宏觀調(diào)控機遇，堅持以發(fā)展為第一要務，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的新局面。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集，在樹立和落實科學發(fā)展觀中具有重要的作用。做好人民政協(xié)工作，有利于我們更好地發(fā)揮人民政協(xié)人才庫和智囊團的作用，不僅使廣大政協(xié)委員成為樹立和落實科學發(fā)展觀的生力軍，而且把各方面的力量團結(jié)起來、凝聚起來，把一切積極因素充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來，萬眾一心，眾志成城，有力地促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、圍繞中心，服務大局，為實現(xiàn)江華經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展獻計出力
胡錦濤指出：“人民政協(xié)只有圍繞國家發(fā)展的大目標，立足整個國家建設(shè)的大格局，才能有所作為、多做貢獻�！� 今年是全面完成“十五”計劃目標，銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是加快我縣脫貧致富步伐、為建設(shè)小康江華打基礎(chǔ)的重要一年。去年底，縣委、縣政府確定了今年全縣經(jīng)濟工作的基本構(gòu)想：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上，財政總收入增長10.85%，農(nóng)民人均純收入增長9%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過4.5%，全縣貧困人口和低收入人口減少8000人。要實現(xiàn)這些目標，需要各級各部門和全縣人民齊心協(xié)力， 更需要人民政協(xié)和政協(xié)委員們服務大局，認真履行職能，創(chuàng)造性的開展工作，加快全面建設(shè)小康江華的進程。
1、充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商職能，推進決策的科學化、民主化。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是廣集民智、科學決策的重要環(huán)節(jié)。一是進一步完善政治協(xié)商制度。人民政協(xié)和政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，圍繞政府決策的重大項目和人民群眾普遍關(guān)心的重大問題，充分發(fā)揮政協(xié)組織的政治協(xié)商職能，提高決策的科學化和民主化水平。對一些重大方針、政策及政治、經(jīng)濟、文化、教育和社會生活中的重要問題，一定要做到協(xié)商在決策之前，監(jiān)督在實施當中。同時，要積極探索新的有效的形式，拓寬協(xié)商途徑，使政治協(xié)商開展得更加生動活潑，更加富有成效。二是要加強政協(xié)與政府的聯(lián)系。要建立健全政協(xié)、政府聯(lián)席會議制度，政協(xié)專門委員會和政府部門對口聯(lián)系制度等，互通情況，協(xié)調(diào)工作。同時要定期聽取政府有關(guān)工作情況的通報。每年至少集中聽取一次政府工作情況通報，每半年聽取一次全縣經(jīng)濟形勢通報，適時聽取有關(guān)群眾關(guān)心的熱點、難點問題的解決情況通報，并積極提出好的意見和建議。
2、充分發(fā)揮人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能，進一步健全民主監(jiān)督機制。民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。在注重發(fā)揮政治協(xié)商職能的基礎(chǔ)上，要把民主監(jiān)督作為新時期人民政協(xié)的又一項重要職能。要創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬民主監(jiān)督渠道，積極探索監(jiān)督的新途徑，切實增強監(jiān)督實效。要堅持從大局觀察和分析問題，提高批評建議和提案的質(zhì)量，不斷增強民主監(jiān)督的代表性、權(quán)威性和科學性。同時，人民政協(xié)要運用人民賦予的神圣權(quán)利，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，進一步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效。
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