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區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村講座上的講話

時間:2022-08-16 00:12:41 思想宣傳 我要投稿
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區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村講座上的講話

 黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,展現(xiàn)的亮點很多,一個突出亮點就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。今年中共中央、國務(wù)院出臺的第一號文件,就是《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。這是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、升華和發(fā)展。
  一、正確分析形勢,把握總體要求,全面貫徹社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署
  黨的十六大以來,中央制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本方針,規(guī)劃了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本任務(wù)。這充分表明了中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的決心和信心,深刻反映了落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會的時代要求和時代特征,集中代表了億萬農(nóng)民群眾的強烈愿望和根本利益,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
  建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),揭示了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,是馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。堅持以人為本,必須立足于城鄉(xiāng)全體居民,讓占人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須著眼于所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,重視把這農(nóng)村的事情辦好。這就要求我們必須加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,推動農(nóng)村社會全面進步步,建設(shè)好農(nóng)村這個最大的生態(tài)屏障。
  建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù)。改革開放以來,我國經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,城市面貌發(fā)生了巨大變化,但農(nóng)村面貌變化相對較小。目前農(nóng)村卻還有一些地方通不了路、看不起病、上不起學(xué)、喝不上干凈水。如果農(nóng)業(yè)問題解決不好,農(nóng)村面貌得不到有效改變,農(nóng)民生活得不到明顯改善,全面建設(shè)小康社會就會成為空話。因此,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。我們要通過推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進程。
  建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。就我區(qū)而言,當前,農(nóng)村總體是穩(wěn)定的,干群關(guān)系是好的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題,特別是征地拆遷、村務(wù)和財務(wù)管理等引發(fā)的糾紛屢屢發(fā)生,有時甚至引發(fā)群體性事件,影響了社會的穩(wěn)定。我區(qū)相當數(shù)量的農(nóng)民受教育程度低、就業(yè)技能低,在市場競爭中處于不利地位;一些農(nóng)民生存壓力大、待遇不公平、心理不平衡,處理不好就會引發(fā)社會矛盾。我們必須保持清醒認識,思想上高度重視,工作上加大力度,通過推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實加快農(nóng)村發(fā)展,維護農(nóng)民合法權(quán)益,緩解農(nóng)村社會矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。
  建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一個關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措,是一項長期奮斗的歷史任務(wù)。在實踐中,我認為要把握好以下原則:第一,必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進農(nóng)民持續(xù)增收。第二,必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,尊重農(nóng)民的主體地位,不斷創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展體制機制。第三,必須堅持以人為本,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題,切實讓農(nóng)民得到實惠。第四,必須堅持科學(xué)規(guī)劃,實行因地制宜、分類指導(dǎo),有步驟有計劃有重點地逐步推進。第五,必須堅持發(fā)揮各方面積極性,依靠農(nóng)民辛勤勞動、政府扶持和社會力量的廣泛參與,使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全區(qū)的共同行動。
  二、因地制宜,努力建設(shè)××××新農(nóng)村
  前不久,區(qū)委五屆五中全會通過的《中共××××市××××區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,明確了建設(shè)××××新農(nóng)村的奮斗目標和行動綱領(lǐng)。同時,我區(qū)還按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的總目標、總要求,制定了建設(shè)××××新農(nóng)村實施方案,確定了以“村村生態(tài)文明,家家勤勞致富,人人互助和諧”為主題的創(chuàng)建活動。去年年底,我區(qū)專門召開先進性教育活動工作現(xiàn)場會,對創(chuàng)建××××新農(nóng)村工作進行了全面部署,拉開了我區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的序幕。
 。ㄒ唬┮詫嵤按宕迳鷳B(tài)文明”工程為途徑,推進××××新農(nóng)村建設(shè)
  一是通過對“城中村”實施改造,努力建設(shè)現(xiàn)代新社區(qū)。對現(xiàn)有的城中村按照適度超前、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分段實施的原則,采取優(yōu)惠政策措施,有規(guī)劃、有步驟地進行戰(zhàn)略性建設(shè)和改造。重點抓好工農(nóng)村這個先行試點,同時要抓住××××市城東新城建設(shè)發(fā)展的機遇。二是創(chuàng)建“城郊型生態(tài)文明村”。從方便生產(chǎn)生活、美化綠化環(huán)境、尊重文化傳統(tǒng)和適應(yīng)城市化發(fā)展的要求出發(fā),認真搞好新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃,努力實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。突出抓好出頭村的示范帶動作用。三是對遠郊的農(nóng)村要大力整治村容村貌,改變“臟亂差”的面

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村講座上的講話

   

貌,建設(shè)干凈、整潔、優(yōu)美的生態(tài)文明村。四是要突出特色風格,形成品牌,重點抓好白石村的“中國端硯文化村”建設(shè)。按照規(guī)劃,××年重點抓好個自然村的創(chuàng)建活動,到年全區(qū)個自然村全部達到有我區(qū)特色的生態(tài)文明村建設(shè)要求。
  要以創(chuàng)建全省農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理示范村為切入點,推進農(nóng)村民主管理。我區(qū)個村全部被列為省農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理“十縣百鎮(zhèn)千村示范工程”創(chuàng)建單位。各村要用一年時間,夯實財務(wù)管理基礎(chǔ),推進農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是在加強財會基礎(chǔ)工作規(guī)范方面上新水平;二是在創(chuàng)新集體資產(chǎn)和財務(wù)管理體制、機制和手段方面上新水平,特別是要確保民主決策機制落實,完善財務(wù)電算化管理和會計招聘制;三是以村民群眾滿意不滿意為根本出發(fā)點,在加強村務(wù)、財務(wù)公開上新水平;四是在加強民主理財上新水平。充分發(fā)揮河旁村“全國農(nóng)村財務(wù)管理示范村”的示范帶動作用,××年全部村要達到省的驗收標準,提前完成省提出的驗收任務(wù)要求。
 。ǘ┮詫嵤凹壹仪趧谥赂弧惫こ虨閯恿,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入
  按照“發(fā)展才是硬道理”和“有錢辦事”的要求,增強農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。各村組集體每年要發(fā)展個以上有一定規(guī)模的經(jīng)濟項目,確保集體經(jīng)濟每年保持以上的速度增長。同時,切實抓好扶持相對貧困村組發(fā)展集體經(jīng)濟工作的落實。區(qū)五屆四次人代會通過的政府工作報告,將年收入萬元以下的村委會和年收入萬元以下的村小組,列為扶持相對貧困村組發(fā)展集體經(jīng)濟的對象,兩鎮(zhèn)政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo),理清建立長效扶持思路,加大資金投入力度,落實責任制,強化管理,有關(guān)職能部門抓好協(xié)調(diào)、跟蹤,確保工作落到實處。 s("content_relate");

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