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在迎接市“四五”普法活動檢查動員會上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開迎接市“四五”普法活動檢查動員會,主要任務是:總結我市去年的普法工作,討論研究開展全市“四五”普法檢查驗收工作,布置相關單位協(xié)助做好迎接全省“四五”普法考核驗收工作事項。剛才,XXX同志就有關工作作了說明。同志們會后要按照這次會議部署,認真落實相關工作,做好充分準備,迎接全省“四五”普法考核驗收。下面,我就如何做好我市今年的普法工作,強調三點意見。
一、充分認識新時期普法工作的重要性,進—步增強做好普法工作的責任感
加強普法工作,是社會主義法制建設的重要內容,是實施依法治國基本方略的重要環(huán)節(jié),是維護社會穩(wěn)定的基礎工。作。黨的十六大把“社會主義民主更加完善,社會主義法制更加完備,依法治國基本方略得到全面落實,人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障”作為全面建設小康社會的重要目標,強調要“加強法制宣傳教育,提高全民法律素質”。黨的十六屆四中全會強調要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,進一步貫徹好依法治國基本方略。這對我們普法工作提出了新要求,是我們做好普法工作的指導方針。我們一定要從政治的,戰(zhàn)略的、全局的高度,充分認識做好新時期普法工作的重要性,進一步增強做好普法工作的責任感。
(一)做好普法工作,是加強競的執(zhí)政能力建設,提高執(zhí)政水平的一項重要內容.黨的十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設,強調要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。依法執(zhí)政作為加強黨的執(zhí)政能力建設的一項重要內容,它要求各級政府和廣大干部要牢固樹立法制意識,按照依法治國方略的要求依法決策、依法行政,做到知法、守法、用法。同時,它還要求人民群眾要培養(yǎng)和形成法律意識,依法行使權利和履行義務,依法參與管理國家經濟、政治和社會事務,努力在全社會營造—種良好的法治環(huán)境。只有通過加強普法教育工作,迅速提高全民的法律素質,尤其是增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力,才能加強黨的執(zhí)政能力建設,提高執(zhí)政水平。
(二)做好普法工作,是維護社會穩(wěn)定,構建“和諧XX”的必然要求。普法工作是構建和諧社會的重要思想基礎,是推進XX現(xiàn)代化建設的重要保障。黨的十六屆四中全會提出構建社會主義和諧社會的目標,省委和市委也分別提出了建設和諧XX和“和諧XX”的要求。我們要構建“和諧XX”必然要加強普法工作,做到普法工作先行。普法工作開展得是否到位,公民法律素質程度的高低及社會秩序的好壞,直接影響到XX的安危穩(wěn)定。我們一定要著眼于構建“和諧XX”這一目標,堅持不懈地做好普法工作,努力在全社會營造學法、知法、守法、用法、護法的濃厚氛圍,使執(zhí)法機關嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法,保證法律的正確實施,正確處理人民內部矛盾,維護和促進社會穩(wěn)定;使人民群眾正確理解法律法規(guī)和國家政策,分清合法與非法,依法行使權利和履行義務。只有這樣,構建“和諧XX”的目標才能順利推進。
(三)做好普法工作,是規(guī)范市場經濟秩序,促進全市經濟社會健康發(fā)展的客觀需要。從某種意義上講,市場經濟就是法制經濟。建立和完善市場經濟秩序,就是要依法管理市場,運用法律和經濟手段引導和規(guī)范市場行為,創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。就我市來說,市委制定了“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,提出了建設“***經濟強市”的宏偉目標。這些戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)離不開健全完善的法制環(huán)境,離不開公民的良好素質和自覺遵紀守法意識作基礎。因此,我們必須做好普法工作,切實提高全民的法律意識和素質,努力提升政府效能、規(guī)范市場秩序,全面優(yōu)化法治環(huán)境,積極打造投資樂園,廣泛吸引各類生產要素向XX流動和聚集。只有這樣,全市經濟社會才能健康發(fā)展,建設“***經濟強市”的目標才能如期實現(xiàn)。
二、以科學發(fā)展現(xiàn)為指導,切實抓好今年普法教育各項工作
科學發(fā)展觀是我們黨領導社會主義建設和改革開放實踐的科學總結,是解決經濟社會發(fā)展中突出問題和深層次矛盾的理論武器,是新世紀新階段關系全國發(fā)展全局的指導方針。做好普法工作,要求我們必須樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持用科學的發(fā)展觀指導普法工作。今年的普法教育工作,要按照這次市普法領導小組成員會議的要求,重點抓好如下幾項工作:
(一)認真做好領導干部學法用法工作,努力提高領導干部的執(zhí)政水平。領導干部是各項事業(yè)的組織者、管理者,是社會主義建設的帶頭人。領導干部加強法律知識學習,不僅是履行職責,勝任工作的需要,而且對全民普法起著重要的示范作用,對提高社會法治化管理水平具有重要影響。隨著依法治國進程的不斷推進;法律在調整社會關系、促進經濟發(fā)展中發(fā)揮著前所未有的作用,這對領導干部法律素質的提高提出了更高的要求。我們必須繼續(xù)抓好領導干部學法
用法工作,領導干部也要樹立起自覺學法用法的新理念,通過學法用法,進一步提高依法決策、依法執(zhí)政、依法管理的能力,帶頭推進社會的法治化、規(guī)范化。
(二)針對校園安全問題,切實抓好青少年的法制教育。青少年違法犯罪問題比較突出,是現(xiàn)階段一個不容忽視的社會問題。近期我市接二連三發(fā)生幾起惡性的青少年犯罪案件,令人痛心,必須引起全社會的高度重視。青少年法制教育是一項社會系銑工程,需要堅持多管齊下,有關部門、學校、家庭、社會齊抓共管。各級教育部門要負起主要的法制教育責任,宣傳,公安、檢察、法院以及維穩(wěn)和綜治部門要積極配合協(xié)調,切實加強法制教育,嚴格管理,嚴加防范,進一步做好預防青少年違法犯罪工作,讓家長和學生增加安全感。要認真落實中央維穩(wěn)和綜治委等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關于規(guī)范兼職法制副校長職責和選聘管理工作的意見》,調整充實中小學校法制副校長,加強業(yè)務培訓,幫助、指導他們開展法制宣傳教育土作,及時發(fā)現(xiàn)典型,交流推廣經驗,促進青少年法制教育的扎實開展。同時,要充分整合校內外的資源優(yōu)勢,努力構建學校、家庭、社會三位一體的教育網絡,不斷提高青少年學生法制教育的質量效果。
(三)圍繞社會穩(wěn)定大局,大力做好打擊‘六合彩’賭博活動的宣傳教育。“六合彩”賭博活動在我市一些城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村蔓延發(fā)展,給廣大人民群眾正常的生產、生活秩序和社會穩(wěn)定造成極大的危害。市委、市政府高度重視打擊“六合彩”賭博活動這項工作。去年,我們采取了一系列嚴打整治措施,取得了較好的效果.但查禁“六合彩”賭博活動不可能畢其功于一役,必須堅持常抓不懈;如果稍一放松,就會死灰復燃,甚至越演越烈。我們必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,加大宣傳力度,使廣大市認清其欺騙性和危害性,形成全民抵制、全社會共同討伐的氛圍。要堅持專項整治與經常性打擊活動相結合,以政法機關為主,各方面通力合作,綜合治理,形成嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,堅決打好這場聲勢浩大的人民戰(zhàn)爭,鈀“六合彩”外圍賭博危害控制在最低程度。
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