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局長在3540失業(yè)人員送技能架金橋開學典禮上的講話
在“3540”失業(yè)人員“送技能、架金橋”
開學典禮上的講話
同志們：
在市委、市政府的直接關心下，在各有關街道辦事處的支持和配合下，經過一個多月時間的緊張籌備，全市以“送技能、架金橋”為主題的再就業(yè)培訓班今天如期開學了，在這里我代表市勞動和社會保障局黨委向為舉辦這次培訓班作出不懈努力的同志表示衷心的感謝！向克服各種困難，支持我們工作，堅持報名參加學習的各位學員表示親切的問候！通過深入社區(qū)，開展“進百家門、訪百家情、幫百家困、知百家求”為主要內容的“四百”活動，我的感觸很深,倍感下崗失業(yè)人員求職的艱難，倍感加快落實黨和政府促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策和扶持措施的緊迫性，倍感進一步完善再就業(yè)服務體系、為下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，最終實現就業(yè)提供幫扶和服務的重要性，下面，我想講幾點看法，供同志們參考。
一、抓住機遇，提高技能，是實現再就業(yè)的有效途徑
近年來，由于受多種因素的影響，我市就業(yè)形勢十分嚴峻，就業(yè)再就業(yè)矛盾突出。一是就業(yè)壓力持續(xù)增大。據預測，今年我市新增未能升學的初、高中畢業(yè)生1萬人，下崗失業(yè)人員將達8萬人，加之5.4萬名困難企業(yè)離崗職工以及政策性安置對象需要就業(yè)，構成了巨大的城鎮(zhèn)就業(yè)壓力。二是就業(yè)的結構性矛盾十分突出。目前我市135.1萬名城鎮(zhèn)勞動力中具有初級職業(yè)技能的占8.4％，中級技能的占13.5%，高級以上技能的僅有2.4％，這一狀況難以適應我市突飛猛進的工業(yè)經濟發(fā)展對技能人才的需求。三是就業(yè)困難群體再就業(yè)難度較大。隨著企業(yè)改革改制步伐加快，一些年齡偏大、文化偏低、技能偏弱的下崗失業(yè)人員，形成了一定規(guī)模的再就業(yè)困難群體，目前，全市約有1萬人，就個群體的規(guī)模還將進一步擴大。這就需要進一步拓寬就業(yè)門路，在鼓勵和支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的同時，要幫助大家提高技能，這里所說的技能，既包括就業(yè)的專業(yè)技能，也包括自主創(chuàng)業(yè)的技能本領。調整就業(yè)心態(tài)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對于改變下崗失業(yè)人員個人現狀是十分重要的，我們要大力提倡下崗失業(yè)不失志，自強自立走新路，艱苦創(chuàng)業(yè)、艱辛謀職、開拓進取的精神。對一個人來說，下崗失業(yè)是一個痛苦的過程，但如何在困境中找準方向，尋求新的奮斗目標，自強不息，把握機遇，開創(chuàng)自己新的事業(yè)，從而實現自我的人生價值，需要的就是這種時代精神。我們要正確認識當前的形勢，實事求是地評價自己的能力，瞄準個人的擇業(yè)方向，有針對性的提高技能本領。我們當中有的人是有一技之長的，但在新的形勢下要進一步加以提高，才能滿足市場新的要求，適應市場新的挑戰(zhàn)；有的人對社會新需求的職業(yè)存有這樣那樣的顧慮，放不開手腳，不是干不好，而是不想干；也有一些人具有獨闖市場自主創(chuàng)業(yè)的潛在條件，但缺乏勇氣，怕?lián)L險，總是邁不開步子，一次次錯失良機。因此，無論再就業(yè)，還是創(chuàng)業(yè)，大家一定要轉變思想觀念，不放過任何學習提高的機會，不放過任何可能改變個人現狀的機會。只有這樣，我們才能盡快地走出困境，走上嶄新的再就業(yè)之路。
二、 實施援助，幫助就業(yè)，充分體現黨和政府的關心
近幾年來，在各級黨委、政府高度重視和關心下，我們勞動保障部門先后制定出臺了一系列政策措施，在一定程度上促進了全市就業(yè)和再就業(yè)工作，取得了明顯的成效。同時我們也發(fā)現，由于我們宣傳的力度不夠大，范圍不夠廣，廣大下崗失業(yè)人員沒有能夠真正了解和理解各項就業(yè)再就業(yè)的政策，沒能夠充分發(fā)揮各項優(yōu)惠政策應有的效應。在這方面今后我們一定要加大宣傳的力度，努力做到家喻戶曉，人人皆知。我們也希望廣大下崗失業(yè)人員要真正理解各項相關政策，用足用好各項政策，更好地實現就業(yè)再就業(yè)。今年，我們將采取以下措施有重點有選擇地加大對困難下崗失業(yè)人員的幫扶力度：
一是鼓勵用人單位吸納就業(yè)援助對象。凡用人單位通過街道勞務派遣公司招用援助對象的，其應繳納的社會保險費由政府按最低繳費基數和比例給予為期三年的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險補貼。
二是鼓勵用人單位招用年齡偏大的就業(yè)困難人員。建立政府購買崗位機制，實行崗位補貼政策。用人單位招用3540（男40、女35周歲）的失業(yè)人員，并訂立兩年以上勞動合同的，每招用1人補貼1000元。
三是鼓勵和扶持再就業(yè)援助對象多渠道實現再就業(yè)，對愿意自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，除享受國家規(guī)定的稅費減免等有關優(yōu)惠扶持政策外，凡愿創(chuàng)業(yè)者再單獨實施免費創(chuàng)業(yè)培訓，由勞動保障部門提供小額貸款、開業(yè)指導等扶持服務。
四是鼓勵街道、社區(qū)開發(fā)和采集就業(yè)崗位。對街道、社區(qū)通過開發(fā)社區(qū)公益性崗位或利用轄區(qū)內機關事業(yè)單位服務性
崗位幫助援助對象實現再就業(yè)的，根據與用人單位簽訂一年以上勞動合同的再就業(yè)援助對象人數，在合同履行期間按每人每月30元的標準給街道予以工作經費補貼。
五是在全市街道社區(qū)組織開展創(chuàng)建“無雙社區(qū)”活動，也就是說通過創(chuàng)建活動，在全市街道社區(qū)轄區(qū)范圍內基本實現無雙下崗家庭。
最近，我們還開展了以送崗位、送政策、送技能、送服務和落實社會保險補貼政策為主要內容的 “四送一落實”活動，按照工作進展情況，對活動內容我們將進一步的細化，從發(fā)放宣傳材料、上門開展政策咨詢、發(fā)放調查表份數到實際享受社保補貼人數；從開發(fā)公益崗位到提供推薦就業(yè)次數、到實現實際援助人數；從培訓專業(yè)、培訓項目到實際免費培訓人數，要逐一進行列表統(tǒng)計，工作中要力爭強化一個“實”，靠近一個“透”字，做到凡是符合援助條件的，全部登記管理；凡是需要政策幫扶的，全部及時幫助落實；凡是有培訓愿望的，全部提供免費技能培訓；凡是不挑不揀工作崗位的，全部提供就業(yè)機會。
三、培訓技能，架設金橋，努力為困難群體提供幫助
今天我們在這里舉辦開學典禮，只是這次以“送技能、架金橋”為主題的再就業(yè)援助活動的開始。我們一定要把好事做好，把好事做到底。為此，我們對這次活動進行了認真的策劃和精心的準備。這次培訓共開設了插花藝術、計算機操作工、美容化妝、家政服務、中式烹飪、汽車維修、服裝制作、汽車駕駛等8個專業(yè)，這些專業(yè)的開設是經過認真的市場調研，分析大家這個年齡段特點而開設的，這些專業(yè)具有廣泛的市場前景，不是隨意確定的。至于大家選擇什么樣的專業(yè)進行學習，我們是充分尊重大家自己意見的，可以說，這次培訓班不僅是歷年來規(guī)模最大的一次，也是專業(yè)最為齊全的一次。
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