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在全縣農(nóng)村貧困婦女解困行動啟動大會上的講話
同志們：
這次會議是在三年脫貧解困首戰(zhàn)獲得全勝，關(guān)鍵之年突破攻堅帷幕已經(jīng)拉開的新形勢下召開的。主要目的是全面貫徹縣十四屆三次全委（擴大）會議精神，認(rèn)真總結(jié)全縣第一輪農(nóng)村千名貧困婦女解困工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，進(jìn)一步研究和部署全縣第二輪農(nóng)村貧困婦女解困工作任務(wù)。會議表彰獎勵了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，紀(jì)檢委和糧食局分別介紹了包扶工作經(jīng)驗，新權(quán)部長還宣讀了第二輪《實施方案》。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向所有為解困行動付出艱辛努力并做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！
全縣第一輪千名貧困婦女解困行動自2002年1月開始啟動。三年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門大力支持、積極配合，經(jīng)過包括廣大農(nóng)村婦女在內(nèi)的社會各界的共同努力，圓滿完成了首輪解困行動任務(wù)。先后為農(nóng)村貧困婦女下擺支農(nóng)再貸款和小額貸款1000萬元，無償提供扶持資金及物品價值45萬元；幫助確定致富項目56項、提供信息800余條；培訓(xùn)農(nóng)村貧困婦女1萬人次;轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動力近2萬人。全縣64個部門809名黨員干部幫扶的1000名農(nóng)村婦女基本實現(xiàn)了脫貧。與此同時，農(nóng)村貧困婦女的精神面貌有了很大改變，綜合素質(zhì)有了明顯提高，脫貧解困的積極性和主動性不斷增強，不僅帶動了所在家庭的脫貧致富、推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，而且化解了大量社會矛盾、維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
盡管第一輪農(nóng)村千名貧困婦女解困行動取得了很好的成績，但也存在一些問題，主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，重視程度不夠，工作不主動，特別是個別部門抓得不實，習(xí)慣于搞年節(jié)慰問式扶貧，缺乏根本幫扶措施，扶貧效果還不明顯，等等。這些問題，必須在今后的包扶工作中認(rèn)真加以解決。下面，就如何開展好第二輪農(nóng)村貧困婦女解困行動，我講三點意見：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實增強做好農(nóng)村貧困婦女解困工作的政治責(zé)任感
農(nóng)村貧困婦女解困行動是全縣三年脫貧解困的重要組成部分，事關(guān)農(nóng)村貧困家庭的脫貧致富，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關(guān)全縣三年脫貧解困攻堅戰(zhàn)成敗。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須有一個清醒的認(rèn)識。
首先，要把農(nóng)村貧困婦女解困工作作為實踐“三個代表”重要思想的實際行動來對待。實踐“三個代表”重要思想，最根本的就是要實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。早日實現(xiàn)廣大農(nóng)村貧困婦女脫貧解困是她們最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益。農(nóng)村貧困婦女承擔(dān)著農(nóng)村生產(chǎn)、生活的雙重負(fù)擔(dān)，相對其他弱勢群體而言，她們處于更加不利的地位。關(guān)心弱勢群體，首先要關(guān)心農(nóng)村貧困婦女，因為她們最需要幫助。幫助農(nóng)村貧困婦女改善生活條件、提高生活質(zhì)量是我們各級黨政組織的政治責(zé)任和社會各界的應(yīng)盡義務(wù)。全縣各級黨政組織都要堅持“群眾利益無小事”的道理，把農(nóng)村貧困婦女當(dāng)作自己的姐妹來對待，把幫助農(nóng)村貧困婦女脫貧解困當(dāng)作份內(nèi)的職責(zé)來落實，大力提高推動農(nóng)村貧困婦女脫貧解困的能力，更好地為農(nóng)村貧困婦女服務(wù)，以幫助農(nóng)村貧困婦女脫貧解困的新業(yè)績詮釋共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵。
其次，要把農(nóng)村貧困婦女解困工作作為全縣三年脫貧解困攻堅戰(zhàn)的工作重點來突破。三年脫貧解困的重點和難點在農(nóng)村，農(nóng)村脫貧解困的重點和難點在婦女，沒有農(nóng)村婦女的脫貧解困就沒有全縣的脫貧解困。農(nóng)村貧困婦女的脫貧解困進(jìn)程，直接影響著全縣三年脫貧解困進(jìn)程。前不久召開的縣十四屆三次全委（擴大）會議作出了深化項目建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)升級，努力實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展新飛躍的戰(zhàn)略部署。實現(xiàn)脫貧解困、加快發(fā)展的目標(biāo)，需要包括廣大農(nóng)村貧困婦女在內(nèi)的全縣47萬人民同舟共濟，攻堅克難，奮力開拓。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門正在研究落實三年脫貧解困關(guān)鍵之年的工作思路和打法，在這個過程中就要把農(nóng)村貧困婦女解困工作考慮進(jìn)去，作為重點加以研究。之所以說要作為重點，這既不是故弄玄虛，也不是強人所難，就在于婦女作為“半邊天”，她們的脫貧解困工作是塊硬骨頭，工作做好了，對脫貧解困工作全局來講，是個大的牽動。要作為重點，就必須在精力和力量的投放上給予大力度傾斜，真正使農(nóng)村貧困婦女解困工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門全局工作中有位置、有聲音。
最后，要把農(nóng)村貧困婦女解困工作作為事關(guān)全縣穩(wěn)定大局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來強化。穩(wěn)定是脫貧解困、加快發(fā)展的前提，沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，三年脫貧解困、加快發(fā)展就無從談起。而貧困往往是社會不穩(wěn)定的誘因之一。俗話說，“打窮仗”。雖然有失偏頗，但也不無道理。我們常講，婦女工作的一個出發(fā)點和落腳點就是推動婦女解放。推動婦女解放首要的是要推動婦女在經(jīng)濟上的自立自強。窮得叮當(dāng)響，怎么去研究政治、文化和社會上的自立
自強。必須把貧困問題解決好，這是推動婦女解放的基礎(chǔ)和前提。從這個意義上講，做好農(nóng)村貧困婦女解困工作，不僅僅是一個經(jīng)濟層面的問題，而且是一個政治性很強的社會層面問題。目前，全縣69個省級貧困村還有15410名貧困婦女，她們的脫貧解困不僅僅是她們自身的問題，而且要牽扯到農(nóng)村1.5萬個家庭。家庭是社會的細(xì)胞。家庭穩(wěn)定了，社會才能穩(wěn)定。抓住農(nóng)村貧困婦女解困工作，就抓住了維護(hù)全縣農(nóng)村社會穩(wěn)定大局的“牛鼻子”。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門而言，解決好農(nóng)村貧困婦女貧困問題，就是為維護(hù)全縣穩(wěn)定大局做貢獻(xiàn)。
二、突出主攻方向，全面完成農(nóng)村貧困婦女解困工作任務(wù)
《第二輪農(nóng)村貧困婦女解困行動實施方案》，對未來三年農(nóng)村貧困婦女解困工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)作出了詳細(xì)安排，這里我就不再重復(fù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好落實。我再從宏觀上強調(diào)三點：
一是要強化教育，大力提高貧困婦女素質(zhì)。扶貧先扶志。提高貧困婦女素質(zhì)是搞好農(nóng)村貧困婦女解困工作的治本之策。要加強對貧困婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育、政策法規(guī)教育、市場經(jīng)濟知識教育，幫助她們克服自卑自弱心理和“等、靠”思想，引導(dǎo)她們牢固樹立自力更生脫貧、借助外力解困的信心和斗志。要通過新聞媒體，廣泛宣傳縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村貧困婦女脫貧解困工作的重大部署和社會各界支持、幫助農(nóng)村貧困婦女脫貧解困的愛心和誠意，引導(dǎo)廣大農(nóng)村貧困婦女認(rèn)清實現(xiàn)自身脫貧解困的良好機遇，切實增強脫貧解困的緊迫意識。要培養(yǎng)、樹立一批農(nóng)村貧困婦女脫貧解困的先進(jìn)典型，大張旗鼓地宣傳她們自強不息、脫貧致富的先進(jìn)事跡，帶動更多的農(nóng)村貧困婦女自立自強，靠自身的努力和外部的支持勤勞致富。要充分發(fā)揮科技、農(nóng)業(yè)、畜牧、文化等部門的優(yōu)勢，有針對性地開展特色種植、養(yǎng)殖、綠色食品開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助她們普遍掌握1-2項實用生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高貧困婦女科技致富的本領(lǐng)。
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