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在集團(tuán)公司第八屆礦長大會上的講話
在集團(tuán)公司第八屆礦長大會上的講話
銳意創(chuàng)新 勇于擔(dān)當(dāng)
為神華煤炭再創(chuàng)佳績而努力奮斗
大家上午好！集團(tuán)公司礦長大會，既是對集團(tuán)年初工作會和剛剛召開的上半年經(jīng)濟(jì)活動分析會的具體工作落實(shí)會，又是集團(tuán)上下認(rèn)真開展"兩學(xué)一做"教育學(xué)習(xí)活動、貫徹國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降成本、去產(chǎn)能的宣貫會，更是各公司、各礦井典型經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)會，會議召開的非常及時(shí)、非常重要，充分顯示出集團(tuán)公司黨組對煤炭板塊和各位礦長的高度重視。
這次會議主題鮮明、重點(diǎn)突出、形式獨(dú)特，煤炭生產(chǎn)部對集團(tuán)煤炭板塊上半年工作做了詳細(xì)的總結(jié)，分析存在問題，提出下半年重點(diǎn)工作安排；財(cái)務(wù)部對集團(tuán)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行了分析并提出降本增效工作要求；人力資源部對煤炭板塊定編定員工作進(jìn)行了安排部署；神東、寧煤、準(zhǔn)能、神新、神寶五家單位做了降本增效經(jīng)驗(yàn)交流；參加會議的各位礦長在會前撰寫了"如何當(dāng)好礦長"的論文。特別是這屆礦長大會采用煤礦初評、分子公司評選和礦長大會現(xiàn)場打分的方式，有27名礦長參加了明星礦長的評選，評選出了十位"明星礦長",他們是我們神華礦長的楷模，希望大家向他們學(xué)習(xí)，在這里也對十位"明星礦長"表示祝賀，現(xiàn)場述職演講也是一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn)交流。
會議特邀請中國煤炭工業(yè)協(xié)會顯政會長作了煤炭行業(yè)發(fā)展形勢分析報(bào)告，報(bào)告對神華進(jìn)行了高度評價(jià)，總結(jié)了我國煤炭發(fā)展、分析了當(dāng)前面臨的困難、展望了煤炭的未來，讓我們深受啟發(fā)、深受鼓舞。短短的一天半時(shí)間，會議內(nèi)容豐富、準(zhǔn)備周密，會后生產(chǎn)部要將會議資料轉(zhuǎn)發(fā)給大家，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研習(xí)，抓好落實(shí)。
下面我講三個(gè)方面意見，請大家參考。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，迎接面臨的各種挑戰(zhàn)
自工業(yè)革命開始以來，煤炭作為全球主要能源長達(dá)上百年，即使在石油取代煤炭成為世界主要能源之后，煤炭仍然是全球最主要的基礎(chǔ)能源之一。但近年來，隨著氣候變化問題成為全球議題，資源供給和環(huán)境承載壓力矛盾日益突出，能源結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，高效清潔的低碳燃料的增速將超過碳密集型燃料。加之世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國際煤炭市場低迷，嚴(yán)峻異常，美國皮博迪能源公司、阿奇等部分國際能源巨頭已申請破產(chǎn)保護(hù)，阿爾法自然資源（ANR）、愛國者煤炭公司（PATCA）和沃特能源等煤炭巨頭已宣告破產(chǎn)，各大國際財(cái)團(tuán)也紛紛剝離煤炭業(yè)務(wù)。
雖然歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代對煤炭需求強(qiáng)度下降，甚至淘汰，但亞非拉等一些新興經(jīng)濟(jì)體正處于快速發(fā)展的重工業(yè)化階段，其高耗能經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)離不開廉價(jià)能源的支撐，對煤炭的需求保持強(qiáng)勁勢頭。世界煤炭協(xié)會主席本杰明·斯伯頓表示，從全球來看，到2040年燃煤電廠仍處于上升趨勢。根據(jù)我國能源發(fā)展戰(zhàn)略，到2020年，煤炭在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重仍在62%左右，"以煤為主、多元發(fā)展"的能源發(fā)展方針不會改變；雖然煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重下降、增速放緩，但煤炭作為我國主體能源的地位不會改變。到2020年，國內(nèi)煤炭消費(fèi)量將由2015年的39.5億噸增加到43億噸左右。
今年上半年國內(nèi)隨著"三去、一補(bǔ)、一降"工作力度的不斷加強(qiáng)和能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，國內(nèi)煤炭市場穩(wěn)中回升，全國動力煤市場主流市場價(jià)格穩(wěn)中有漲。入夏以來，煤電需求開始增加，電廠相應(yīng)開始補(bǔ)庫存，因煤源緊張和地銷分流，多數(shù)港口庫存下降，已下探至近年最低位，秦皇島港庫存293萬噸，黃驊港庫存176萬噸，北方七港總庫存1170萬噸，較年初降450萬噸。大型煤炭企業(yè)7月初上調(diào)下水煤價(jià)格，普漲15元/噸左右，環(huán)渤海動力煤價(jià)格414元/噸，較年初371元/噸上漲了43元/噸，漲幅達(dá)到了11.6%.這些數(shù)據(jù)對于煤企而言無疑是重大利好。
上半年，在集團(tuán)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體煤炭戰(zhàn)線員工的共同努力下，煤炭板塊的工作得到了集團(tuán)黨組的充分肯定。上半年自產(chǎn)商品煤完成1.97億噸，銷售商品煤2.43億噸，噸煤完全生產(chǎn)成本146元/噸，比去年降低了21.8元/噸，比計(jì)劃降低了14元/噸，生產(chǎn)成本降低，煤炭板塊實(shí)現(xiàn)利潤11億元，通過降本增效、提質(zhì)增效等產(chǎn)生效益近28億元，價(jià)格提高增利11.65億，合計(jì)比預(yù)算增利39.65億。這在當(dāng)前國內(nèi)煤炭市場仍然較為嚴(yán)峻的環(huán)境下，成績來之不易，值得表揚(yáng)。
看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)保持清醒頭腦，正確認(rèn)識各種挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境來看，一是化解煤炭過剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn)�；膺^剩產(chǎn)能固然會帶來短期陣痛，使一些煤礦的生存發(fā)展將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，甚至關(guān)停。但不解決產(chǎn)能過剩問題，就無法實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，煤炭困境就會波及社會，影響大局。因此，我們要堅(jiān)決地落實(shí)國家去產(chǎn)能政策，堅(jiān)決淘汰和關(guān)閉災(zāi)害威脅嚴(yán)重、虧損嚴(yán)重、扭虧無望的煤炭企業(yè)，瘦身健體，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)煤炭科學(xué)健康發(fā)展。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來巨大挑戰(zhàn)。在"十三五"期間，制約企業(yè)發(fā)展的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性問題，主要表現(xiàn)為有效供給總量、供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求總量、需求結(jié)構(gòu)的變化，集團(tuán)煤炭板塊結(jié)構(gòu)調(diào)整、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板任務(wù)十分艱巨。三是動力轉(zhuǎn)換帶來的巨大挑戰(zhàn)。新常態(tài)下，舊的發(fā)展動力減弱，新的發(fā)展動力正在孕育之中，新舊發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過程。"十三五"期間如果還在遲疑和等待，不盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高質(zhì)量效益，降低生產(chǎn)成本，壓縮不合理庫存，那么只會被淘汰出局。就集團(tuán)內(nèi)部而言，一是安全生產(chǎn)壓力依然很大。
上半年，集團(tuán)總體安全態(tài)勢良好，但是仍發(fā)生了4起事故，而煤炭板塊就占到2起，零敲碎打事故仍時(shí)有發(fā)生，充分說明出我們的安全管理、安全意識、安全責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。二是重大隱患威脅依然存在。年初集團(tuán)下發(fā)了水、火、瓦斯、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理規(guī)劃共149項(xiàng)，上半年僅完成38項(xiàng)，完成率僅33.3%.我們又組織對主要生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行專家會診，共查處系統(tǒng)問題457條，這些重大隱患及主要生產(chǎn)系統(tǒng)存在問題，嚴(yán)重威脅煤礦安全生產(chǎn)。三是煤炭生產(chǎn)成本管控面臨巨大挑戰(zhàn)。上半年煤炭板塊僅兩家公司盈利，受去產(chǎn)能政策產(chǎn)量下降，噸煤固定成本分?jǐn)傇黾樱幻禾可a(chǎn)人員、設(shè)備、存量資產(chǎn)等需要時(shí)間消化，而人工、材料、維修等業(yè)務(wù)成本下降空間有限；安全、生態(tài)環(huán)保等投入尚需持續(xù)增加，加之開采深度逐漸加大、開采條件日趨復(fù)雜等因素，致使煤炭生產(chǎn)成本管控難度不斷增大。四是煤炭去產(chǎn)能任務(wù)艱巨。隨著國家去產(chǎn)能不斷推進(jìn)，集團(tuán)去產(chǎn)能工作隨之加大。去產(chǎn)能的重點(diǎn)是人員安置，集團(tuán)與國資委簽訂的責(zé)任書今年要安置2萬余人，目前僅安置5380人，人員安置成為去產(chǎn)能最為艱巨的任務(wù)。五是煤礦崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程應(yīng)用參差不齊。集團(tuán)傾注大量人力物力組織編制了1668條崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，并開發(fā)了配套的應(yīng)用系統(tǒng)，但是從各煤炭公司實(shí)際應(yīng)用情況來看，差別較大，甚至同一公司不同礦井的推廣應(yīng)用差距也比較大。
用辯證的觀點(diǎn)、發(fā)展的眼光看，困難當(dāng)中往往蘊(yùn)含著機(jī)遇。煤價(jià)下跌帶來了煤炭企業(yè)效益下滑、職工收入下降、安全投入不足，嚴(yán)重影響了煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但換個(gè)角度看問題，煤價(jià)下跌也在倒逼改革創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型。煤炭企業(yè)效益下降，使過去高速發(fā)展下積累的矛盾和問題集中暴露，逼迫我們要清理病灶、對癥下藥、刮骨療毒；為煤炭企業(yè)加強(qiáng)管理、改革創(chuàng)新提供了壓力；為促進(jìn)煤炭清潔綠色開采和實(shí)現(xiàn)高效利用、深度轉(zhuǎn)化提供了機(jī)遇。所以我們要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，化時(shí)艱為時(shí)利，做好迎接各種挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。
二、發(fā)揮礦長核心作用，開創(chuàng)神華煤炭新局面
礦長，是一個(gè)煤礦的領(lǐng)路人，是煤礦安全生產(chǎn)的守護(hù)神，是煤礦改革創(chuàng)新發(fā)動機(jī)。長期以來，是礦長們的不懈努力、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，推動了神華煤炭事業(yè)不斷快速發(fā)展，創(chuàng)造了煤炭板塊一個(gè)又一個(gè)輝煌。在當(dāng)前市場低迷、效益下降、轉(zhuǎn)型升級、改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，礦長的作用更顯得舉足輕重，要更加發(fā)揮好礦長的核心作用，開創(chuàng)神華煤炭的新局面。
發(fā)揮礦長的核心作用，就要起到干事創(chuàng)業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖饔谩，F(xiàn)在正是集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各位礦長都是胸懷大志的有識之士，都懷有干事創(chuàng)業(yè)的滿腔熱情和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑５墙陙�，在全面從�?yán)治黨新形勢下，在少部分干部出現(xiàn)了"多干多錯(cuò)，少干少錯(cuò)，不干不錯(cuò)""為了不出事，寧愿不干事"的消極思想滋生蔓延之勢。由于心存顧慮、不敢擔(dān)當(dāng)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在改革創(chuàng)新路上步履遲緩，甚至止步不前。作為一礦之長，你們裹足不前，就等于煤礦發(fā)展停滯，就會影響到神華事業(yè)。今年兩會上克強(qiáng)總理的工作報(bào)告提出："健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。".集團(tuán)黨組也正在研究建立容錯(cuò)機(jī)制，目的就是為改革創(chuàng)新者護(hù)航，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰。"惟其艱難，方顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。"各位礦長一定要勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定改革創(chuàng)新的決心，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的底氣。
發(fā)揮礦長的核心作用，就要起到安全生產(chǎn)的保障作用。安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的根本和命脈。多年來，集團(tuán)公司堅(jiān)持走"理念引領(lǐng)、管理創(chuàng)新、科技支撐、強(qiáng)基固本、文化建設(shè)"的安全發(fā)展道路，創(chuàng)建了具有神華特色的安全生產(chǎn)管理模式，煤礦安全生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到和保持了世界先進(jìn)水平。各位礦長作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，擔(dān)子很重、壓力很大。特別是安全生產(chǎn)周期越長，煤炭行業(yè)的形勢越不好，就越容易出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以各位礦長要克服自滿情緒，消除懈怠和畏難的思想，本著對黨、對職工、對集團(tuán)公司高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作。帶頭執(zhí)行國家、行業(yè)以及集團(tuán)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，扎實(shí)推進(jìn)本安體系落地，狠抓"三違",進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)繃緊安全這根弦，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故和零敲碎打事故，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)煤礦廣大干部職工，切實(shí)筑牢煤礦安全生產(chǎn)大堤，保障煤礦安全生產(chǎn)。
發(fā)揮礦長的核心作用，就要起到降本增效的骨干作用。煤炭板塊要想突破困境，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，關(guān)鍵是要通過強(qiáng)化內(nèi)部管理降低成本，走低成本發(fā)展戰(zhàn)略。總體來說，神華煤炭成本以及不具有明顯優(yōu)勢，和一些行業(yè)兄弟單位、國際采煤先進(jìn)國家，還是有差距的。我們一定要做降低成本方面，繼續(xù)下大力氣，向管理要效益，向技術(shù)創(chuàng)新要效益。這就要求各位礦長增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和效益意識，統(tǒng)籌謀劃，行動果敢，千方百計(jì)節(jié)約成本、增加效益。要用煤炭品質(zhì)提升來對沖產(chǎn)量降低，要用成本降低來對沖售價(jià)下滑。要加大成本對比力度，不僅在神華內(nèi)部對標(biāo)，在行業(yè)內(nèi)對標(biāo)，還要與國際同行業(yè)對標(biāo)，找出影響效益的環(huán)節(jié)和問題。要深入研究礦井的合理生產(chǎn)規(guī)模，要優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化采掘布局，改進(jìn)工藝，合理集中生產(chǎn)，堅(jiān)持減頭、減面、減人、提質(zhì)、提效的"三減二提"工作，切實(shí)提高煤炭生產(chǎn)效益。
發(fā)揮礦長的核心作用，就要起到創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)作用。創(chuàng)新是神華煤炭發(fā)展的靈魂和引擎，也是神華煤炭板塊做優(yōu)做強(qiáng)的必經(jīng)之路。只有推動技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，才能為神華煤炭板塊結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展提供不竭動力。新形勢下，神華煤炭生產(chǎn)的創(chuàng)新主要應(yīng)體現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變和一條主線。四大轉(zhuǎn)變一是由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；二是由速度規(guī)模優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；三是由資源消耗大、污染物排放多的粗放煤炭生產(chǎn)向綠色清潔煤炭生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；四是由煤炭生產(chǎn)型向以市場為導(dǎo)向的生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。一條主線：以體現(xiàn)工業(yè)化、信息化"兩化"技術(shù)深度融合的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化礦山建設(shè)為主線。神華已建成了數(shù)字礦山建設(shè)錦界示范礦井、神東大柳塔五礦合一區(qū)域中央自動化控制等階段性成果。各位礦長要充分認(rèn)識到這項(xiàng)工作對神華煤礦未來發(fā)展的重要性，要積極投身于數(shù)字礦山建設(shè)，把寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)融入到神華數(shù)字礦山建設(shè)當(dāng)中。要推動持續(xù)創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，重點(diǎn)在產(chǎn)品、技術(shù)、工藝創(chuàng)新上組織攻關(guān)。創(chuàng)新要實(shí)，要真抓實(shí)干，不能只停留在口號上，要落實(shí)在行動上。帶頭推進(jìn)全員創(chuàng)新，培育全體員工的創(chuàng)新意識，為職工技術(shù)創(chuàng)新活動搭建平臺，營造良好環(huán)境，促進(jìn)煤礦科技創(chuàng)新。
發(fā)揮礦長的核心作用，就要起到"兩學(xué)一做"的表率作用。今年中央決定在全體黨員中開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，這是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重大部署，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。在學(xué)習(xí)教育中，中央對全體黨員提出了"做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員"的新要求，集中體現(xiàn)了新時(shí)期共產(chǎn)黨員必須具備的政治品格、價(jià)值追求和精神特質(zhì)。目前全國上下正在深入開展"兩學(xué)一做"活動，"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。在座的礦長大部分還兼任煤礦的黨委書記，一定要以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求來約束自己，時(shí)時(shí)處處樹立起到表率作用，發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用，推動企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)不斷邁向新的臺階。
發(fā)揮礦長的核心作用，就要起到提質(zhì)增效的帶領(lǐng)作用。質(zhì)量是企業(yè)的生命。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少矛盾和挑戰(zhàn)，煤炭行業(yè)也正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，而調(diào)整結(jié)構(gòu)的核心就是提升發(fā)展質(zhì)量。集團(tuán)公司"1245"清潔能源戰(zhàn)略"五個(gè)提高"中首要任務(wù)就是提高發(fā)展質(zhì)量和效益，就是要引導(dǎo)集團(tuán)公司各方面把推動發(fā)展的立足點(diǎn)，轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益上來，把注意力放到提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理質(zhì)量上來，也就是要把提高質(zhì)量，放在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的基礎(chǔ)地位、優(yōu)先地位。過去煤炭黃金十年，質(zhì)量問題沒有擺在突出位置，現(xiàn)在面對激烈競爭的市場，煤炭質(zhì)量至關(guān)重要。集團(tuán)公司"五型企業(yè)"管理體系中明確提出建設(shè)質(zhì)量效益型企業(yè)，相繼出臺了多項(xiàng)有關(guān)質(zhì)量管理的制度，建立了較為全面的質(zhì)量管理體系。但實(shí)事求是地講，我們的質(zhì)量管理還有較大的提升空間。特別是在煤炭生產(chǎn)、利用清潔化大勢所趨，產(chǎn)品質(zhì)量已成為市場競爭力、生命力的背景下，我們的質(zhì)量管理方式還較為粗放和傳統(tǒng)，高附加值的塊煤、低灰煤等高端煤炭產(chǎn)品，占比不到集團(tuán)公司銷售總量的10%.需要下決心在推動神華向清潔能源供應(yīng)商的戰(zhàn)略實(shí)施中，堅(jiān)持"質(zhì)量就是價(jià)值，質(zhì)量就是生命，質(zhì)量決定發(fā)展"的理念，把質(zhì)量問題放到更加突出的位置來抓好、抓實(shí)。各位礦長要增強(qiáng)工作主動性，結(jié)合本單位的實(shí)際，找出差距和短板，切實(shí)改進(jìn)。
三、堅(jiān)定必勝信心，謀求轉(zhuǎn)型升級新突破
堅(jiān)定信心，那信心從哪里來？信心來自于對當(dāng)前形勢的精準(zhǔn)研判，來自于對自身發(fā)展基礎(chǔ)的正確認(rèn)識。
中央十八屆五中全會提出：實(shí)現(xiàn)"十三五"時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五個(gè)理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們必須深刻認(rèn)識落實(shí)五大發(fā)展理念對推動能源發(fā)展的重要意義，認(rèn)識到創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力、協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求、綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件、開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路、共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。深刻認(rèn)識能源革命的本質(zhì)和內(nèi)涵，深刻認(rèn)識"四個(gè)革命、一個(gè)合作"戰(zhàn)略思想的精髓，消費(fèi)革命是關(guān)鍵、供給革命是基礎(chǔ)、技術(shù)革命是動力、體制革命是保障、加強(qiáng)國際合作是新時(shí)期保障能源安全的客觀要求。
神華因煤而生，因煤而興，煤炭是我們的立業(yè)之本、利潤之基。集團(tuán)正在實(shí)施的"1245"清潔能源戰(zhàn)略，也是圍繞煤炭做文章。我們經(jīng)過三十多年發(fā)展，已經(jīng)成為世界級的以煤為基礎(chǔ)的綜合能源企業(yè)，創(chuàng)造了不勝枚舉的世界煤炭生產(chǎn)紀(jì)錄，穩(wěn)居世界五百強(qiáng)前列，2013年排名178位，2014年排名165位，雖然近兩年，煤炭價(jià)格斷崖式下跌，2015年仍位居196位，全年完成了315億元的利潤，在全球煤炭企業(yè)普遍經(jīng)營困難，美國多家大型煤企申請破產(chǎn)保護(hù)，國內(nèi)上市煤企80%以上虧損的情況下，神華業(yè)績一枝獨(dú)秀，彰顯了我們的實(shí)力。我們創(chuàng)立并堅(jiān)持了"高起點(diǎn)、高技術(shù)、高質(zhì)量、高效率、高效益"和"生產(chǎn)規(guī)�；�、技術(shù)現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理信息化"的"五高四化"發(fā)展方針，大膽突破傳統(tǒng)煤礦的生產(chǎn)建設(shè)模式，創(chuàng)新"分層開拓、無盤區(qū)劃分、全煤巷布置、立交巷道平交化"的無巖巷布置技術(shù)，在發(fā)展的過程中逐步形成的先進(jìn)管理文化等，使我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，匯聚了大量的先進(jìn)技術(shù)和管理人才，為我們下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升發(fā)展質(zhì)量奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，這是我們堅(jiān)定信心的重要保障。
面對現(xiàn)實(shí)，神華煤炭如何突破困局？如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型？如何謀求更好的發(fā)展？我認(rèn)為，要緊緊把握以下五個(gè)方面：一要堅(jiān)持安全發(fā)展。神華創(chuàng)立的"五個(gè)一"安全理念和本質(zhì)安全管理體系，已成為行業(yè)普遍認(rèn)可的安全管理典范，為我們的安全管理提供了堅(jiān)實(shí)支撐。當(dāng)前集團(tuán)正在研究建立以"文化引領(lǐng)、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、保障有力、基礎(chǔ)扎實(shí)、監(jiān)督到位、持續(xù)改進(jìn)"的安全生產(chǎn)環(huán)保綜合管理體系，形成科學(xué)合理的安全生產(chǎn)環(huán)保工作體制和運(yùn)行機(jī)制，推動安全生產(chǎn)環(huán)保工作規(guī)范、有序、高效開展，將我們的本安體系進(jìn)一步延伸和拓展。二要堅(jiān)持低成本發(fā)展。降成本是供給側(cè)改革的重點(diǎn)工作之一，也是企業(yè)的永恒追求。煤礦在建設(shè)之初就秉承低成本戰(zhàn)略思路，把降成本貫穿到煤礦建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)。大力推行采礦業(yè)務(wù)專業(yè)化、社會化、地面設(shè)施簡單化的"輕資產(chǎn)"運(yùn)營模式，進(jìn)一步降低煤礦運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)效益領(lǐng)先。三要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。實(shí)踐證明，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我們之所以能引領(lǐng)煤炭行業(yè)發(fā)展，主要得益于科技創(chuàng)新。現(xiàn)在所采用的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝備以及數(shù)字礦山建設(shè)，大幅提升了煤炭生產(chǎn)科技水平，也為神華煤炭提供了堅(jiān)強(qiáng)的發(fā)展后勁。下一步，我們將在清潔智能、高效利用、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方面進(jìn)行不斷地探索和實(shí)踐，持續(xù)推進(jìn)神華煤炭創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。四要堅(jiān)持綠色發(fā)展。黨的"十八大"明確提出要牢固樹立和貫徹落實(shí)"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"五大發(fā)展理念，將"推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國"上升到國家總體戰(zhàn)略布局高度。我們煤炭板塊始終秉承"高碳產(chǎn)業(yè)，低碳發(fā)展"理念，堅(jiān)持"綠色開發(fā)、清潔利用"原則，使開采對礦區(qū)環(huán)境的擾動量遠(yuǎn)低于區(qū)域環(huán)境容量，實(shí)現(xiàn)開發(fā)利用資源最優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境影響最小化。五要堅(jiān)持和諧發(fā)展。黨的十六屆四中全會首次提出構(gòu)建公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會。我們企業(yè)要發(fā)展也必須要和諧，尤其在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)低迷的境況下，不僅需要正確處理好企業(yè)內(nèi)、外部各種關(guān)系，而且要做到與環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。所以我們的發(fā)展必須要研究企業(yè)內(nèi)、外部以及與生態(tài)環(huán)境的和諧一致，積極創(chuàng)建和諧型企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
我們堅(jiān)信，神華煤炭經(jīng)過30多年發(fā)展所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在人才、技術(shù)、裝備、管理等方面所具有的明顯優(yōu)勢，是我們適應(yīng)煤炭市場新變化，引領(lǐng)煤炭行業(yè)新常態(tài)，在新的起點(diǎn)上譜寫出神華煤炭發(fā)展的新篇章的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，只要我們充分調(diào)動煤炭板塊廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，真抓實(shí)干、勇于創(chuàng)新，就一定能夠迎來神華更加美好的明天。
昨天煤炭生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部對下半年的煤炭生產(chǎn)和降本增效、定編定員工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，我完全贊同，請大家會后抓好落實(shí)。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，我再提幾點(diǎn)要求。
第一、堅(jiān)持安全生產(chǎn)不動搖。安全生產(chǎn)始終是企業(yè)健康發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，沒有安全，其他無從談起，我們要始終牢記在心。要堅(jiān)決把安全作為企業(yè)的最大效益、轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大保障、各級管理人員的政治任務(wù)、廣大員工的人生福祉。今年雖然集團(tuán)安全形勢較好，但我們還須牢固樹立安全底線思維，強(qiáng)化紅線意識，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，扎實(shí)貫徹落實(shí)集團(tuán)《關(guān)于做好2016年安全生產(chǎn)環(huán)保工作的決定》，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生，嚴(yán)控一般事故的發(fā)生，以持續(xù)穩(wěn)定的安全形勢為集團(tuán)清潔能源戰(zhàn)略提供保障。
第二、嚴(yán)格成本控制不松懈。上半年全集團(tuán)噸煤完全成本146元，但與行業(yè)成本控制較好的單位仍有差距。成本控制不僅是煤礦生產(chǎn)單位的任務(wù)，相關(guān)物資采購、生產(chǎn)服務(wù)、設(shè)備維修、工程建設(shè)等單位，以及人力資源、規(guī)劃、生產(chǎn)、機(jī)電、安全和信息化等部門也密切相關(guān)。各單位要以煤礦降本增盈為目標(biāo)，采用倒逼機(jī)制，制定降本增效目標(biāo)和計(jì)劃，將降本增效目標(biāo)層層分解，落實(shí)到相關(guān)單位，并嚴(yán)格考核，確保取得實(shí)效。要積極開展"成本管控"專項(xiàng)行動，推動成本對標(biāo)工作常態(tài)化，不斷提升成本管控水平。
第三、煤礦重大災(zāi)害治理不打折。要高度重視水、火、瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害的防治，繼續(xù)做好年初下發(fā)的149項(xiàng)重大災(zāi)害防治任務(wù)落實(shí)，利用好年度計(jì)劃資金，最大限度降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，杜絕重大的系統(tǒng)性事故。即使在煤炭市場低迷、企業(yè)效益受影響的情況下，也絕不能減少對安全工程的投入。各位礦長要履行責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)煤礦重大災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施，對于列入重大災(zāi)害防治計(jì)劃的項(xiàng)目，要不折不扣認(rèn)真落實(shí)，煤炭生產(chǎn)部要加大檢查考核力度，確保重大災(zāi)害得到有效整治。
第四、執(zhí)行去產(chǎn)能政策不含糊。我們要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》以及相關(guān)部委配套下發(fā)的8個(gè)煤炭去產(chǎn)能相關(guān)文件，嚴(yán)格落實(shí)國家276天工作制要求，積極爭取國家獎(jiǎng)補(bǔ)資金。國資委已和集團(tuán)簽訂了去產(chǎn)能責(zé)任書并進(jìn)行考核，下一步集團(tuán)將與去產(chǎn)能涉及的煤炭公司簽訂責(zé)任書，將去產(chǎn)能任務(wù)層層落實(shí)，逐級分解。集團(tuán)公司要繼續(xù)為困難企業(yè)拓展內(nèi)部專業(yè)化服務(wù)市場、有序安置化解過剩產(chǎn)能人員，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司下發(fā)的煤炭生產(chǎn)內(nèi)部專業(yè)化服務(wù)管理辦法，下半年煤炭生產(chǎn)部要對內(nèi)部專業(yè)化服務(wù)進(jìn)行考核，不斷提升專業(yè)化服務(wù)質(zhì)量。
第五、推進(jìn)提質(zhì)增效不懈怠。各單位要不斷優(yōu)化煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)適銷對路及高附加值產(chǎn)品。要加強(qiáng)煤質(zhì)采制化管理，及時(shí)掌握煤層、煤質(zhì)變化，加大煤質(zhì)考核權(quán)重，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品全過程質(zhì)量管控；通過對煤炭洗選各系統(tǒng)環(huán)節(jié)進(jìn)行改造優(yōu)化，提高入洗率，增加優(yōu)質(zhì)煤量；通過調(diào)整不同煤礦、不同煤層的產(chǎn)量配比，采取分裝分運(yùn)等措施控制灰份、硫份、水份等煤質(zhì)指標(biāo)，不斷提高精煤、塊煤產(chǎn)率和高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
第六、推廣應(yīng)用《煤礦崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》不松弛。各單位要采取有效措施，加大《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》的培訓(xùn)和推廣應(yīng)用工作力度。要利用信息化技術(shù)促進(jìn)《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》的推廣應(yīng)用，并實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程與崗位危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控相結(jié)合，確保每個(gè)員工熟練掌握本崗位標(biāo)準(zhǔn)流程和存在的風(fēng)險(xiǎn)，真正做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。抓好"煤礦崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程的增補(bǔ)修訂"及"煤礦重要管理崗位的管理流程"編制工作，確保年底下發(fā)，編制《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》云平臺建設(shè)方案，力爭在全行業(yè)推廣。
第七、推進(jìn)定額定員、減人提效不放松。煤炭市場雖暫時(shí)企穩(wěn)回暖，但由于人工、材料等費(fèi)用逐年上升，致使煤礦盈利口不斷縮窄，虧損面不斷擴(kuò)大，煤礦經(jīng)營步履維艱。而在市場短期無法恢復(fù)的環(huán)境下，生產(chǎn)成本控制無疑是煤礦扭虧脫困的最有效手段。人工成本在生產(chǎn)成本中占比最大，我們大概占28%,所以開展定額定員工作意義非常重要且必要。持續(xù)推進(jìn)煤礦"一優(yōu)三減",努力達(dá)到"一礦一面""一礦兩面",采區(qū)單班人員不超過100人，綜采工作面不超過35人，掘進(jìn)面不超過20人。人力資源部要組織相關(guān)部門，按照制定的工作方案立即開展工作，各煤炭公司要高度重視，積極配合，切實(shí)做到定額定員科學(xué)合理，人員隊(duì)伍精干高效。
第八、開展"兩學(xué)一做"活動不走過場。時(shí)下正在開展"兩學(xué)一做"教育活動，各單位一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，學(xué)以致用，致力于將"兩學(xué)一做"與本職工作緊密結(jié)合，切實(shí)解決工作中存在的問題，要以"整頓工作作風(fēng)、提高工作效率"為主線，規(guī)范勞動紀(jì)律，加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深化，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，打造有威信的優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和過得硬、業(yè)績好的員工團(tuán)隊(duì)。
靡不有初，鮮克有終；不忘初心，方得始終。同志們，集團(tuán)當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，集團(tuán)"十三五"的戰(zhàn)略藍(lán)圖已經(jīng)制定，我們考試正當(dāng)時(shí)，讓我們以"自信人生二百年，會當(dāng)擊水三千里"的信心，以深入開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育為動力，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，始終保持改革創(chuàng)新的勇氣、爭先進(jìn)位的銳氣，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加團(tuán)結(jié)和諧的創(chuàng)業(yè)氛圍，向黨中央、集團(tuán)黨組和全體神華人交一份滿意的答卷，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流清潔能源供應(yīng)商的神華夢而努力奮斗！
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