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在縣環(huán)境保護工作會議上的講話
今天，我們召開環(huán)保會議，主要任務就是分析我縣的環(huán)境形勢，總結經驗，查找不足，安排部署環(huán)保工作。會上，我們還將與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關部門簽訂2003年《環(huán)境保護目標責任狀》。通過這次會議,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,動員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面。下面，我就做好今年的環(huán)保工作，講幾點意見。一、從實現可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感
環(huán)境保護是我國的一項基本國策，是實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵所在。當前，環(huán)境保護已經引起社會各界的關注，綠色生產、綠色消費、綠色生活已成為一種潮流，“保護環(huán)境就是保護生產力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產力”的觀念逐步成為全社會的共識，人民群眾對環(huán)境的要求也越來越高，擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時代發(fā)展的主流。
*縣地處準噶爾盆地邊緣，屬極地干旱荒漠地區(qū)，位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件，致使我縣氣候干燥，風沙天氣、自然災害頻繁，生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強環(huán)境保護和建設，已經成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年，為實現經濟和社會可持續(xù)發(fā)展，縣委、政府高度重視環(huán)保工作，在加快發(fā)展經濟的同時，把環(huán)保工作納入重要議事日程，堅持一把手親自抓、負總責，切實加大領導和工作力度，調動一切積極因素全力爭取生態(tài)項目，舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復性生態(tài)環(huán)境建設，切實加強環(huán)境保護工作，有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質量，促進了我縣經濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展。
去年以來，我們把環(huán)保作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現，以推動人口、資源、環(huán)境協調發(fā)展為目標，把握新特點，總結新經驗，認真落實環(huán)保目標責任制，較好地完成了環(huán)保各項指標，環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎。但是，我們還應清醒地看到，我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善，農業(yè)三大污染有待治理，自然草場呈退化趨勢等等，這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領導要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識環(huán)境保護的重要性、長期性和艱巨性，切實增強工作的責任感和緊迫感，主動投身到保護、建設*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合，采取切實有效的措施，科學保護和改善我縣的生態(tài)環(huán)境，為縣域經濟可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、狠抓落實環(huán)保責任制，加大環(huán)保宣傳力度
環(huán)境保護工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想，城建、計委、林業(yè)、農業(yè)等相關部門，要認真負責地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護工作，要切實加強配合協作，主動適應新形勢，提出新舉措，共同做好今年的環(huán)保工作。
要全面落實環(huán)境保護目標責任制。今年是實施環(huán)境保護目標責任制的第三年，在去年環(huán)保目標責任制執(zhí)行檢查中，我們發(fā)現仍有少數單位工作不積極，領導不重視，甚至個別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標責任狀》，這種極其不負責任的態(tài)度，必須嚴肅糾正。今年，各單位領導要引起高度重視，必須建立一把手負總責、分管領導具體抓的工作機制，嚴格按照《環(huán)境保護目標責任狀》的要求，制定本單位的環(huán)境保護工作計劃、工作目標，抓緊建立健全環(huán)境工作檔案，定期研究環(huán)境保護工作，加強督促檢查，真正把各項任務和措施落到實處。要按照職能分工，認真履行環(huán)保職責，主動支持環(huán)保工作，努力形成密切協作、齊抓共管的工作局面。今后，對于消極對待環(huán)保工作，逾期未完成目標任務的，我們將直接追究單位主要領導責任。
加強環(huán)保宣傳工作是形成大環(huán)保格局的重要舉措。在已頒布實施的《公民道德建設實施綱要》中，明文規(guī)定把保護環(huán)境列為社會公德之一，要求全體公民遵守。這表明環(huán)境保護與建設已經成為我國社會主義精神文明建設的一個重要組成部分。增強環(huán)境意識，不僅是推進環(huán)保工作的需要，也是時代進步的標志。環(huán)保局要加強對各級領導和企事業(yè)單位負責人的環(huán)境知識的培訓，不斷增強領導干部的環(huán)境意識。對排污單位特別是超標排污單位的負責人，不能單靠征收排污費等經濟手段，還要借助宣傳教育，使其從思想認識上真正意識到環(huán)保的重要性。公眾是推進環(huán)境保護工作的基本力量，調動群眾保護環(huán)境是新的形勢下加強環(huán)保工作的一個重要舉措。要通過開展各類環(huán)保宣傳、警示教育，讓環(huán)保走入普通百姓生活，使環(huán)保法規(guī)、政策家喻戶曉，不斷增強全民環(huán)境意識。要完善環(huán)境信息公開和發(fā)布制度，讓群眾了解環(huán)境狀況，增強保護環(huán)境的危機感，引導群眾�繁３鮒饕�、虓议��斡牖繁＞霾摺Ｒ�浞值鞫�緇岣鞣矯嫻牧α浚�餐�嘍交肪澄シㄐ形��翰呷毫Π鹽蟻鼗繁９ぷ魈岣叩揭桓魴碌乃�健?BR>三、突出重點，認真落實環(huán)保措施
今年，我縣環(huán)境保護要突出抓好以下幾個方面的工作，努力實現新的突破。
第一，堅持“預防為主，防治結合”的方針，在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設關。要堅持環(huán)境第一審批權，抓好新上項目環(huán)評工作。所有項目的立項首先要經過環(huán)保部門把關，不符合環(huán)保要求的，堅決否決。項目實施必須堅持環(huán)保設施與生產設施同時設計、同時施工、同時投產運行。二要把好生產關。要抓質量認證和標準化生產，在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中，我們應從長遠發(fā)展看問題、做決策，決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經濟發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度，嚴把環(huán)評關。去年，我們果斷拆毀了污染嚴重的珍珠巖廠，為治理污染企業(yè)開了個好頭。今年，對重點污染企業(yè)，一定要監(jiān)督企業(yè)達標排放；對已經達標排放的，要防止反彈；對工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)，實行限期治理；污染嚴重、限期不能治理的，要果斷進行關停，真正從源頭上抓好環(huán)境保護與治理工作。
第二，加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質量好壞不僅關系到城鎮(zhèn)形象，而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實力。因此，必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設的大事來抓，按照高起點、高標準、高品位的要求，認真制訂并實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，促進城鎮(zhèn)產業(yè)結構、燃料結構和空間布局結構的調整。要進一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度，積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達標工作。要繼續(xù)推行集中供熱，逐步削減和停用分散小鍋爐，大力推廣清潔能源的使用。同時，加強城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設，完善污水、垃圾處理設施，逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
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