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在項目申報會上的講話
各位同志:
大家好!
今天,我們召開縣(市)區(qū)、市直各有關(guān)部門及部分企事業(yè)單位參加的科技計劃項目申報工作會議,其主要任務(wù)是:安排和動員2008年度省級、市級科技計劃項目申報工作;提出科技計劃項目申報的具體要求。稍后,計劃處的同志還將對2008年度省級、市級科技計劃項目申報工作進行具體的安排布置。下面,我就做好科技計劃項目申報工作講三點意見,供同志們參考:
一、要重視科技計劃項目申報工作
科技計劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重要組成部分,是科技工作中的一項重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是政府管理科技工作的基本職能,是政府通過資金運用和政策調(diào)控,直接引導(dǎo),促進科技進步,經(jīng)濟和社會發(fā)展的有效辦法和必要手段,體現(xiàn)了政府發(fā)展科技和經(jīng)濟的意志。近年來,隨著我市經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展,市委、市政府愈加重視科技在經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用。特別是財政資金對科技投入的逐年增加,為我們更好地開展科技工作創(chuàng)造了十分有利的條件。我們必須在科技與經(jīng)濟的結(jié)合上認真貫徹落實市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟的指導(dǎo)方針,圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局,切實管好、用好科技經(jīng)費,真正使科技經(jīng)費在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到積極的導(dǎo)向作用,從而樹立科技工作的良好形象。科技項目申報工作是做好我們工作的有效載體,因此,我們一定要在思想上重視科技計劃項目的工作,按照科技項目申報的要求,確保此項工作按時完成。
二、要發(fā)揮科技計劃在配置科技資源中的導(dǎo)向作用
充分發(fā)揮科技進步與創(chuàng)新在我市經(jīng)濟與社會發(fā)展中具有的支撐作用、引領(lǐng)作用和導(dǎo)引作用,是新時期對科技進步與創(chuàng)新的準確定位。目前,我市科技與經(jīng)濟社會發(fā)展,結(jié)合不夠緊密的問題還較為突出,科技成果的數(shù)量雖然不斷增加,但其質(zhì)量提升不夠,具有重大帶動作用的成果卻很少,這個問題必須引起我們的高度重視。因此,我們要很好地發(fā)揮科技計劃在配置科技資源中的導(dǎo)向作用,充分體現(xiàn)政府目標、政府導(dǎo)向,使第一生產(chǎn)力有大的解放和快速發(fā)展。在2008年全市科技計劃項目申報工作中,要突出以下重點:
一是要突出引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系是,發(fā)達國家及新型工業(yè)化國家的鮮明特征。堅持以企業(yè)為核心,組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新,可以發(fā)揮相互間的優(yōu)勢和資源集成,完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化鏈條,以形成技術(shù)突破和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?萍加媱濏椖,要重點支持企業(yè)參與,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的項目,要大力支持高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)承擔科技計劃項目。
二是要突出用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市科技進步的重點,這是由我市國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)所決定的。當前,我們正在按照"實施工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新'2662'和農(nóng)業(yè)技[你閱讀的文章來自:126范文網(wǎng)www.htc668.com]術(shù)創(chuàng)新'5212'2項計劃,打造制造業(yè)信息化、科學(xué)數(shù)據(jù)資源、農(nóng)村信息化3項重點工程,構(gòu)建科技管理、信息數(shù)據(jù)資源共享、農(nóng)村科技信息、技術(shù)成果交易等4個科技服務(wù)平臺,抓好科技計劃管理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技基地建設(shè)、農(nóng)村信息化建設(shè)、科普工作等5項重點工作"的思路開展工作。這些工作的開展,將會有力地為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境,為高新技術(shù)和先進適用技術(shù)的廣泛應(yīng)用提供條件,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。
三是要強化縣(市)區(qū)科技工作。縣市科技工作是國家創(chuàng)新體系的基本單元,是區(qū)域創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),加強縣(市)區(qū)科技工作至關(guān)重要。去年以來,國家科技部先后出臺了《關(guān)于加強地方科技工作的意見》等一系列文件精神,國家科技部和省科技廳,都已列出專項對縣(市)區(qū)科技工作給予支持,并要求省轄市科技局,也要給予一定的匹配。今年省政府出臺的《關(guān)于擴大部分縣(市)管理權(quán)限的意見》為縣(市)區(qū)爭取上級支持,做好科技工作創(chuàng)造了良好的條件。因此,各縣(市)區(qū),特別是鞏義、新鄭、新密、登封和滎陽5個擴權(quán)市科技局一定要借此機會加大力度,做好科技計劃管理工作,要選擇技術(shù)含量高、有自主知識產(chǎn)權(quán)、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,有利于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共性關(guān)鍵技術(shù),開展科技攻關(guān),做好科技成果推廣,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
三、要切實保證科技計劃項目申報質(zhì)量
組織好科技項目申報是做好科技計劃工作的前提和基礎(chǔ),只有把好的項目挖掘出來,才能為科技計劃順利實施,打下堅實基礎(chǔ)。為了搞好與省廳科技計劃的銜接,提高工作效率,從今年起,我市的科技計劃工作將與省廳同步實施,一是有利于財政資金盡快地用到科技攻關(guān)項目上來;二是利于企業(yè)能夠更加主動地爭取上級的各類科技資金;三是有利于我們拿出更多的時間,加強對科技計劃項目中、后期的監(jiān)督與管理。
2008年度在繼續(xù)做好重點實驗室和工程技術(shù)中心等科技基地建設(shè)和重大專項的同時,我們將逐步加強對科技計劃項目,特別是重大項目管理,擬建立鄭州市科技計劃項目信用制度,通過現(xiàn)代信息手段,加強對項目的中、后期管理,對信用等級較差的單位,將采取有力的制約措施。
今年我們還將對計劃項目工作,進一步進行改革:一是拿出350萬元左右的資金,對2-3項課題進行招標;二是繼續(xù)完善重大項目遴選機制,使真正優(yōu)秀的項目能脫穎而出;三是對擬支持的重大項目實施運行監(jiān)測;四是改進和完善市級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室管理辦法,積極鼓勵有條件的企業(yè),按要求組建工程技術(shù)研究中心和重點實驗室。建成通過驗收后,掛牌運行,并給予經(jīng)費的支持。鼓勵已建、在建的工程技術(shù)研究中心、重點實驗室提升運行水平,創(chuàng)建為省級中心和實驗室。
同志們,今年省科技廳對重大科技項目將全部采取招標方式進行。同時,還設(shè)立了數(shù)額每年200萬元連續(xù)支持三年的重中之重科技攻關(guān)項目,希望在座的各位要認真篩選項目、推薦項目,力爭把好的項目盡可能地挖掘出來,積極爭取省廳科技經(jīng)費的支持。對于我市企業(yè)爭取到省重大項目的工業(yè)、農(nóng)業(yè)項目,我市在經(jīng)費支持上也將重點地給予考慮。
以上講的三點意見,供同志們在組織2008年度省、市級科技計劃項目申報工作中參考。
謝謝大家!
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