（副市長(zhǎng)）在市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言

        

　　通過(guò)深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深刻理解“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，結(jié)合城建系統(tǒng)工作實(shí)際，我個(gè)人理解，樹(shù)立建設(shè)城市、經(jīng)營(yíng)城市、管理城市的理念，加快城市化進(jìn)程，就是落實(shí)“三個(gè)代表”要求的具體體現(xiàn)。經(jīng)營(yíng)城市最根本的動(dòng)機(jī)是盤(pán)活城市資產(chǎn)，取得良好效益，利用城市帶動(dòng)作用，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾得到最大實(shí)惠，這無(wú)疑代表了最廣大人民群眾的根本利益。從另一方面看，經(jīng)營(yíng)城市的最大受益者是資產(chǎn)的所有者和資產(chǎn)的使用者、享用者。也就是說(shuō)，政府作為資產(chǎn)所有者的代表，人民群眾作為資產(chǎn)的使用者、享用者，都是最大的受益者，這也說(shuō)明經(jīng)營(yíng)城市是落實(shí)“三個(gè)代表”要求的具體體現(xiàn)，完全代表了人民群眾的根本利益。因此，我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立建設(shè)城市、經(jīng)營(yíng)城市、管理城市的理念，加快城市化進(jìn)程，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。下面我談幾點(diǎn)體會(huì):
　　一、加快城市化進(jìn)程是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)
　　城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著極其重要的支撐和輻射作用。大力推進(jìn)城市設(shè)施建設(shè)，加快城市化進(jìn)程，充分發(fā)揮城市的輻射和帶動(dòng)作用，是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分�？梢哉f(shuō)抓住城市建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，就抓住了經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，就為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。就是努力踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。加快城市建設(shè)，要體現(xiàn)規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤(pán)棋的理念。我市五道街、六道街、大馬路等街路的建設(shè)和改造及640大型公鐵立交橋的興建將把我市帶入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，全市內(nèi)河治理、公園二期改造及配合公園人工湖改造的東支溝到響鈴公園段截流干管工程以及全市路燈維護(hù)、部分路段邊石調(diào)整、補(bǔ)坑罩面、垃圾清運(yùn)、雨水井清掏，包括全市的綠化美化工程等，給城市的發(fā)展提供極好的硬件保障。東嶺城市的發(fā)展在近幾年有了很大的變化，但與其他省份同級(jí)城市相比差距仍然較大，城市特色需要塑造，城市形象有待提升。因此，加快城市建設(shè)步伐，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，既是招商引資改善投資環(huán)境的需要，更是廣大市民提高工作生活質(zhì)量的迫切愿望，也是落實(shí)“三個(gè)代表”思想的重要內(nèi)容。
　　二、加快城市化進(jìn)程要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，多渠道籌集資金
　　資金緊張一直是城市建設(shè)和管理中的主要矛盾，要解決這一矛盾，必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，提高思想覺(jué)悟，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，用經(jīng)濟(jì)的辦法，對(duì)外開(kāi)放的辦法、商業(yè)化的辦法搞好城市建設(shè)。要積極引導(dǎo)和激勵(lì)外資、民間資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，走“政府協(xié)調(diào)、多元籌資、社會(huì)興辦、共同受益”的路子。一是管好用好土地。科學(xué)合理規(guī)劃城市用地，提高土地使用效益，使城市的土地開(kāi)發(fā)利用成為城市建設(shè)資金的一個(gè)重要渠道。由政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，放開(kāi)搞活土地二級(jí)市場(chǎng)，以地生財(cái)，將土地收益用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是以經(jīng)營(yíng)手段建設(shè)城市。充分遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主體的多元化、推進(jìn)城市設(shè)施的改造升級(jí)，利用過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的資金發(fā)展城市，原來(lái)政府的無(wú)償投入可以轉(zhuǎn)為有償投入，把投入與產(chǎn)出有機(jī)結(jié)合起來(lái)，防止產(chǎn)生過(guò)去城市建設(shè)投資“一去不復(fù)返”的弊端，采用公開(kāi)拍賣使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)、管理權(quán)等形式，盤(pán)活現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性、商業(yè)性、收費(fèi)性的市政公用設(shè)施，滾動(dòng)發(fā)展。三是以優(yōu)惠政策聚集資金和人氣。要充分利用招商引資的政策，吸引開(kāi)發(fā)商帶資拆遷、帶資建設(shè)，加快建設(shè)步伐、改善城區(qū)面貌。四是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制。實(shí)行政企分開(kāi)，形成政府調(diào)控市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行管養(yǎng)分開(kāi)，改變以管代養(yǎng)、以費(fèi)養(yǎng)人的狀況。政府在城市建設(shè)中應(yīng)堅(jiān)持“有所為、有所不為”的原則，深刻理解“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，從企業(yè)能夠經(jīng)營(yíng)的所有領(lǐng)域中逐步退出，包括一些由政府直接經(jīng)營(yíng)的資源，也要通過(guò)市場(chǎng)化，企業(yè)化來(lái)運(yùn)作，形成以市場(chǎng)為主的城市建設(shè)資金投入機(jī)制。
　　三、加快城市化進(jìn)程必須科學(xué)規(guī)劃，遵循基本建設(shè)程序
　　城市規(guī)劃是城市建設(shè)的依據(jù)，在城市建設(shè)發(fā)展中，必須以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，科學(xué)合理地規(guī)劃城市，要盡快完善城市規(guī)劃體系，編制城市總體規(guī)劃。同時(shí)要完成城市分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市路網(wǎng)規(guī)劃、城市管網(wǎng)規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃、城市環(huán)境規(guī)劃等。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃法》，避免城市建設(shè)的惡性循環(huán)，造成資金的巨大浪費(fèi)。為此，我市已專門(mén)成立了城市規(guī)劃審批委員會(huì)，確保了規(guī)劃的合理性、嚴(yán)肅性。
　　城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，必須依法按程序辦事。否則，就會(huì)規(guī)劃無(wú)序、建設(shè)無(wú)序、管理無(wú)序。必須遵循基本建設(shè)程序，要在項(xiàng)目的立項(xiàng)、選址、征地、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)、完善手續(xù)、建檔存檔，從而使城市建設(shè)依法有序進(jìn)行，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展�！�
　　四、加快城市化進(jìn)程必須注重城市管理
　　要規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的城市，既需要有現(xiàn)代化的文明和面貌，也需要現(xiàn)代化的管理水平，必須深刻理解“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，長(zhǎng)效抓好城市管理。一是加強(qiáng)市容市貌治理。清理各類違章建筑，對(duì)所有施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉管理，如何做到內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化、外部景觀化。在城區(qū)內(nèi)的所有運(yùn)輸建筑殘土、建筑材料的車輛，要采取措施、不準(zhǔn)沿街撒漏污染道路。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部，入市口等重點(diǎn)部位的管理力度。落實(shí)沿街單位、居民院落和店鋪的“門(mén)前五包”。要把住宅小區(qū)綜合治理與推行物

（副市長(zhǎng)）在市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言來(lái)自范文先生-www.htc668.com，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

【副市長(zhǎng)在市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的發(fā)言】相關(guān)文章：

黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃08-23

黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度03-22

理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)發(fā)言08-24

縣黨委理論中心組學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法08-17

安監(jiān)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃08-24

在區(qū)黨工委中心組學(xué)習(xí)討論會(huì)上的發(fā)言08-18

區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)個(gè)人小結(jié)08-24

公司黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃08-24

局黨委中心組理論學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)08-24

中心組理論學(xué)習(xí)心得體會(huì)08-24