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在全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話
文章標(biāo)題:在全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話
在全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:根據(jù)市委、市政府的工作部署,我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作在全市先行一步,作為試點(diǎn)單位,要求整個(gè)換屆選舉工作從4月開始,至月基本結(jié)束。今天,鎮(zhèn)黨委辦事處召開村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),主要目的就是專題部署村級(jí)組織換屆選舉工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),確保整個(gè)村級(jí)組織換屆選舉工作的依法順利進(jìn)行。接下去市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)同志還要對(duì)我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作提出要求。下面,我先講三點(diǎn)意見。[范文先生網(wǎng)文章-http://www.htc668.com范文先生網(wǎng)幫您找文章]
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步明確這次村級(jí)組織換屆選舉的目的、意義。
認(rèn)真搞好這次村級(jí)組織換屆選舉工作,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,集中廣大黨員群眾的意志和智慧,選出素質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村黨組織、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),促進(jìn)基層民主政治,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,都具有十分重要的意義。
1、搞好村級(jí)組織換屆選舉工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。中央決定,從今年1月丐,用1年半左右的時(shí)間,在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。保持黨的先進(jìn)性,把“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)到農(nóng)村,最終要靠農(nóng)村黨支部和黨員干部的實(shí)際行動(dòng)去體現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到農(nóng)村各項(xiàng)工作中去的根本保證。輕此,必須適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求,認(rèn)真做好村級(jí)組織的換屆選舉工作,特別是選好配強(qiáng)村黨支部班子!稗r(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”。只有把村級(jí)組織建設(shè)好,才能更好地帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同致富,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;才能更好地帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同致富,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;才能把“三個(gè)代表”重要思想實(shí)踐好,反鎮(zhèn)黨委辦事處的工作目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)好;才能進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,更好地履行村級(jí)組織的職責(zé),完成各自的任務(wù),全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村的三個(gè)文明建設(shè)。
2、搞好村級(jí)組織換屆選舉工作,是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措。自2002年村級(jí)組織統(tǒng)一換屆以來,全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織以“五個(gè)好”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)了村級(jí)組織建設(shè),為我鎮(zhèn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的組織保證,特別是在2萬余畝的土地整理、工業(yè)區(qū)以及其他建設(shè)用地征地等重大工作中,各村級(jí)組織都顯示了較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。但是也應(yīng)該看到,村級(jí)組織建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。一是村級(jí)組織建設(shè)后繼乏人的現(xiàn)象依然存在。在后備干部的培養(yǎng)上力度不夠,缺少有效的辦法,特別是村支書、村主任后備力量的選拔培養(yǎng)上更為突出。二是一些村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力還不夠強(qiáng),缺乏帶領(lǐng)群眾勤勞致富,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力。三是個(gè)別村干部存在以要謀私的現(xiàn)象等等。這些問題迫切需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。在當(dāng)前形勢(shì)下,搞好村級(jí)組織換屆選舉,加強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能不能健康發(fā)展,關(guān)系到黨在農(nóng)村的基本政策能不能貫徹落實(shí),關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)能不能保持穩(wěn)定,因此,搞好村級(jí)組織換屆選舉工作,全面、綜合地考察整個(gè)班子的狀況,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的班子,是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的關(guān)鍵。
3、搞好村級(jí)組織換屆選舉工作,是加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。按期進(jìn)行換屆選舉,不僅是執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定,貫徹了主集中制原則,健全民主政治一項(xiàng)重要內(nèi)容,而且有利于充分發(fā)揮黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議和社員代表大會(huì)的作用;有利于加強(qiáng)黨員、群眾對(duì)村黨支部、村委會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)導(dǎo)成員的監(jiān)督,使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子真正成不、為受廣大黨員群眾擁護(hù)的,有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村黨員群眾平時(shí)參政議政的途徑相對(duì)較少,而搞好村級(jí)組織換屆選舉,是保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮黨員群眾參政議政作用的有效途徑和形式。要通過這次換屆選舉,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員、干部、群眾的民政治意識(shí)、參政議政意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的使命感、責(zé)任感。
二、周密部署,準(zhǔn)確把握這次換屆選舉的基本要求。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,我鎮(zhèn)的村級(jí)組織換屆選舉工作要在充分發(fā)揚(yáng)民主,集中廣大黨員群眾的意志和智慧的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依照有關(guān)政策、法規(guī)的要求,按照規(guī)定的程序進(jìn)行。同時(shí),還要從我鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā),切實(shí)解決村級(jí)組織建設(shè)中的一些問題,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),工作中要注意把握以下要求:
1、著力優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)。按照精干高效的原則,從緊、從嚴(yán)控制村干部職數(shù)。每個(gè)村的村干部職數(shù)控制在5名以內(nèi)。提倡村干部交叉任職,實(shí)
行村黨支部書記、村委會(huì)主任、經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)“一肩挑”的模式,村黨組織委員經(jīng)過法定選舉程序可兼任村民委員會(huì)成員;村民委員會(huì)成員是黨員且具備條件的,可按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入班子。通過換屆選舉,優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu),繼續(xù)保持以40歲左右為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu),其中35周歲以下的村級(jí)班子成員比例達(dá)到30以上。原村班子成員原則上男滿48周歲(即1957年4月8日以前出生)、女年滿45周歲(即1960年4月8日以前出生)的不再進(jìn)班子任職(現(xiàn)但任村級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)、工作業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的同志可以適當(dāng)放寬年齡限制)。退職村干部的補(bǔ)助按2000年撤擴(kuò)并村時(shí)制定的退職村干部補(bǔ)助政策執(zhí)行。即:擔(dān)任村干部的正職工齡每年補(bǔ)助300元,副職工齡每年補(bǔ)助250元,一般干部每后補(bǔ)助200元,實(shí)行分段計(jì)算。2003起已在市勞動(dòng)保障局辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后的工齡不予補(bǔ)助;不占編人員退職,不占編工作期間的工齡不予補(bǔ)助。新進(jìn)班子成員原則上要求年齡在35周歲以下,文化和諧在初中以上,同時(shí)優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的文化結(jié)構(gòu),高中(中專)以上學(xué)歷的村黨組織書記、村改建員會(huì)主任比例要有明顯提高,村三套班子成員中必須有1名女干部。
2、著力提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。要嚴(yán)格村干部候選人資格條件、明確相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義,政治堅(jiān)定,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事,樂于奉獻(xiàn),具有一定科學(xué)文化知識(shí),能夠帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富,具有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力,廉潔自律,遵紀(jì)守法,公道辦事,受群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才,選進(jìn)村級(jí)班子。拓寬選人、用人渠道,按照因地制宜原則,注重從科技示范戶、專業(yè)戶、務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生的優(yōu)秀分子中選拔村干部。在換屆選舉中,要起用一批優(yōu)秀后備干部,配備一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),能形成合力的領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)那些執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策不堅(jiān)決,隨意性大,思想觀念陳舊,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力弱,長(zhǎng)期在位不在崗,以及作風(fēng)不正、處事不公自身不廉,甚至違法亂紀(jì)的三套班子成員,必須予以調(diào)整。力求通過換屆選舉使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)有明顯的提高,黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)群眾致富的能力進(jìn)一步增強(qiáng),支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好的發(fā)揮。
3、著力完善換屆選舉的民主機(jī)制。堅(jiān)持村黨組織選舉“兩推一選一公示”制度,規(guī)范和完善工作程序,切實(shí)保障黨員民主權(quán)利,充分分尊重群眾意愿。推薦確定候選人,要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,進(jìn)行充分的醞釀和協(xié)商,對(duì)多數(shù)群眾不滿意的,不能提名為村黨組織成員候選人。對(duì)有分歧的候選人,要摸清情況,通過耐心細(xì)致的思想工作,把群眾的思想統(tǒng)一到黨組織意圖上來,充分體現(xiàn)集中指導(dǎo)下的民主。積極推進(jìn)黨內(nèi)直選,探索村黨組織成員無候選人黨內(nèi)直選。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)主任和委員由選民以無記名投票的方式直接選舉產(chǎn)生,要選擇條件具備的村,探索開展村委員會(huì)成員無候選人直選。在不違反憲法、法律、法規(guī)以及黨和國(guó)家的方針政策,不得底毀、侮辱他人的前提下,允許候選人或競(jìng)選人就競(jìng)職優(yōu)勢(shì)、治村思路和工作計(jì)劃等充分發(fā)表意見。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證這次村級(jí)組織換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
村級(jí)組織換屆選舉工作事關(guān)農(nóng)村工作的大局,各村黨組織必須予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照街道黨委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)細(xì)致地做好各項(xiàng)工作,確保這次村級(jí)組織換屆選舉工作圓滿完成。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委高度重視這次村級(jí)組織換屆選舉工作,把它列入重要的議事日程,建立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)各村換屆選舉工作的具體指導(dǎo),還建立了有鎮(zhèn)黨委班子成員和農(nóng)村工作指導(dǎo)員參加的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)各村開展選舉工作。各村要成立村級(jí)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和依法建立村民選舉委員會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,做到精力保證,進(jìn)度保證,政策保證,確保各項(xiàng)工作能夠順利完成。
2、充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在村級(jí)組織換屆選舉工作中,村級(jí)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真做好宣傳教育工作和思想政治工作,教育并帶領(lǐng)全體黨員在自覺貫徹黨組織的決定和主張中發(fā)揮先鋒模范作用,形成選舉工作的正氣和主流;要充分發(fā)揚(yáng)民主,把村委會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社干部的任職條件交給群眾,并引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利,發(fā)揮村民委會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社中黨員骨干的作用,做好向村民大會(huì)推薦村委會(huì)和向社員代表會(huì)議推薦村經(jīng)濟(jì)合作社班子成員候選人的工作,使村級(jí)組織換屆選舉工作順利、有序進(jìn)行。
3、及時(shí)排解換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題。街道和村要認(rèn)真分析換屆選舉過程中可能出現(xiàn)的問題,把握有利條件,化解不利因素,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),切實(shí)做好換屆選舉的分類指導(dǎo)。對(duì)于選舉工作中遇到的問題和情況,要及時(shí)研究解決,把握不準(zhǔn)的要及時(shí)報(bào)告,這次村級(jí)組織換屆中,涉及部分村干部職務(wù)調(diào)整和退職,對(duì)此我們要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)落實(shí)退職干部相關(guān)待遇。對(duì)出現(xiàn)的一些思想苗頭,要做深入細(xì)致的思想工作。
4、嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。換屆選舉的各項(xiàng)工作都要嚴(yán)格依據(jù)法律和規(guī)章,依據(jù)黨和國(guó)家的政策進(jìn)行,嚴(yán)禁各類非組織活動(dòng)。在換屆選舉過程中,要隨時(shí)注意不正,F(xiàn)象的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)、紀(jì)律的軒頭,要及時(shí)制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)以行賄、舞弊等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,經(jīng)查實(shí),應(yīng)當(dāng)宣布選舉無效,并重新選舉,對(duì)選舉中有舞弊行為的人,要根據(jù)情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理,是黨員干部的應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。
同志們,這次全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作,涉及面廣、工作量大、法律程序嚴(yán)密、要求較高,全鎮(zhèn)上下一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,確保圓滿完成這次村級(jí)組織換屆選舉工作,為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的組織保障。
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