縣財政局2008年排頭兵實踐活動動員大會講話

        文章標題：縣財政局2008年排頭兵實踐活動動員大會講話

圍繞“一個中心、一個目標、二個推進”推動財政工作全面發(fā)展
─**縣財政局2008年排頭兵實踐活動動員大會

同志們：

按照縣委要求，今年在全縣開展“三服務(wù)一促進”（服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局，促進社會和諧）主題實踐活動，縣委3月21日召開了動員會，部署了這項活動。局黨組根據(jù)縣委的部署和要求，結(jié)合本局實際，調(diào)整了局開展排頭兵實踐活動領(lǐng)導小組及辦公室，制訂了具體實施方案。為確保排頭兵實踐活動在我局順利推進，下面，我就開展這項主題實踐活動講四點意見：

一、充分認識開展“三服務(wù)一促進”排頭兵實踐活動的重要意義

去年，在縣委的正確領(lǐng)導下，我局認真開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，堅持重實踐、抓落實、求實效，著力破解發(fā)展難題，建立科學發(fā)展機制，推動落實科學發(fā)展觀走在前面；著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推動構(gòu)建和諧社會走在前面；發(fā)揮“三個作用”，爭當“三個排頭兵”，推動全面加強黨的建設(shè)走在前面，形成了“愛崗敬業(yè)創(chuàng)佳績，爭當財政排頭兵”、“股室創(chuàng)優(yōu)爭先進，崗位競賽當標兵”的濃厚氛圍，取得了明顯成效，有力地推動了財政各項工作的發(fā)展。在受煤礦關(guān)閉及自然災(zāi)害帶來的困難和問題的情況下，我們通過抓重點、攻難關(guān)、做亮點和全局干部職工的共同努力下，2008年縣級財政收入增幅達30.1％，分別獲得了省、市財政激勵獎。這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是局黨組充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，全體黨員、干部職工積極參與，人人爭當財政排頭兵分不開的。實踐證明，排頭兵實踐活動是我局積極探索機關(guān)黨建與各項工作緊密結(jié)合的新載體；是積極探索機關(guān)黨建新路子的有效載體；是推動財政各項工作上新臺階的有效載體，是鞏固先進性教育成果和建立先進性建設(shè)長效機制的有效載體，也是推進和諧社會建設(shè)的有效載體。

為落實縣委繼續(xù)深入開展排頭兵實踐活動的決定，局黨組制訂了今年開展“三服務(wù)一促進”排頭兵實踐活動方案，要求全局干部職工要繼續(xù)爭當服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局，促進社會和諧的排頭兵�！叭�服務(wù)一促進”主題實踐活動，是以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的延伸和深化，是深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，落實省委九屆九次、十次黨代會工作部署的一項重大舉措。開展好“三服務(wù)一促進”排頭兵實踐活動，有利于鞏固和擴大去年排頭兵實踐活動的成果，有利于推動我局財政各項工作，有利于推動我局貫徹落實縣委、縣政府建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟縣、文化先進縣、安康和諧縣”的進程中更好地發(fā)揮排頭兵作用。干部職工要統(tǒng)一思想，提高認識，克服厭戰(zhàn)情緒，增強開展好這項活動的主動性和自覺性。

二、明確“三服務(wù)一促進”主題實踐活動的主要任務(wù)

圍繞“三服務(wù)一促進”的目標要求，結(jié)合本局實際，主要任務(wù)是：

（一）深化排頭兵觀念深入人心

圍繞“三服務(wù)一促進”的目標要求，緊密結(jié)合我縣面臨的經(jīng)濟形勢和我局的工作任務(wù)，緊密結(jié)合機關(guān)作風評議活動，認真開展以“三服務(wù)一促進”為主要內(nèi)容的思想教育，堅決破除妨礙當好排頭兵的各種思想障礙，使排頭兵觀念更加深入人心。我們要深刻領(lǐng)會貫徹落實李嘉市長在市財政局調(diào)研時的講話精神，真正樹立“愛崗敬業(yè)三服務(wù)，促進和諧創(chuàng)佳績”，努力使我縣財政成為“積極財政、公共財政、有效財政、規(guī)范財政”，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。

（二）突出財政工作中的“一個中心”

就是不斷做好做大我縣財政“蛋糕”為中心。要切實把財政增收作為各項工作的重中之重，堅持生財有道、聚財有方，重點和零散收入一齊抓，強化征管，加強財稅協(xié)調(diào)，嚴格依法治稅，依法理財，完善征管措施，拓寬征管范圍，堵塞征管漏洞，挖掘增收潛力，做到顆粒歸倉，應(yīng)收盡收，構(gòu)建穩(wěn)定持續(xù)快速的收入增長機制，堅決完成和力爭超額完成縣委、縣政府交給的各項任務(wù)。

（三）力爭實現(xiàn)今年財政工作中的“一個目標”

就是增強信心，挖掘潛力，力爭縣級財政收入登上億元臺階。圍繞、“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略，按照建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟縣、文化先進縣、安康和諧縣”的總體要求，做到抓重點、攻難關(guān)、做亮點。積極籌措資金，支持重點項目和縣域經(jīng)濟的發(fā)展，群策群力，挖潛增收，力爭登上億元臺階。

（四）實現(xiàn)財政工作的“二個推進”

一是推進公共財政的建立。就是要建立一個“民生”財政。按上級財政部門的統(tǒng)一部署，不斷推進實現(xiàn)制度創(chuàng)新科學理財。在創(chuàng)新制度方面，堅持用財有規(guī)，強化預(yù)算約束，深化部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、財政投資審核、非稅收入管理等財政制度改革，加強預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的整體配合和協(xié)調(diào)，逐步建立科學規(guī)范的公共財政體制。繼續(xù)實行“財政監(jiān)督與財政管理緊密

        結(jié)合，財政監(jiān)督與財政改革同步實施”，健全“事前審核、事中監(jiān)控、事后績效評價”的監(jiān)管機制；加大財政財務(wù)監(jiān)督檢查力度，進一步加強對重大項目、重點資金的跟蹤監(jiān)管和績效評價，規(guī)范財經(jīng)秩序，嚴肅財經(jīng)紀律。在科學理財方面。整合資源，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅持財政支出向“三農(nóng)”傾斜，向社會保障傾斜，向義務(wù)教育傾斜。確保有限的財政資金投入到關(guān)系國計民生的項目上；投入到解決困難群眾生產(chǎn)生活問題、構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會的項目上；投入到保障社會公共需要的基礎(chǔ)性領(lǐng)域；投入到支持“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟縣、文化先進縣、安康和諧縣”上來、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培植壯大財源、拉動經(jīng)濟增長的重點項目上，實現(xiàn)少花錢、多辦事、辦好事。

二是要積極推進機關(guān)效能管理。要以爭當財政排頭兵為目標，推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)上下功夫。把開展排頭兵實踐活動與創(chuàng)建“六好”機關(guān)及加強黨員隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來。堅持以人為本，充分調(diào)動干部職工的積極性和主動性，鞏固團結(jié)向上、愛崗敬業(yè)、你追我趕、奮發(fā)有為的工作氛圍；健全干部職工教育培訓制度，加強黨風廉政建設(shè)，不斷改進機關(guān)作風，不斷增強干凈干事、高效干事的能力，提高服務(wù)水平，提高工作效能，努力實現(xiàn)在工作效率上、工作質(zhì)量上、服務(wù)水平上有新提高，新進步。

（五）實現(xiàn)財政工作的“三服務(wù)、一促進”

一是財政工作要服務(wù)于基層。就是把工作著力點放到基層，為基層利益而謀，為基層的發(fā)展提供服務(wù)。重點是改進機關(guān)工作作風，深入基層調(diào)查研究，理清理財思路，破解發(fā)展難題，為基層提供又快又好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實提高工作效率。

二是財政工作要服務(wù)于群眾。就是在財政各項工作中真正體現(xiàn)“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。認真做好對困難群眾的幫扶工作，努力推動解決就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、社會治安、公共安全、資源環(huán)境及關(guān)系群眾切身利益的實質(zhì)問題。

三是財政工作要服務(wù)于大局。就是財政的各項工作都要圍繞縣委提出的“三大戰(zhàn)略”、“八大措施”和十項重點工程，發(fā)揮財政的職能作用，樹立崇商重企的時代理念，以積極的意識、積極的姿態(tài)，積極的行動，支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展和“三大戰(zhàn)略”、“八大措施”以及十項重點工程的實現(xiàn)。

四是財政工作要促進社會和諧。就是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，提高財政構(gòu)建和諧社會的能力。認真貫徹落實縣委、縣府的決策和部署，結(jié)合財政的工作任務(wù)，攻難關(guān)、挖潛力、抓收入，為促進社會和諧提供財力保障，協(xié)調(diào)好群眾的利益關(guān)系，加強社會公共基礎(chǔ)服務(wù)性的建設(shè)，切實維護好社會的穩(wěn)定。

三、抓好“五項行動”，深入推進實踐活動

圍繞“三服務(wù)一促進”的要求，結(jié)合本局的實際和特點，堅持以“一個中心、一個目標、二個推進”為重點地開展形式多樣的實踐活動。一是要在服務(wù)上下功夫，做到財政工作服務(wù)水平有新突破。要解決好黨員干部的服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)到位、服務(wù)成效等問題。二是要在促進上下功夫，做到促進社會和諧有新舉措。要考慮如何創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新機制去加強服務(wù)，促進發(fā)展、促進和諧。三是要在改進上下功夫，做到改進作風有新氣象。要把改進領(lǐng)導作風、改進機關(guān)作風擺上突出位置，切實加強本單位本部門的機關(guān)作風建設(shè)；以求真務(wù)實、真抓實干的排頭兵作風，扎實推進開展該主題實踐活動，并以此為契機，切實解決機關(guān)干部中存在的突出問題。各股、中心要圍繞“三服務(wù)一促進”的任務(wù)，始終堅持重實踐、見行動、辦實事、見實效，主要通過“五項行動”深入推進實踐活動。

一是開展民情調(diào)研行動。首先是開展民情教育，學習公共財政的理論知識和財政的政策法規(guī)。采取大討論、演講、寫學習心得、舉辦學習專欄等形式開展學習教育活動。其次是各股、中心按所屬范圍開展以“關(guān)注基層、關(guān)注民生”為主要內(nèi)容并結(jié)合我縣財政的實際就“如何挖掘潛力，增加財政收入”開展調(diào)研活動。同時組織黨員干部到扶貧掛鉤點開展實踐體驗活動。

二是春風送暖行動。積極開展“關(guān)愛黨員，增強黨性”活動，加大對困難黨員的扶持力度。結(jié)合扶貧掛鉤村和“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作，切實做好勞務(wù)幫扶、智力幫扶和技能幫扶的力度。深入開展扶貧濟困等實踐活動。

三是陽光便民活動。完善便民服務(wù)措施，公示服務(wù)承諾，承辦部門，有關(guān)政策法規(guī)，辦事流程等事項，實行黨務(wù)、政務(wù)公開制度，提高辦事的透明度，完善首問責任制，限時辦結(jié)制，責任追究制等制度。健全為企業(yè)服務(wù)的工作措施，切實提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

四是基層維持穩(wěn)行動。認真開展“21項民生信訪問題”專項治理工作。接待處理好群眾的來信來訪，切實做好件件有著落，事事有回音。

五是和諧創(chuàng)建活動。認真開展“活力團隊、和諧機關(guān)”活動同時，積極開展創(chuàng)建“和諧股室”、“和諧黨支部”、“和諧班子”的活動。認真開展“我為和諧添力量”的實踐活動。

四、加強領(lǐng)導，確�；顒尤〉脤嵭�

“三服務(wù)一促進”排頭兵實踐活動要取得實效，關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導，精心組織，狠抓落實。

（一）加強領(lǐng)導，明確責任

局黨組調(diào)整充實了局機關(guān)開展排頭兵實踐活動領(lǐng)導小組及辦公室人員，負責活動的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。實行黨組書記、局長負總責，班子成員分工負責，分管領(lǐng)導對開展排頭兵實踐活動的日常工作具體負責，各黨小組長，各股、中心股長（主任）為本黨小組、股、中心開展排頭兵實踐活動的責任人。各級要高度重視，結(jié)合具體業(yè)務(wù)工作，狠抓落實，扎實有效開展活動。

（二）注重效果，有機結(jié)合

各股、中心要按照局活動的總體部署和要求，緊緊圍繞對財政工作的“一個中心，一個目標、二個推進”，結(jié)合各自的年度工作任務(wù)認真組織好活動。同時要把整個活動與機關(guān)作風評議，日常黨務(wù)工作，黨風廉政建設(shè)，紀律教育月活動有機結(jié)合起來，確保各項任務(wù)的圓滿完成，收到實實在在的效果。

（三）大造輿論，形成聲勢

舉辦學習專欄，寫好學習心得，積極開展“財政工作如何，關(guān)注基層、關(guān)注民生”的大討論，使整個活動開展得有聲有色，切實增強當好排頭的責任感與使命感。

同志們，今年排頭兵活動的任務(wù)已經(jīng)明確，我們要繼續(xù)發(fā)揚排頭兵精神和排頭兵作風，積極探索“三服務(wù)一促進”、機關(guān)行政效能建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)、黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的實踐載體，有效方法與有效途徑，把“三服務(wù)一促進”活動落到實處，為加快建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟縣、文化先進縣、安康和諧縣”更好地發(fā)揮排頭兵作用!

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