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工會學(xué)習(xí)貫徹《物權(quán)法》的領(lǐng)導(dǎo)講話材料
文章標(biāo)題：工會學(xué)習(xí)貫徹《物權(quán)法》的領(lǐng)導(dǎo)講話材料
同志們：
今天，我們召開__市總工會學(xué)習(xí)《物權(quán)法》做好工會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作會議，其主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹物權(quán)法，落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)工會資產(chǎn)監(jiān)督管理、依法保護(hù)工會資產(chǎn)的一系列重要指示，貫徹落實(shí)全總學(xué)習(xí)《物權(quán)法》做好工會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記暨資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作會議精神，部署依法做好工會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。
剛才人大法工委_主任結(jié)合我們工會資產(chǎn)管理工作，就如何理解、貫徹《物權(quán)法》為我們做了一次高水平的講座，講的非常精彩，對我們學(xué)習(xí)貫徹物權(quán)法很有幫助。
下面，我就有關(guān)問題講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會物權(quán)法，增強(qiáng)依法保護(hù)工會資產(chǎn)的意識和能力
胡錦濤在主持政治局集體學(xué)習(xí)物權(quán)法講話時(shí)指出：十屆全國人大五次會議通過了《中華人民共和國物權(quán)法》，并將自今年十月一日起施行。這是推動形成中國特色社會主義法律體系的重要步驟，是貫徹依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措。實(shí)施物權(quán)法，最根本的是要從我國社會主義初級階段的國情和實(shí)際出發(fā)，全面準(zhǔn)確地把握并堅(jiān)持和完善國家基本經(jīng)濟(jì)制度，重點(diǎn)針對現(xiàn)實(shí)生活中迫切需要規(guī)范的問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)好最廣大人民的根本利益，促進(jìn)社會和諧。
__對學(xué)習(xí)貫徹物權(quán)法十分重視，強(qiáng)調(diào)各級工會要抓住實(shí)施物權(quán)法的良好機(jī)遇，采取有力措施，大力推進(jìn)工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。要依法登記和切實(shí)保護(hù)好工會資產(chǎn)，確保工會資產(chǎn)不流失，爭取在原有基礎(chǔ)上發(fā)展壯大工會資產(chǎn)，增強(qiáng)工會的物質(zhì)基礎(chǔ)，使工會服務(wù)職工有更好的條件。在不久前召開的全總十四屆十三次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會議上，xx在講話中專門強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)貫徹物權(quán)法、保護(hù)工會資產(chǎn)的問題。她指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解物權(quán)法的立法宗旨、基本內(nèi)容和各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)做好工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作、保護(hù)工會資產(chǎn)的責(zé)任意識；要以貫徹物權(quán)法為契機(jī)加強(qiáng)工會資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作，做好工會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作。散主席多次提出要求，要把學(xué)習(xí)《物權(quán)法》和《工會法》結(jié)合起來，增強(qiáng)依法保護(hù)工會資產(chǎn)的能力，把工會資產(chǎn)管理工作作為工會工作的重要內(nèi)容。我們學(xué)習(xí)兆國同志的指示和春蘭同志講話精神，落實(shí)散主席對工會資產(chǎn)管理工作要求，做好物權(quán)法實(shí)施的相關(guān)工作，必須牢固樹立物權(quán)觀念，增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)意識。必須用物權(quán)法定分止?fàn)�，解決工會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的難點(diǎn)問題。
第一、貫徹《物權(quán)法》，必須牢固樹立物權(quán)觀念，增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)意識�！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，任何社團(tuán)必須擁有“必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)”，“社會團(tuán)體的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)”。工會是工人階級的群眾組織，是重要的社會政治團(tuán)體，工會的資產(chǎn)是工會履行職能，服務(wù)職工的物質(zhì)基礎(chǔ)和開展活動的載體。工會依法對工會經(jīng)費(fèi)及其財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處置的權(quán)利，這種法律賦予的權(quán)力，任何組織和個(gè)人都不得侵犯。長期以來，由于我國的產(chǎn)權(quán)制度、物權(quán)制度不完善，加上部分工會干部物權(quán)觀念和產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)，以致工會資產(chǎn)被侵占，物權(quán)得不到保護(hù)等現(xiàn)象屢有發(fā)生。比如，有的地方把工會資產(chǎn)視為國有資產(chǎn)任意劃撥和占用；有的地方以規(guī)劃改造為名，將工會的辦公和職工文化活動場所整體搬遷，不給補(bǔ)償或少給補(bǔ)償；有的借企業(yè)改制、合并分立的機(jī)會，任意改變工會資產(chǎn)的隸屬關(guān)系；還有的不法開發(fā)商惡意侵占工會資產(chǎn)。這些行為極大地?fù)p害了工會財(cái)產(chǎn)權(quán)利人的利益。工會法第四十六條規(guī)定：“工會的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥”。物權(quán)法的頒布，又為工會資產(chǎn)的保護(hù)提供了有力的法律武器。物權(quán)法第六十九條規(guī)定：“社會團(tuán)體依法所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，受法律保護(hù)。”各級工會必須認(rèn)認(rèn)真真地組織學(xué)好物權(quán)法，增強(qiáng)物權(quán)觀念和產(chǎn)權(quán)意識。運(yùn)用好物權(quán)法、工會法等法律武器同侵害工會資產(chǎn)的行為做斗爭，切實(shí)維護(hù)工會資產(chǎn)的安全與完整。
第二、貫徹《物權(quán)法》，必須用物權(quán)法定分止?fàn)帲鉀Q工會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的難點(diǎn)問題。物權(quán)法的獨(dú)特功能就是通過明確物的歸屬即確認(rèn)物是屬于誰的，發(fā)揮定分止?fàn)幍淖饔�。建國以來，在黨和政府的幫助下，形成了大量的工會不動產(chǎn)，用于為職工服務(wù)。但是“文革”期間以至后來許多工會不動產(chǎn)被其他單位占用。我們要依據(jù)物權(quán)法、工會法去解決面臨紛繁復(fù)雜的權(quán)屬關(guān)系，明晰工會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。目前，正在進(jìn)行行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)登記。不少區(qū)縣在行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查中，把工會事業(yè)單位資產(chǎn)界定為國有資產(chǎn)，按國有資產(chǎn)進(jìn)行登記，這種做法實(shí)際上是不正確的。工會法明確規(guī)定工會經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)獨(dú)立的原則，物權(quán)法進(jìn)一步確認(rèn)了社會團(tuán)體依法享有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。我們要運(yùn)用物權(quán)法界定產(chǎn)權(quán)，定分止?fàn)�。最近，全總正與財(cái)政部就工會事業(yè)單位資產(chǎn)登記問題進(jìn)行溝通協(xié)商。按照物權(quán)法物權(quán)（即一物之上只能設(shè)定一個(gè)所有權(quán)）的原則，工會資產(chǎn)具有絕對性和排他性，它應(yīng)由工會組織依法獨(dú)立管理，而不是按國有資產(chǎn)登記和管理。
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