在全市網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)議上的講話

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切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，是有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪、保障社會(huì)政治穩(wěn)定的重要舉措，是全面推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的迫切要求。加強(qiáng)網(wǎng)吧管理工作，需要我們公安機(jī)關(guān)與文化、工商等部門齊抓共管，需要各網(wǎng)吧業(yè)主的配合和支持，今天，我們?cè)谶@里召開全市網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)議，其目的就是立足我市網(wǎng)吧管理工作實(shí)際，對(duì)前階段我市網(wǎng)吧管理工作進(jìn)行回顧，剖析存在的問題，并對(duì)下階段網(wǎng)吧管理的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，使各網(wǎng)吧業(yè)主充分認(rèn)識(shí)到“提供文明服務(wù)，創(chuàng)建和諧網(wǎng)絡(luò)”的重要性，自覺配合做好各項(xiàng)網(wǎng)吧管理工作。

一、當(dāng)前我市網(wǎng)吧管理的現(xiàn)狀

我市現(xiàn)有網(wǎng)吧47家，其中經(jīng)工商、文化部門批準(zhǔn)的網(wǎng)吧35家。最大的網(wǎng)吧配備電腦有一百七十幾臺(tái)，最小的網(wǎng)吧僅配備三臺(tái)電腦。在我縣的公共營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理工作中，網(wǎng)吧管理占有較重份量，近年來(lái)我縣公安機(jī)關(guān)高度重視網(wǎng)吧管理，著力夯實(shí)網(wǎng)吧管理基礎(chǔ)，不斷完善網(wǎng)吧管理機(jī)制，管理工作取得明顯成效，但仍然存在諸多問題。經(jīng)過前階段的專門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市網(wǎng)吧普遍存在著以下幾個(gè)問題：

1、未嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定，網(wǎng)吧必須要建立上網(wǎng)人員實(shí)名登記制度。現(xiàn)在，有些網(wǎng)吧，為了應(yīng)付檢查，登記的項(xiàng)目?jī)?nèi)容可謂是五花八門。有的網(wǎng)吧登記的身份證號(hào)碼是瞎編的，有的網(wǎng)吧使用前段時(shí)間的用戶身份證號(hào)碼，有的網(wǎng)吧干脆就用一個(gè)身份證號(hào)碼登記多臺(tái)上網(wǎng)電腦，這種隱瞞、應(yīng)付行為普遍存在，給我們?nèi)粘９芾韼��?lái)很大弊端。

2、擅自卸載公安網(wǎng)吧管理軟件。由于存在如無(wú)固定IP地址等客觀原因，至去年底，我縣已經(jīng)安裝公安網(wǎng)吧管理軟件的網(wǎng)吧45家，還有25家未安裝。在安裝公安管理軟件的網(wǎng)吧中，經(jīng)常有網(wǎng)吧在營(yíng)業(yè)期間擅自停止使用。

3、網(wǎng)吧消防工作有待改善。有些網(wǎng)吧，未嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施配備，掛著的消防制度形同虛設(shè)，如在門口雖然有“嚴(yán)禁吸煙”的告示牌，但網(wǎng)吧內(nèi)仍然烏煙瘴氣，環(huán)境較差。

4、未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象普遍。盡管前階段我們加強(qiáng)了日常管理，但在檢查中發(fā)現(xiàn)很多網(wǎng)吧仍存在未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象，一些業(yè)主對(duì)該問題還存在睜一只眼閉一只眼的任意思想。

5、未嚴(yán)格遵守網(wǎng)吧管理規(guī)定。部分業(yè)主沒有按照管理程序辦理相關(guān)手續(xù)，諸如網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所發(fā)生轉(zhuǎn)讓、地址變更等情況時(shí)，業(yè)主未及時(shí)到公安機(jī)關(guān)網(wǎng)監(jiān)部門登記、備案。

二、下階段我局網(wǎng)吧管理的重點(diǎn)工作

針對(duì)目前存在的問題，為強(qiáng)化網(wǎng)吧管理力度，我們公安機(jī)關(guān)將嚴(yán)格履行職責(zé)，著重做好以下幾項(xiàng)工作：

1、網(wǎng)吧按區(qū)域劃分歸口各管轄區(qū)的派出所管理，公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門做好協(xié)助工作。各派出所的網(wǎng)監(jiān)聯(lián)絡(luò)員做好本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧的管理工作。各網(wǎng)吧務(wù)必根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好實(shí)名登記等工作。對(duì)未落實(shí)實(shí)名登記制度、擅自停止使網(wǎng)吧安全管理軟件的網(wǎng)吧，由各轄區(qū)派出所依照法律規(guī)定對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧進(jìn)行處罰。

2、針對(duì)前階段各網(wǎng)吧業(yè)主提出的一些要求，我們將會(huì)與麗水天龍數(shù)碼公司做好協(xié)調(diào)工作，盡量解決實(shí)際存在的問題。根據(jù)青田網(wǎng)吧的實(shí)際情況，麗水天龍數(shù)碼公司將派技術(shù)人員常駐我縣，全力配合我縣網(wǎng)吧管理工作，及時(shí)解決各網(wǎng)吧存在的諸如安全管理軟件等問題。同時(shí)，我們公安網(wǎng)監(jiān)部門也要24小時(shí)上網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，各派出所要定期與不定期地開展網(wǎng)吧檢查工作。

3、對(duì)由于技術(shù)原因，至今無(wú)法進(jìn)行安全軟件安裝的網(wǎng)吧，網(wǎng)監(jiān)部門將會(huì)同電信部門協(xié)商，全力解決技術(shù)問題，爭(zhēng)取年底前完成全縣所有網(wǎng)吧安全軟件的安裝、升級(jí)工作。

4、為了建立長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制，加大對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧的打擊力度，我局將依據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定具體的處罰制度。對(duì)屢教不改、認(rèn)識(shí)態(tài)度差的網(wǎng)吧，我們將勒令其停業(yè)整頓。嚴(yán)重違規(guī)的網(wǎng)吧，將通告工商、文化等部門，吊銷其各種網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)許可證。

5、做好各項(xiàng)消防安全工作。各網(wǎng)吧在營(yíng)業(yè)期間禁止封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口，嚴(yán)禁上網(wǎng)人員在網(wǎng)吧內(nèi)吸煙，并在明顯的地方懸掛“禁止吸煙”標(biāo)志。在今后的工作中，公安消防大隊(duì)將加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的消防檢查工作，對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)行為則從重處罰。

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