- 相關推薦
全縣黨政機關和干部作風整頓動員大會上的講話
文章標題：全縣黨政機關和干部作風整頓動員大會上的講話
同志們：
縣委、縣政府召開這次黨政機關和干部作風整頓會議，主要就集中開展機關和干部作風整頓活動作出部署，提出要求。
為什么要集中開展這次機關和干部作風整頓呢？主要基于幾個方面的考慮：第一，從中央到省、市，各級對干部作風建設提出了更高、更具體的要求。前段時間，中央和省、市先后召開了紀委全體會議，明確要求把領導干部作風建設作為黨的建設的重點，放在更加突出的位置，采取得力措施，著力解決干部作風方面的突出問題，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，努力實現領導干部作風的進一步轉變，為構建社會主義和諧社會提供有力保障。因此，2008年理應成為全縣干部作風建設年。第二，縣委換屆剛剛結束，新一屆縣委提出了今后五年全縣經濟社會發(fā)展的目標任務。要完成新的任務，實現新的發(fā)展目標，必須靠廣大干部群眾的共同努力，靠全縣上下的整體合力，更要靠黨政領導機關、各職能部門、全體機關干部的率先垂范和職能作用的充分發(fā)揮。從這一點出發(fā)，進行這次機關和干部作風的整頓是非常必要的。希望能夠通過整頓，把黨政機關建設成為適應新的形勢任務要求的機關，把干部隊伍建設成為一支高素質的、適應新的形勢任務要求的干部隊伍。當然僅靠一次整頓是實現不了這一目標的，還要靠組織建設、制度建設、體制建設來保證，尤其還要通過這次作風整頓為下一步的部門職能轉換、科室設置調整打好基礎。第三，春節(jié)剛過，新年伊始，一切都應該有個新氣象。作為承擔協調、指導和服務于全縣經濟社會發(fā)展職能的黨政機關及全體干部，也應該集中學習一段時間，總結回顧以往的工作，找出差距，認真整改，以良好的精神狀態(tài)、嶄新的精神風貌投入到新一年的工作中去。第四，從目前機關作風和干部隊伍的現狀看，也很有必要進行這次作風整頓。應該充分肯定，商河絕大部分部門和單位形象是好的，風氣是正的，工作是富有成效的，為全縣經濟社會事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻；廣大機關干部整體素質也是高的，是具有上進心和共同致力于商河發(fā)展的強烈愿望的。大家都想干事，都熱切期盼商河能夠發(fā)展得更好更快，都熱切期盼著縣委、縣政府及黨政機關各個部門能夠給大家創(chuàng)造一個充分施展才華的環(huán)境和舞臺。這種盼望發(fā)展的強烈愿望，是我們干事創(chuàng)業(yè)的內在動力，也是加快商河發(fā)展最基本的動力。但通過前一段時間的調查研究，征求意見，特別是從黨政機關和領導干部提出的問題和建議中感覺到，我們的機關工作、干部作風還存在許多問題，有的甚至比較嚴重。歸納起來，突出的是在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風、創(chuàng)新意識、服務意識、自律意識、精神狀態(tài)、辦事效率等方面存在著不適應的問題。如果不盡快解決這些問題，就不可能優(yōu)化商河的發(fā)展環(huán)境，就不可能全面實現既定的發(fā)展目標，就不可能推進商河經濟社會事業(yè)向高水平發(fā)展。因此，我們應該下決心把機關和干部作風整頓好、建設好。下面，就搞好這次機關和干部作風整頓重點講三個問題。
一、抓住重點，集中解決突出問題
�。ㄒ唬┮薪鉀Q好思想作風、精神狀態(tài)不適應的問題
一個地方的工作能不能搞好，黨政機關干部隊伍的思想作風、精神狀態(tài)是一個重要因素。如果沒有良好的精神狀態(tài)，如果沒有思想的解放，就不可能把工作干好，也不可能有經濟的發(fā)展。在這方面，目前在少數單位和干部中，存在的突出問題是遇事畏難發(fā)愁，工作避大就小、避難就易、避重就輕，遇到困難繞著走，缺少工作干不上去不罷休的拼勁和自我加壓、勇于奮進、爭創(chuàng)一流的沖勁，缺少敢想敢干、敢為人先的闖勁。特別是不同程度的存在著“三個滿足，一個回避，一個攀比”，即：滿足于已有的成績而沾沾自喜，滿足于目前現狀而抱守殘缺，滿足于目前的工作生活環(huán)境而不思進��；回避困難和矛盾，不想作為，不能作為，不敢作為；并習慣于盲目攀比，時常與發(fā)達地區(qū)比條件、比收入、比待遇，愛發(fā)點牢騷，這種心態(tài)和行為是有害的，也是不應該有的。列寧同志說過：人的民族、出身是不能夠選擇的。我們生在商河，工作生活在商河，應該熱愛這片生養(yǎng)我們的熱土，并通過自身的努力改變家鄉(xiāng)的面貌。大家想一想，發(fā)達地區(qū)為什么發(fā)達？他們是干出來的還是攀出來的？我們與人家比比思想、比比觀念、比比工作、比比服務、比比付出、比比干勁、比比創(chuàng)新如何呢？因此，通過這次學習整頓，我們確實應該把這個問題解決好。首先，要從各種自我滿足中走出來，用開放的心態(tài)和正確的視角去看外界，用冷靜、清醒的頭腦認識自我，認清自己的位置，確定新的目標，攀登新的臺階。應該說，商河在歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎上，經過多年的建設和發(fā)展，取得了顯著的成績，我們應當充分肯定，這都是大家用汗水創(chuàng)造的，是在比較困難的條件下拼搏奮斗出來的。但是我們不能安于現狀，不能滿足于過去取得的成績，更不應該怨天尤人、牢騷滿腹，而應當正視自我，把自己放到更大范圍中去，靜下心來，認真查找自身的差距和不足，增強使命感、緊迫感和危機感。特別是不要一味自己跟自己比、一味地跟過去比，盲目自滿，固守一隅，而要橫向比，要看到外面的精彩世界，更要看清楚人家是怎么干事創(chuàng)業(yè)的。我們要正視存在的差距和問題，更要看到商河發(fā)展的比較優(yōu)勢。我認為商河有五大優(yōu)勢條件：一是商河是省會濟南的縣，省委、省政府和市委、市政府都非常重視，上級的關心、支持是商河第一位的優(yōu)勢所在。二是歷屆縣領導班子打下了良好的基礎。三是干部群眾發(fā)展的愿望很迫切，熱情很高漲。四是具有石油、天然氣、溫泉等方面的資源優(yōu)勢，農產品也很豐富。五是在紡織服裝、食品加工、玻璃制品等方面有一定的產業(yè)基礎，有力諾、宏業(yè)等龍頭企業(yè)，有一個省級開發(fā)區(qū)，還有大蒜、絲網等大量的加工企業(yè)等等，這些構成了推動經濟社會發(fā)展的良好條件，也使我們這些工作于此的干部深感欣慰。但反過來講，如果不以此為動力，任由那種萎靡不振、不思進取的不良風氣在機關中乃至社會上蔓延開來，將是十分有害的，也是十分危險的。主觀世界出了問題，客觀的比較優(yōu)勢再好、再強、再大，也不可能有快速的發(fā)展。因此，我們應該警醒，應該振作，應該從迷惘中擺脫出來，以時不我待的緊迫感、重如泰山的責任感和熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的真摯感情投入到工作中去，解放思想，更新觀念，轉變作風，提高效能，搶抓機遇，加快發(fā)展。
�。ǘ┮薪鉀Q好工作作風不適應的問題
目前，工作作風不適應是在機關和干部中存在的一個比較嚴重的問題。根據各方面的反映，應主要克服和防止四個方面的問題：一是工作飄浮的問題。主要表現是工作不主動、不深入、不扎實，對一些重要工作不動腦筋、不研究規(guī)律、不研究方法、不研究如何落實，而是習慣于做表面文章，習慣于對上應付，對下糊弄。大家想一想，如果對上應付、對下糊弄，到頭來糊弄的是不是我們商河人，受害的是不是我們商河人。二是坐而論道的問題。主要表現是說起來頭頭是道，做起來無章無法無果，善于評頭品足，不會實干、真干、苦干。但商河的發(fā)展不是空談出來的，而是一步一個腳印干出來的，無論是過去、現在還是將來，我們的事業(yè)、商河的百姓不需要夸夸其談的評論家，需要的是勤奮工作、開拓進取的實干家。三是工作失范、標準低下的問題。主要表現在工作不規(guī)范，制度不健全或有制度也不執(zhí)行，個別同志干工作稀里糊涂，勉強湊合，把工作崗位當作是度日養(yǎng)老的港灣；做事起點低、要求低，掌握的標準低。其實，干什么事都有一個標準問題，城市建設有標準，工農業(yè)生產有標準，連掃馬路、鋪地磚、種樹等都有標準。實踐表明，低標準是最大的浪費。四是推諉扯皮、辦事拖沓、弄權瀆職、效率低下的問題。據反映，個別機關干部對大局不熱心，對發(fā)展不盡心，對基層漠不關心，對群眾缺乏感情，為企業(yè)、為基層、為群眾服務的意識差。具體表現為五個字：一是“拖”。對企業(yè)和基層、公民上報的審批事項，交到工作人員手中，經常是拖著不辦，甚至找到領導或者熟人催辦，仍以各種理由一拖再拖，把創(chuàng)業(yè)者的熱情拖沒了，把項目拖走了，把群眾的感情拖傷了。二是“壓”。對層層報批的審批事項，經常是科員、科長壓一段時間，分管的同志等再壓上一段時間。三是“丟”�；鶎由蠄蟮恼埵尽蟾妫ぷ魅藛T可以不經意弄丟，丟了讓人家再報，人家報了你再丟。四是“推”。有些需要兩個以上部門或科室共同承辦的工作，好事搶著干，難事相互推諉扯皮、推卸責任。五是“頂”。對上級統(tǒng)一部署、縣里統(tǒng)一要求或領導批示的工作，有些部門領導或科長、所長可以頂著不辦，敷衍塞責。長此以往，致使一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來應該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾得不到緩解。導致上述問題的成因是多方面的，但重要的原因，要么是“上行下效”，要么是主要領導干部疏于管理、懶于管理、不會管理，抓不好班子，帶不好隊伍。
這些問題雖然只是在少數部門、少數干部身上存在，但卻嚴重損害了黨和政府的形象，嚴重腐蝕了機關風氣，這次整頓確實應該作為重中之重，堅決整改。對于改過者可既往不咎，對于屢教不改者，必須輔之于組織的、紀律的、法律的手段，予以懲處。各部門各單位都要在學習整頓中，對工作作風、工作效率、工作標準方面存在的問題，逐一列出清單，落實責任到人，限期整改。
（三）要集中解決好學習不適應的問題
目前，學風不適應是在機關和干部中存在的一個比較普遍的問題。在這方面存在的主要問題是學習意識不強，學習積極性、自覺性不高，整天忙于事務和應酬，不讀書、不看報，或把學習當作裝點門面，滿足于一知半解、淺嘗輒止，缺乏起碼的理論知識和專業(yè)知識；有的同志終身學習意識差，再學習能力不強，新知識、新理論、上級政策掌握不及時、不全面；有的同志認為不學習照樣能夠干工作，習慣于按經驗辦事、循規(guī)蹈矩，不講規(guī)矩、沒有章法，創(chuàng)新不夠，特別是有的同志井底觀天，不知道外邊的發(fā)展、經驗，不屑于外出學習，等等。
當今時代，科技進步日新月異，知識更新不斷加快；處在關鍵時期的商河，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重，需要克服的困難很多。面對這樣的新形勢新任務，大家應該把這個問題解決好，否則就難以履行職責，完成肩負的使命，甚至難以在這個時代立足。全縣廣大干部要牢固樹立終身學習的思想，堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好學習，努力在建設學習型機關中走在前列。要深入學習政治理論，特別要注重用黨的最新理論成果武裝頭腦，提高理論素養(yǎng)，不斷加強工作中的理論自覺和理論指導。要從工作的實際需要出發(fā)，本著缺什么、補什么的原則學習，特別要自覺學習專業(yè)知識和國家、省市現在的政策。要著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，特別是要轉化為促進商河發(fā)展的能力。
（四）要集中解決好廉政風氣、自律意識不適應的問題
在這方面，要認真解決好群眾反映最強烈、最突出的兩個問題。一是公款吃喝問題。這個問題在我們黨政機關和干部隊伍中比較嚴重，今天你請我，明天我請你，今天在這里搓麻將，明天到那里打撲克，今天在這個地方吃，明天換個地方喝，但大部分用的都是公款。更有個別領導干部工作時間打牌、搓麻將，一打就是半天，一搓就是一天，完全把工作、事業(yè)置于腦后。我想知道，如此沉溺于燈紅酒綠，留戀于飯店酒樓，這些同志在做這些事的時候感覺如何？有沒有反省過？老百姓怎么看？負面影響怎樣？當然，我們并不是一概地反對吃喝，如果你為招商引資，為“跑部、跑省、跑市”爭取上級資金項目，為推介商河、宣傳商河請客吃飯是應該的、必需的，也是應該鼓勵的，這有利于商河的發(fā)展。我們反對的是有損干部、黨員形象、有損商河事業(yè)、老百姓不滿意的自己請自己、自己吃自己。各級領導干部要嚴格落實“四大紀律、八項要求”和《廉政準則》，恪守本分，潔身自愛，樹立勤政、廉正形象，特別要嚴于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不該吃的不能吃，不該去的地方不能去，無論是八小時以內還是八小時以外，都要潔身自好，一身正氣�！案勺约涸摳傻氖�，不要干自己想干的事�！闭埓蠹液煤米聊プ聊ミ@句話，對于我們每個同志都應該是有百益而無一害的。二是工作紀律松弛問題。在這方面，存在的主要問題是紀律觀念不強，紀律松弛，自由散漫，能躲就躲，能溜就溜，上班遲到早退，無所事事，隨心所欲，有的甚至在上班時間上網打游戲、串崗聊天，上班來時無精打采，下班去時精神飽滿。特別是個別干部將黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和一些最起碼的工作制度置之腦后，群眾意見很大。出現這些問題和現象，原因是多方面的，有些是部門單位沒有相關制度，或雖有制度，但執(zhí)行不堅決，執(zhí)行不長久，要求不高，管理不嚴。各部門各單位要在制度規(guī)范、運作機制、選人用人、領導率先垂范上狠下功夫，對干部要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，扶正壓邪，堅決治懶（懶惰）、治散（自由主義）、治滑（油滑）。每個同志都要切記自己是一名機關干部，時刻想到應盡的責任和義務，經常按照黨紀國法和部門規(guī)章制度的各項規(guī)定對照檢查，自重、自省、自警、自勵，嚴以律己，規(guī)范行為，高效工作。
�。ㄎ澹┮薪鉀Q好領導作風不適應的問題
在黨政機關、干部隊伍中存在的所有問題，無一不是與我們的領導干部有關，與我們的領導作風有關，要么是領導自身不正，要么是管理工作不適應。因此，全縣各級領導干部要借這次機關和干部作風整頓，深入學習領會胡錦濤在中紀委七次全會上的講話精神，按照中央和省委、市委、縣委的要求，率先垂范，自覺加強自身的作風建設，帶頭倡樹胡錦濤倡導的八個方面的良好風氣，以良好的作風影響和帶動全縣人民，為推進商河又好又快發(fā)展做出貢獻。在此，重點對領導干部提出幾點要求：
第一，領導干部要提高政治素質。胡錦濤強調：“對我們這樣一個大黨、這樣一個大國，要維護全黨全國工作大局，辦成一些大事，保持社會團結和諧，必須有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。”對我們商河而言，各級領導干部首先要嚴格遵守政治紀律，堅持有令則行，有禁必止，保證縣委、縣政府的政令暢通，自覺維護縣委、縣政府的權威。商河的領導干部素質整體上是高的，在貫徹上級黨委、政府和縣委、縣政府的決策方面，政令是暢通的。但我們也不能否認有些部門和單位，有些領導同志，對上級黨委、政府的決策和工作部署，并沒有千方百計地去貫徹落實，而往往從維護本部門、本單位利益的角度出發(fā)，合意的就執(zhí)行，不合意的就束之高閣，甚至各自為政，各行其是，明拖暗頂。這是不能允許的。各級應該明確，黨政機關各個部門、各個單位都代表縣委、縣政府來執(zhí)行某個方面的職能，都是縣委、縣政府工作的有機組成部分，單位的領導都代表縣委、縣政府來行使職權，這種意識一定要強化。每個領導干部都必須不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府的決定，保證政令暢通。這是政治紀律，誰違背了，誰給工作、事業(yè)造成不良影響和損失，要追究領導責任。其次，要加強黨性鍛煉和思想修養(yǎng)，對自己的言行負責。目前在我們個別領導干部中，確實存在一些不良風氣。有的做人做事不講原則，明哲保身；有的精力不是用在工作上，而是用在不該發(fā)的議論上；有的搞陽奉陰違，當面一套，背后一套，等等。這些現象都是黨的紀律所不允許的，是與我們領導干部的身份不相稱的，不利于塑造我們的領導人格，也有悖于領導干部的職業(yè)道德，有損于領導干部的形象。領導干部作風壞了，從小處說可能會斷送個人的前程，從大處講會危害黨風、政風和社會風氣。要時刻想到自己是一種什么樣的身份，擔當的是什么樣的角色，任何場合、任何時候都不能喪失理智，不能做違背角色要求的事。在此，送幾句易記、易懂的話給各位領導同志，建議同志們經常想一想、問一問：我是誰？我在哪里？我應該做什么？我做得怎么樣？要始終用黨的紀律和黨性原則來規(guī)范、約束自己的言行，堅持小道理服從大道理、局部服從全局，不去說那些不利于團結、不利于大局、不利于事業(yè)發(fā)展的話。當然，我們不反對提意見。在工作上，大家提出不同意見是正常的，這是非常好的現象，應該給予鼓勵，這有利于完善決策，把事情辦得更好，也說明大家在動腦筋想問題、齊心協力干事業(yè)的氛圍好。如果你感到縣委、縣政府哪項工作有失誤，想給領導提個醒，一個電話，一封信，見個面談一談都非常好。有什么問題，當面講，這在品行上是優(yōu)秀的同志。再是要嚴肅組織紀律。當前要特別解決好兩個方面的問題。一是堅持請示報告制度。任何領導干部對重大問題都必須及時請示報告，單位領導外出要按規(guī)定向上級主要領導和分管領導請示，嚴禁私自外出。二是要嚴格會議制度�？h委、縣政府召開的會議必須按開會時間、出席范圍參加會議，不能出席的，必須按規(guī)定請假。今后，在參加會議問題上，該誰到會就誰到會，該什么時間開會就什么時間開會，有事可以請假。當然，縣委、縣政府召開的會議，必須嚴格把關，該開的會要開，可開可不開的堅決不開，提高會議質量，講究會議效果。
第二，領導干部要加強學習，不斷豐富知識，提高領導工作水平。學習是領導干部增長才干、提高素質的重要途徑，是做好各項工作的基礎。領導干部如果不學習，就不會有智慧，就不會提高領導水平。正如托爾斯泰所說：“沒有蠟燭的燈籠，是不會發(fā)出光亮的”。學習和實踐是領導干部成長的必由之路。在這條必由之路上，權力與責任、責任與素質、素質與學習，都應該成正比。權力越大，責任越重；責任越重，對領導干部素質的要求越高；對領導干部素質要求越高，越要加強學習。學習與責任就是如此一個密不可分的辯證統(tǒng)一體。尤其是在當今時代，各種新事物、新經驗層出不窮，要適應市場經濟發(fā)展的要求，適應領導工作，就必須加強學習。尤其對于一些年輕干部來說，不僅要學習理論業(yè)務知識，更重要的是向實踐學習，向人民群眾學習，在工作中學習，在實踐中加強磨練，增長才干，努力成為領導科學發(fā)展的行家里手、構建和諧社會的明白人。
第三，領導干部要講團結，既能干事，也能共事。團結就是力量。團結是做好一切工作的基礎，團結在一定程度上關系黨的事業(yè)興衰成敗。許多人都有這樣的感受：工作、生活在一個風清氣正、團結和諧、相互信任的環(huán)境里，就會心情舒暢、精神愉悅，渾身有使不完的勁兒，就可以集中精力做事情、一心一意干事業(yè)。反之，工作、生活在一個矛盾重重、關系緊張、彼此猜忌的環(huán)境里，就會心情壓抑、精神沮喪，難以凝神聚力投入工作，自然也就無法成就一番事業(yè)。正因為如此，我們黨歷來高度重視團結問題，始終堅持把加強和維護團結作為對各級領導干部的一條紀律要求。
既然團結問題如此重要，那么，對于領導干部來說，主動加強團結、自覺維護團結就是一種責任。履行好這種責任，需要大力弘揚發(fā)揚民主、團結共事的良好風氣。許多事實表明，一個部門或單位能否形成團結和諧的局面，往往與領導干部能否做到發(fā)揚民主、團結共事密切相關。如果領導干部注重團結共事、密切配合、相互支持，領導班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，部門或單位就能形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，工作和事業(yè)發(fā)展就會蒸蒸日上；如果領導干部在團結共事方面出了問題，必然導致人心渙散、內耗嚴重、工作受阻、事業(yè)延誤。因此，能否團結共事，既是衡量一名領導干部黨性觀念和領導素質的重要標準，也是衡量其精神境界和作風狀況的重要指標。領導干部既應當不斷提高“能干事”的本領，又應當努力培育“能共事”的作風。
培育團結共事的良好風氣，關鍵在于發(fā)揚民主。充分發(fā)揚民主，是凝聚各方面智慧、進行正確決策的必然要求，是調動各方面積極性、齊心協力完成黨的歷史任務的必然要求，也是推動人民民主、建設社會主義政治文明的必然要求。團結共事應當建立在發(fā)揚民主的基礎之上，沒有民主就沒有團結。領導干部要有效地實施領導、開展工作，就應當嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，嚴格按照有關議事和決策機制辦事，不能個人說了算，更不能搞獨斷專行；就應當增強民主意識，遇事虛心聽取各方面意見，善于和同志們團結共事，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。當然，真正的團結絕不是不講原則的一團和氣，講團結共事并非排斥批評與自我批評。正如恩格斯所說：“團結并不排斥相互間的批評，沒有這種批評就不可能達到團結。沒有批評就不能互相了解，因而也就談不到團結。”
懂團結是大智慧，會團結是大本事。在一個部門和單位，不同的人有不同的利益訴求、個性特點和處事風格，要真正把大家團結起來共同干事創(chuàng)業(yè)，并不容易。特別是在我國改革發(fā)展的關鍵時期，利益關系復雜，矛盾問題增多，搞好團結的難度增大。這就要求各級領導干部更加注重發(fā)揚民主、團結共事，共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局面，努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的氛圍，在團結中干事，在干事中團結，以良好的作風和形象推動事業(yè)發(fā)展、促進社會和諧。
第四，領導干部要帶頭真抓實干，把各項工作落到實處。鄧小平曾經指出，世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有�？照務`國，實干興邦。不真抓實干，再好的決策也是一紙空文。因此，我們各級領導干部不能一等二靠三觀望，也不能靠拍胸脯、表決心過日子，不能習慣于在會議上干，在文件上干，在報表上干，缺少一心一意抓落實、艱苦奮斗干事業(yè)的工作作風和精神狀態(tài)。同樣的政策，同樣的機遇，發(fā)展快慢，成就大小，與其付出的勞動是直接相關的。我們要倡導執(zhí)行文化，堅持真抓實干，真正把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果。抓落實不能靠刮風，風狂雨驟，來的快，去的疾，一陣風過去又舊態(tài)復發(fā)。從某種意義上說，“一陣風”是糊弄、應付，是勞而無功、勞民傷財，我們應該從不應有的務虛中解脫出來，徹底摒棄這種“一陣風”式的工作作風，調動一切積極因素，正氣高揚，經常性的工作天天做，常抓不懈不放松，既看重結果，更重視每一個過程、環(huán)節(jié)、細節(jié)，做到日清月結，規(guī)范有序，富有成效。抓落實要注意突出重點，無論遇到什么情況，確定的重點不能沖淡、不能放棄，務必一抓到底，抓出成效，努力創(chuàng)造經得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績。
第五，領導干部要樹立“公正、廉潔、愛民、敬業(yè)”的良好形象。公正，就是要正確地運用黨和人民賦予的權力�！肮�，廉生威”，公正是我們辦任何事情的準則，要履行好黨和人民賦予我們的神圣職責，必須把“公正”二字作為座右銘，貫徹到我們各項工作當中。執(zhí)法要公正，不徇私枉法，堅持法律面前人人平等；執(zhí)行政策要公正，對各項政策都要全面落實，不截流，不走樣；評價干部要公正，不以個人好惡、個人成見看干部、使用干部；處理人民內部矛盾要公正，不偏袒，堅持大公無私辨是非、論曲直；處理各種利益關系要公正，不能重私利損全局；執(zhí)行干部懲戒紀律要公正，不夸大事實，不無限上綱，不亂施懲戒。廉潔，就是要求我們嚴于律己，廉潔奉公，時時處處自覺遵守各項規(guī)章制度，領導干部首先要率先垂范，保持清正廉潔的良好形象。愛民，就是要把安民、富民、恤民作為黨和政府密切聯系群眾的至高無上的準則，作為每個領導干部的職業(yè)道德，把民心向背作為檢驗事業(yè)成敗的重要標準。每個領導干部都要以濃厚的感情貼緊群眾，以滿腔的熱情關心群眾，以真誠的態(tài)度依靠群眾，以突出的政績造福群眾，特別要從部門單位實際出發(fā)，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。敬業(yè)，就是要以強烈的事業(yè)心，高度的責任感，去干好每項工作。要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，不斷瞄準新的目標，勵精圖治，奮發(fā)進取，爭創(chuàng)一流成績，不遺余力地干好商河的事業(yè)；要增強開拓創(chuàng)新的意識，發(fā)揚開拓創(chuàng)新的精神，敢想敢干敢為人先，創(chuàng)造性地開展工作；要鼓實勁，求實效，出新招，大膽探索，勇于實踐，搶抓機遇，用好機遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
第六，領導干部要在八個方面做表率。領導干部要做勤學踐行的表率；為人民服務的表率；愛崗敬業(yè)的表率；真抓實干、求真務實的表率；開拓創(chuàng)新的表率；團結和諧的表率；清正廉潔的表率；解放思想、更新觀念的表率。領導干部要率先接受新觀念、倡導新理念，用以指導實踐。當前，要倡導項目就是生命線的理念，不管是工業(yè)立縣、商業(yè)活縣、科教興縣，還是一二三產，最終都要落到項目上，每一個領導同志都要像對待生命那樣對待項目。要倡導規(guī)劃就是生產力的理念，堅持規(guī)劃引領發(fā)展、引導項目。要倡導環(huán)境就是生產力的理念，基礎設施建設是硬環(huán)境，在硬件上要打造平臺，讓外地企業(yè)能落得下，本地企業(yè)能進得去；依法依規(guī)辦事、公平公正、講誠信、優(yōu)質服務、辦事高效率等是軟環(huán)境，在軟件上要努力營造良好的法制環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，讓投資者放心、安心、舒心。要倡導沒有投入就沒有發(fā)展，至少沒有大的發(fā)展的理念。要倡導“發(fā)展保吃飯，爭取搞建設”和自我加壓、艱苦創(chuàng)業(yè)的理念，今后，凡是通過自己發(fā)展創(chuàng)造的財力（稅收）全部用于發(fā)工資，用于保證公用經費；用預算外的錢搞建設，即靠爭取上級資金、項目搞建設，靠融資搞建設，包括貸款搞基礎設施建設，靠盤活存量資產搞建設，靠土地出讓金收入搞建設、促發(fā)展，等等。
二、把機關和干部作風整頓與開展“建五型機關、做五型干部”活動結合起來，全面打造機關和優(yōu)秀干部隊伍品牌
改進作風，要堅持階段性整改和長期建設相統(tǒng)一。要以這次機關和干部作風集中整頓為契機，在全縣長期廣泛地開展“建五型機關、做五型干部”活動，努力打造與市場經濟發(fā)展的要求相適應、與商河發(fā)展的要求相適應、與先進政治文明的標準相一致的機關和優(yōu)秀干部隊伍品牌。
一要建設“學習型機關”，爭做“學習型干部”。建設學習型機關，就是要強化學習意識，增強學習實效，指導工作實踐，形成良好的人才培養(yǎng)機制和環(huán)境，開創(chuàng)出人才輩出、人盡其才的新局面。爭做“學習型干部”，就是要始終把學習作為一種政治責任、一種追求、一種思想境界來認識對待，解決好“學什么”和“怎樣學”的問題。目前，我們不熟悉的東西很多，許多工作需要從新的起點上開始，這就需要我們自覺地充實自己，提高自己，尤其要提高再學習能力，使自己的思想觀念和知識水平始終與時代前進步伐相合拍，與我縣的新形勢、新任務、新要求相適應。
二要建設“創(chuàng)新型機關”，爭做“創(chuàng)新型干部”。建設創(chuàng)新型機關，就是大力推進思維創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，營造團結和諧、奮發(fā)有為、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，形成精干高效、科學嚴謹、充滿活力的機制。爭做創(chuàng)新型干部，就是要打破計劃經濟條件下的思維定勢，培養(yǎng)創(chuàng)新的品質，堅持創(chuàng)新的精神，提高創(chuàng)新的能力，敢于打破常規(guī)、打破框框，圍繞全縣工作重心和部門重點工作，積極探索促進發(fā)展的新思路、新辦法、新點子，以思維的創(chuàng)新推動工作的創(chuàng)新。
三要建設“競爭型機關”，爭做“競爭型干部”。建設競爭型機關，就是不斷強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，各項工作都要堅持高標準、嚴要求,對照先進找差距、定措施，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。爭做競爭型干部，就是每一名機關干部都要樹立強烈的危機意識、競爭意識、機遇意識、爭先意識，敢于競爭，善于競爭，增強破難題、挑重擔的勇氣和干勁，在競爭中奮發(fā)圖強，在競爭中增長才干，在競爭中脫穎而出，在競爭中實現個人的價值。
四要建設“服務型機關”，爭做“服務型干部”。建設服務型機關，就是要以依法行政、勤政為民、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為重點，突出抓好機關作風的轉變，使之行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效。爭做服務型干部，就是要牢記全心全意為人民服務的宗旨，強化服務是一種投資環(huán)境的意識，樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關系對外開放”的觀念，放下架子、誠心待人，千方百計為服務對象排憂解難，確保工作快節(jié)奏，辦事高效率，服務高水平。
五要建設“實干型機關”，爭做“實干型干部”。建設實干型機關，就是增強實干意識，加強機關效能建設，建立健全抓落實的機制，把部門工作與全縣中心工作緊密結合起來，更加注重研究商河縣情、服務商河建設、促進商河發(fā)展。爭做實干型干部，就是牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，把實干作為一種品質，一項要求，一把尺度，注重培養(yǎng)自己的吃苦精神，吃氣意志、吃虧情操，注重苦干巧干、真抓實干，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。
建設“五型機關”、爭做“五型干部”，要結合當前的機關和干部作風整頓進行，重點突出“五個一”。即：一諾千金、一路綠燈、一種規(guī)則、一視同仁、一個整體�！耙恢Z千金”，就是要講誠信。承諾必須踐諾，不能言而無信。對基層、群眾、投資者等各類服務對象，凡是依法承諾了的，就要依法及時兌現，真正做到言必行、行必果。政府誠信是社會誠信的核心與關鍵，它引導、影響著公眾的誠信精神，推動、決定著社會的誠信程度。因此，黨政機關最應該講誠信，如果我們的部門單位不依法履行承諾、不及時兌現政策；如果我們的機關干部言而無信、欺上瞞下、以權謀私等等，我們的部門，我們的政府，我們的黨，在老百姓心中還有什么信用，還有什么地位。長此以往，我們就會失去公眾的支持，經濟的發(fā)展將成為無源之水。如果你是一個誠信的部門、一個誠信的單位，就要增強誠信理念，做到令出必行，行必有果，言行一致，說到做到，不說假話，不做表面文章，不搞形式主義，從而取信于民�！耙宦肪G燈”，就是該辦的事情必須暢通無阻，不能人為的設置障礙�；鶎雍涂蜕桃k的事，只要是在法律法規(guī)允許范圍內，就不要輕易說“不”，只能說“怎樣辦”、“什么時候辦”、“馬上見、馬上談、馬上辦”，為投資者提供最大的便利�！耙宦肪G燈”就是辦事高效率，我們也有行政服務中心，也搞“一條龍”服務，各部門單位的便民服務措施也不少，其作用怎樣、效率如何？國家規(guī)定不讓收的費用一律不能收，有些部門單位的某些辦事程序完全可以精簡，并不是像有些部門強調的那么“必不可少”。這其中擠掉多少水分，去掉多少繁瑣，恐怕不是難算的賬。關鍵是機關工作人員為民服務意識是否增強了，便民措施是否落實了，工作責任是否盡到了。如果我們的政府機關都能“一路綠燈”為民辦事，那么政府威信自然提高，老百姓還有啥不滿意的？時間就是金錢，效率就是生命，群眾利益無小事，老百姓呼喚黨政機關為老百姓辦事有更多“一路綠燈”的效率，得來的是民心、是發(fā)展、是事業(yè)的繁榮興旺。“一種規(guī)則”，就是行政執(zhí)法必須同一尺度，不能隨意變通，更不能不講套數，任意亂來。我們強調一個規(guī)則，就是要樹立規(guī)則的權威性，做到規(guī)則面前一律平等，讓守法的人辦事處處方便，感覺不到誰在管他；讓違法的人辦事處處受阻，每個環(huán)節(jié)都在限制他。如果我們的行政執(zhí)法尺度因人而異，這個社會就沒有公平、公正可言，商河就不會有誠實守信的經營環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境。全縣各部門各單位特別是行政執(zhí)法部門要強化“一種規(guī)則”意識，公正執(zhí)法，依法依規(guī)辦事，營造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境，努力使商河成為投資興業(yè)的熱土�！耙灰曂省�，就是對所有服務對象必須同樣看待，不能厚此薄彼。大家知道，非歧視性原則是WTO的基本原則之一，這就要求我們在服務過程中要充分體現“平等”這兩個字。對所有經濟成分，不管公有民營、內商外商，在政策適用、稅費征繳、參與社會公共事務管理等方面都要給與同等待遇。嫌貧愛富，看人下菜碟，我看主要是私心、私利在作怪。機關干部人人代表商河形象，你的一句話、一個舉動，可能引來一個項目、贏得一片贊譽，也可能嚇跑一個客商、給商河人臉上抹黑。今后，不管是誰，只要是促進商河發(fā)展、造福商河百姓的，我們就要當作自家人，就要平等對待，熱情服務，優(yōu)質服務�！耙粋�整體”，就是不論是什么性質的部門，不管是什么層次的區(qū)域或機構，不管是哪一級的干部，只要在商河這片區(qū)域上工作，都必須一切為了商河人民的利益，一切服從于商河發(fā)展的大局，決不能只從商河人民身上賺取利益，而不為商河人民造福，要強化整體意識和大局觀念，真正形成團結和諧的發(fā)展合力。
三、加強領導，狠抓落實，確保機關和干部作風整頓取得明顯成效
這次機關作風整頓活動，從現在開始，到3月底結束，時間一個月左右，具體分學習教育、查擺問題、整改和鞏固提高四個階段，每個階段大約一周時間�？h委、縣政府已經下發(fā)了《關于開展機關和干部作風整頓工作的實施意見》，各部門、各單位要認真按照《意見》要求，按步驟逐項進行，切忌走過場。在這里，再提幾點要求。
一要加強領導，明確分工，形成合力。各級各部門要切實增強大局意識、責任意識，把這次機關和干部作風整頓工作列入重要議事日程，精心研究部署，加強組織協調�？h里專門成立了機關和干部作風整頓工作領導小組，負責全縣機關和干部作風整頓工作的組織、領導、協調和督促檢查。各級必須按照縣委的統(tǒng)一部署，密切配合，周密安排，狠抓落實，確保實效。特別是各級領導干部要以身作則，帶頭學習，帶頭查擺問題、帶頭轉變作風。
二要加強督促檢查，狠抓工作落實。督察組要及時跟進，按照縣里的實施意見，做好每個階段的督促檢查，確保機關作風整頓人員、時間、精力、效果“四落實”。特別是要嚴格落實責任追究制，嚴肅執(zhí)紀，對于那些破壞機關作風和機關形象、頂風違紀者，要依法嚴肅處理。在集中教育整頓告一段落后，要搞一次較大規(guī)模的黨風政風行風評議活動。廣泛接受各部門、各單位、各企業(yè)和各行各業(yè)、社會各界的評議與監(jiān)督，檢驗一下這次機關作風整頓的實際效果，并把這項工作作為一項制度長期堅持下去。
三要抓好典型帶動。一個典型就是一面旗幟，一批典型就是一種風氣。要及時發(fā)現、培養(yǎng)和推出一批先進典型，進行正面宣傳。同時還要下決心、下狠心抓出一批頂風而上的反面典型，公開曝光，進行警示教育。通過發(fā)揮輿論的導向作用和影響力，在全縣黨政機關和干部隊伍中形成學先進、趕先進的濃厚氛圍，努力打造一批機關服務品牌和優(yōu)秀干部隊伍品牌。
四要盡快完善政策、健全制度、創(chuàng)新機制，盤活機關，盤活干部。要在深入調查研究的基礎上，全面展開有關政策制度的修改、制定工作，形成更加有利于發(fā)展的政策機制和政策環(huán)境。要不斷深化各項改革，大力推進體制創(chuàng)新、突破體制性障礙，盡快理順各方面的關系，為各項工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。特別要按照決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三大體系”建設要求，建立完善科學、公正、規(guī)范的符合商河實際的目標責任考核體系、干部政績德才評價體系，強化目標導向和競爭激勵機制，以目標引領發(fā)展、以考核推進落實，形成人心思上、合力奮進的濃厚發(fā)展氛圍。目標責任考核體系主要考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直部門，同時也考核縣委、縣人大、縣政府、縣政協�？己藘热菀w現上級決策與商河實際的緊密結合，突出經濟建設這個中心，突出全縣重點工作和重點項目，突出解決民生問題；考核指標要量化細化，使抽象的考核項目具體化、直觀化，確保可度量性和可操作性，使整個考核指標體系客觀、真實反映部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領導干部的現實表現和工作實績；考核方法要科學規(guī)范嚴格，要建立強有力的組織領導機制，閉合式、全過程督查考核機制，考核結果的客觀公正性機制和考事與考人相結合的績效評估機制，用這“四個考核機制”抓好落實。干部政績德才評價體系主要考核評價各級干部，考核內容要全面合理、重點突出，使考核指標準確反映干部的德才素質。在干部“德”的方面，除考核干部的政治素養(yǎng)和道德品質外，要重點考核各級干部是否與縣委、縣政府保持高度一致，是否能夠認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，是否顧全大局；在干部“才”的方面，主要考核各級干部完成目標任務的能力和效果，看發(fā)展、重貢獻、論實績�？己宿k法及措施要圍繞工作抓考核，增強干部考核的針對性、實效性。組織部門要全程參與目標責任考核督查過程，跟蹤考察干部在其中的具體表現和主觀能動性的發(fā)揮。要建立干部信息調度制度，建立干部考績信息庫，突出考核結果的綜合分析運用，全面掌握干部的工作實績，及時發(fā)現干部的能力特長，作為干部選拔任用的重要依據，做到考人與考事相結合，形成工作推進和干部素質提高的“雙動力”。
同志們，機關和干部作風建設是一項關系全局的長期性工作。今天這個會，既是全縣黨政機關和干部作風整頓動員會，也是全縣黨政機關和干部統(tǒng)一思想，凝聚力量，加快發(fā)展的誓師會。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位和廣大機關干部務必盡快從春節(jié)的節(jié)日氣氛中走出來，積極響應縣委、縣政府的號召，深入整頓作風，認真研究工作，以嶄新的精神風貌、一流的能力素質投入工作，為全年工作和商河的長遠發(fā)展打下良好基礎。
【全縣黨政機關和干部作風整頓動員大會上的講話】相關文章：
全縣黨政機關作風紀律集中整頓動員會講話08-15
全市領導干部作風整頓暨軟環(huán)境治理動員大會上的講話08-15
在全縣“質量興縣”動員大會上的講話08-15
在全院作風整頓動員大會上的講話08-15
全縣黨員先進性教育大會上的動員講話08-15
在全縣卷煙網建工作動員大會上的講話08-15