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在縣人大宣傳工作會(huì)議上的講話
文章標(biāo)題：在縣人大宣傳工作會(huì)議上的講話
同志們：
正當(dāng)全縣人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)決定精神和縣黨代會(huì)精神，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)洛南突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，縣人大常委會(huì)決定召開這次人大宣傳工作會(huì)議。剛才，占良同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了省人大宣傳工作會(huì)議精神，孟山同志就《監(jiān)督法》作了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，下面，我就人大宣傳工作講以下幾個(gè)方面的意見：
一、近年來我縣人大宣傳工作的簡(jiǎn)要回顧
近年來，我縣人大宣傳工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，在縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大和新聞宣傳部門的共同努力下，全縣人大宣傳工作取得了可喜成績(jī)，對(duì)推進(jìn)我縣民主法制建設(shè)和人大工作發(fā)揮了重要作用。
一是對(duì)人大宣傳工作的重視程度進(jìn)一步提高。各級(jí)黨委把人民代表大會(huì)制度和人大工作的宣傳納入黨委宣傳工作的總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，為做好人大宣傳工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。縣人大常委會(huì)高度重視人大宣傳工作，把人大宣傳工作列入重要工作日程，不斷健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有部署檢查，從各方面給予有力的支持和保障。人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)人大宣傳工作提出意見和要求，并帶頭撰寫人大宣傳稿件和研討文章10余篇，帶動(dòng)和激勵(lì)了一批人大同志投入到人大宣傳工作上來。同時(shí)，各新聞單位及有關(guān)部門積極配合人大工作的開展，進(jìn)行了多層次、多角度、多形式的宣傳報(bào)道，形成了齊心協(xié)力搞好人大宣傳工作的良好局面。
二是宣傳陣地和宣傳隊(duì)伍不斷壯大。我縣人大工作能夠充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主渠道作用，積極面向全縣干部群眾深入開展人大工作宣傳�？h人大常委會(huì)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)刊物《人大簡(jiǎn)訊》的編辦質(zhì)量，認(rèn)真抓好了《中國(guó)人大》、《法治與社會(huì)》、《民聲報(bào)》等上級(jí)人大報(bào)刊的征訂發(fā)行工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和縣級(jí)部門負(fù)責(zé)同志的認(rèn)真負(fù)責(zé)和積極努力下，征訂數(shù)量逐年提高，宣傳面越來越大。在不斷拓寬宣傳渠道的同時(shí)，全縣人大宣傳隊(duì)伍建設(shè)也得以鞏固和發(fā)展，建立了涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人大、政府、“兩院”宣傳工作者組成的人大通訊員隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，修訂完善了宣傳工作制度和有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，為全縣人大宣傳工作注入了新的生機(jī)和活力。
三是宣傳主題不斷深化，宣傳效果顯著增強(qiáng)。我縣人大工作能夠緊緊圍繞堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一主題，不斷創(chuàng)新形式，突出重點(diǎn)，在做好會(huì)議宣傳和程序性宣傳的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了對(duì)人大常委會(huì)重要工作和活動(dòng)、人大代表履行職責(zé)以及基層民主法制建設(shè)等方面的宣傳報(bào)道。近幾年，除在本縣新聞媒體上發(fā)表大量作品外，全縣每年在省級(jí)各類新聞媒體上發(fā)表的人大宣傳作品平均都在40篇(條)左右，并有多篇作品在省市宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞評(píng)選中分別獲獎(jiǎng)。去年向市上報(bào)送的四篇稿件，全部獲獎(jiǎng)；“環(huán)保世紀(jì)行”入圍作品38件，11件已報(bào)送市人大環(huán)資委參加市級(jí)評(píng)選；今年元至十月份，先后12篇作品在省級(jí)刊物發(fā)表，其中由人大辦孫占良、何原龍撰寫的《為民履職無止境，三年力督治污龍》反映三級(jí)人大督治黃龍河流域礦產(chǎn)資源環(huán)境的稿件，在《法治與社會(huì)》作為特別報(bào)道予以刊登，由通訊員建華同志撰寫的《誰(shuí)持彩練系洛城》在有關(guān)報(bào)刊轉(zhuǎn)載，受到各界關(guān)注和好評(píng)。應(yīng)當(dāng)說，這幾年全社會(huì)的人大制度意識(shí)和民主法制觀念不斷增強(qiáng)，人大工作不斷向前發(fā)展，與人大宣傳工作所產(chǎn)生的積極推動(dòng)作用是密不可分的。
總之，近年來我縣人大宣傳工作在各方面都有了新的發(fā)展，宣傳力度越來越大，質(zhì)量越來越高，成效越來越顯著，這是全縣上下積極配合、各級(jí)人大宣傳工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。同時(shí)，也要看到，我縣人大宣傳工作與新時(shí)期人大工作的要求和社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要相比，我們的工作還存在著許多差距和不足，如：宣傳深度、廣度和力度不夠到位；批評(píng)或揭露違法現(xiàn)象和存在問題的報(bào)道少；精品力作不多，在國(guó)家級(jí)報(bào)刊上發(fā)表的作品過少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大發(fā)表的作品過少，等等。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視，在今后工作中切實(shí)加以解決。
二、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好人大宣傳工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好人大宣傳工作的責(zé)任感和使命感
人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分，也是黨的宣傳工作的重要組成部分。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)政治文明的主體，它集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì)，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。作為人大工作者，要充分認(rèn)識(shí)到宣傳工作對(duì)于推進(jìn)民主政治建設(shè)，提高廣大干部群眾的民主法制觀念，推動(dòng)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要意義。
第一，加強(qiáng)人大宣傳工作，是推進(jìn)政治文明建設(shè)、堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度的需要。人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主這一社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民對(duì)國(guó)家事務(wù)實(shí)行管理的基本形式，
是人民當(dāng)家作主的最好組織形式。因此，對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳、對(duì)人大及其常委會(huì)工作的宣傳，既是對(duì)我國(guó)根本政治制度的宣傳，也是對(duì)人民當(dāng)家作主的宣傳，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主的宣傳。目前還有一些干部和群眾對(duì)人民代表大會(huì)制度缺乏深刻的了解和正確的認(rèn)識(shí)，人大意識(shí)、民主意識(shí)、法治觀念還比較淡薄，只有加大人大制度宣傳的力度，才能進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的人大制度意識(shí)和民主法制觀念，更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的政治功能和優(yōu)越性。
第二，加強(qiáng)人大宣傳工作，是貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要。實(shí)行依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，除了要有健全的法律體系外，很重要的一條是要增強(qiáng)廣大干部群眾的法治觀念、法律意識(shí)。通過加強(qiáng)人大制度的宣傳，營(yíng)造崇尚法治、關(guān)心法治、參與法治、保障法治的良好輿論環(huán)境，顯得尤為重要。加強(qiáng)對(duì)人大依法履行憲法和法律賦予的法定職責(zé)及開展各種活動(dòng)的全過程的宣傳報(bào)道，把人大的各項(xiàng)工作和活動(dòng)與法制宣傳教育工作結(jié)合起來，使人大履行法定職責(zé)和開展各項(xiàng)活動(dòng)的過程成為普及法律知識(shí)的過程，這對(duì)于增強(qiáng)廣大干部群眾的民主法治意識(shí)，在全社會(huì)形成良好的法治氛圍，為依法治國(guó)、依法治縣打下廣泛而堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，具有重要的作用。
第三，做好人大宣傳工作，是開創(chuàng)人大工作新局面的迫切需要，也是人大及其常委會(huì)體現(xiàn)人民意愿、接受人民監(jiān)督的需要。加強(qiáng)人大宣傳工作是提高人大工作公開化程度的最基本、最有效的途徑，是新形勢(shì)下進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)人大工作一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。人大工作與人民群眾密切相關(guān)，必須集中人民的意志，代表人民的利益，反映人民的要求，接受人民的監(jiān)督，以取得人民群眾的廣泛理解和支持。這需要通過我們做扎扎實(shí)實(shí)的宣傳工作，讓人民切身感受到社會(huì)主義政治的優(yōu)越性和社會(huì)主義民主的真實(shí)性，使這一根本政治制度深入人心。人大的信息工作是人大宣傳工作的重要組成部分。通過信息交流，既反映了各級(jí)人大的活動(dòng)和工作，又起到了傳遞信息、交流經(jīng)驗(yàn)的作用。同時(shí)，通過信息交流也反映了人民群眾的意見和要求，為黨委、政府決策提供依據(jù)。
三、認(rèn)真把握新形勢(shì)下人大宣傳工作的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)任務(wù)
人大宣傳工作是人大工作的有機(jī)組成部分，也是黨的宣傳工作的重要組成部分。做好新形勢(shì)下的人大宣傳工作，必須清醒地認(rèn)識(shí)人大及其常委會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)與實(shí)施洛南突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期的歷史任務(wù)，清醒地認(rèn)識(shí)人大宣傳工作所承擔(dān)的重要責(zé)任。人大宣傳工作有其自身獨(dú)特的規(guī)律，既有其外部的客觀規(guī)律，也有其內(nèi)部的自身規(guī)律；既有與其他新聞宣傳工作的共同特點(diǎn)，也有其特殊性�？偟膩碚f，人大新聞宣傳工作就是要把握一條根本指針，堅(jiān)持兩個(gè)基本要求，恪守三條主要原則�！耙粭l根本指針”就是要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指針，全面科學(xué)地總結(jié)和交流人大新聞宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)，深入探討人大新聞宣傳工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真研究如何與時(shí)俱進(jìn)，開創(chuàng)人大新聞宣傳工作新局面�！皟蓚�(gè)基本要求”就是堅(jiān)持人大新聞宣傳工作要為黨的政治路線服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，把人們的思想統(tǒng)一到黨的政治主張和各項(xiàng)方針政策上來，把人們的智慧和力量凝聚到構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)上來�！叭龡l基本原則”是：第一，堅(jiān)持正面宣傳為主，多幫忙，不添亂，多做釋疑解惑和凝聚人心的工作；第二，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把先進(jìn)性同廣泛性要求結(jié)合起來，區(qū)分層次，有的放矢，注重人大新聞宣傳工作效果；第三，堅(jiān)持積極探索思想理論領(lǐng)域里的問題，給人大新聞宣傳工作者一個(gè)寬松的環(huán)境，充分激發(fā)人大新聞宣傳工作者的聰明才智。具體地講，要突出以下幾點(diǎn)：
一是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策以及黨委的重大戰(zhàn)略部署的宣傳。突出宣傳黨的各項(xiàng)路線、方針、政策和人民代表大會(huì)制度建設(shè)的理論和實(shí)踐；突出宣傳全縣各級(jí)人大及其常委會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職權(quán)，積極推動(dòng)黨委各項(xiàng)工作部署落實(shí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過宣傳，積極引導(dǎo)干部群眾把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，統(tǒng)一到堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度上來。
二是要重點(diǎn)加強(qiáng)人大制度在我縣的生動(dòng)實(shí)踐的宣傳。認(rèn)真宣傳好各級(jí)人大及其常委會(huì)在依法履行職責(zé)，特別是開展監(jiān)督過程中積累的新做法；宣傳好“一府兩院”不斷增強(qiáng)人大意識(shí)、自覺接受人大監(jiān)督，堅(jiān)持依法行政、公正司法的典型經(jīng)驗(yàn)，充分展示我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，展示我縣各國(guó)家機(jī)關(guān)之間相互配合、協(xié)調(diào)一致開展工作的優(yōu)勢(shì)和成效。
三是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)代表依法履職先進(jìn)事跡的宣傳。我縣各級(jí)人大代表?yè)?dān)負(fù)著代表人民行使國(guó)家權(quán)利的神圣使命，是我縣民主法制建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量。大力宣傳人大代表的典型事跡，對(duì)于激勵(lì)廣大代表依法執(zhí)行職務(wù)，充分發(fā)揮代表作用，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，必將起到極大的推動(dòng)作用。
四是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層民主法制建設(shè)的宣傳。積極宣傳基層政權(quán)組織和自治組織在推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，積極反映人民群眾的意見、建議和呼聲，更好地推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)人民當(dāng)家作主。同時(shí)，要按照依法治國(guó)的要求，不斷加大“五五”普法制宣傳力度，提高干部群眾的法制意識(shí)和法治觀念，在全社會(huì)營(yíng)造有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的氛圍。
五是要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督法的宣傳。最近，全國(guó)人大常委會(huì)制定通過了各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法。監(jiān)督法的頒布實(shí)施，對(duì)于各級(jí)人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)依法行政和公正司法，更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)督法，深刻領(lǐng)會(huì)監(jiān)督法的精神實(shí)質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，真正把思想統(tǒng)一到監(jiān)督法上來，統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神上來，進(jìn)一步加深對(duì)我國(guó)政治制度和國(guó)家體制的特點(diǎn)和優(yōu)越性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的堅(jiān)定性和自覺性，為監(jiān)督法兩個(gè)月后的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等各種渠道，搞好對(duì)監(jiān)督法的廣泛宣傳，使宣傳監(jiān)督法的過程成為宣傳人民代表大會(huì)制度的過程，成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的過程。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，在構(gòu)建和諧社會(huì)中充分發(fā)揮人大的作用
黨的十六屆六中全會(huì)作出的關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定，是構(gòu)建社會(huì)主義綱領(lǐng)性文件，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。在構(gòu)建和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)中，人大及其常委會(huì)肩負(fù)著重大責(zé)任，我們要深刻領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)《決定》的精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格遵循全會(huì)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位，運(yùn)用會(huì)議精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，保證縣委決策在人大各項(xiàng)工作中得到落實(shí)。
一是要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹立有為意識(shí)，行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大事項(xiàng)，不斷加大對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算的審查力度，嚴(yán)把預(yù)算編制審議關(guān)、執(zhí)行關(guān)、決算關(guān)，提高財(cái)政政資金使用的透明度，讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮較大的社會(huì)效益。
二是要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。站在歷史的高度，堅(jiān)持監(jiān)督為民，把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為開展監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以高度的責(zé)任心、使命感，不斷創(chuàng)新、改進(jìn)監(jiān)督方法，充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。
三是要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化代表意識(shí)，搞好代表意見和建議的督辦工作。認(rèn)真辦理代表議案、建議和意見，是人大常委會(huì)工作的重要內(nèi)容。對(duì)代表所提議案、建議，要按照監(jiān)督法規(guī)定，及時(shí)轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理、限期辦結(jié)，從交辦、答復(fù)、落實(shí)等環(huán)節(jié)加大督辦力度，努力使代表議案、建議的辦理工作由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變，提高辦理質(zhì)量和水平。
四是通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化民本意識(shí)，搞好人大信訪工作。要始終堅(jiān)持把人大信訪工作，作為保持同人民群眾血肉相連的橋梁和紐帶，作為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，受理人民群眾批評(píng)、建議和申訴的窗口來抓，更加關(guān)注民生民計(jì)，解決民難民憂，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。
作為人大基層工作者，特別是人大機(jī)關(guān)干部，一定要立足本職，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，提高效率，樹立和諧人大、法治人大形象，以新的精神風(fēng)貌，新的工作水平，新的工作業(yè)績(jī)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
五、與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)人大宣傳工作的新局面
只有與時(shí)俱進(jìn)才能跟上時(shí)代的發(fā)展。人大宣傳工作要適應(yīng)時(shí)代的要求，形勢(shì)的發(fā)展，要堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，用新思路推進(jìn)人大宣傳工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人大新聞工作者的新聞素養(yǎng)和能力。一方面，人大機(jī)關(guān)要加大培訓(xùn)力度，使新聞工作者掌握人大宣傳工作的規(guī)律和方式，另一方面，宣傳人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，認(rèn)真掌握和領(lǐng)會(huì)法律、法規(guī)和政策的精神實(shí)質(zhì)及新聞知識(shí)。要善于觀察和分析，把人大工作多做橫向豎向比較，通過比較發(fā)現(xiàn)新聞點(diǎn)。要敏銳地洞察當(dāng)?shù)匕l(fā)生的事件中包含的人大因素，善于把自己掌握的新聞事件與當(dāng)前的政治熱點(diǎn)聯(lián)系起來，挖掘其中的閃光點(diǎn)，加以宣傳報(bào)道。
2、多措并舉，嚴(yán)把質(zhì)量，提高人大新聞宣傳的社會(huì)效果。人大宣傳工作要在深度和實(shí)效上下功夫。從事人大新聞宣傳工作的同志要認(rèn)真研究人大新聞宣傳的特點(diǎn)，把握人大新聞宣傳的規(guī)律，著力解決人大宣傳報(bào)道的一般化的問題。宣傳報(bào)道要突出人大如何圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán)的主要內(nèi)容來宣傳。一方面要充分報(bào)道決議、決定的形成過程，另一方面要充分報(bào)道決議、決定的具體內(nèi)容和深刻內(nèi)涵。在宣傳報(bào)道形式上,也要力求豐富多樣、生動(dòng)活潑、增強(qiáng)宣傳報(bào)道的可讀性，提高宣傳效果。要通過及時(shí)、有效地宣傳人大工作中新的理論、新的做法、新的典型，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大工作不斷向前發(fā)展。
3、要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大理論調(diào)研工作，探索新形勢(shì)下人大工作的新路子。加強(qiáng)人大理論調(diào)研工作，也是人大宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，新時(shí)期、新形勢(shì)為我們的人大工作帶來了許多新情況、新課題，這就要求我們要以與時(shí)俱進(jìn)的精神，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，開拓新思路，深入實(shí)際，深入基層，積極撰寫人大理論調(diào)研文章。希望全體通訊員和人大工作的同志多學(xué)習(xí)，多思考，勤動(dòng)手，積極主動(dòng)地開展調(diào)查研究，撰寫出有情況、有分析、有深度、有參閱價(jià)值的調(diào)研文章，保質(zhì)保量地完成縣人大分配的調(diào)研任務(wù)，不斷推進(jìn)人大工作深入開展。
最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下人大報(bào)刊征訂工作�！吨袊�(guó)人大》和省人大“一報(bào)一刊”作為全國(guó)人大和省人大常委會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào)刊，是人大宣傳的主要輿論陣地，對(duì)于指導(dǎo)人大工作、聯(lián)系人大代表、宣傳人大制度、推動(dòng)民主法制建設(shè)，有著其他報(bào)刊無法替代的重要作用。對(duì)明年人大報(bào)刊的征訂發(fā)行工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，省人大召開了專題會(huì)議，縣人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)也專門提出了要求。根據(jù)省人大的安排和各地的實(shí)際情況，現(xiàn)已對(duì)全縣的征訂任務(wù)進(jìn)行了分解量化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要在此基礎(chǔ)上，將征訂任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，強(qiáng)化工作措施，層層抓好落實(shí)。需要指出的是，用人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為代表訂閱人大報(bào)刊，是為代表執(zhí)行職務(wù)提供條件，是依法辦事，不屬于亂攤派，也談不到增加基層、企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把這項(xiàng)工作作為人大宣傳工作的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，齊心協(xié)力，扎扎實(shí)實(shí)地完成2008年人大報(bào)刊的征訂發(fā)行工作。
同志們，新的時(shí)期賦予人大新的任務(wù)，黨和人民對(duì)人大工作寄予厚望，人大宣傳工作大有可為。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷提高我縣人大宣傳工作水平，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
《在縣人大宣傳工作會(huì)議上的講話》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀在縣人大宣傳工作會(huì)議上的講話。
是人民當(dāng)家作主的最好組織形式。因此，對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳、對(duì)人大及其常委會(huì)工作的宣傳，既是對(duì)我國(guó)根本政治制度的宣傳，也是對(duì)人民當(dāng)家作主的宣傳，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主的宣傳。目前還有一些干部和群眾對(duì)人民代表大會(huì)制度缺乏深刻的了解和正確的認(rèn)識(shí)，人大意識(shí)、民主意識(shí)、法治觀念還比較淡薄，只有加大人大制度宣傳的力度，才能進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的人大制度意識(shí)和民主法制觀念，更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的政治功能和優(yōu)越性。
第二，加強(qiáng)人大宣傳工作，是貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要。實(shí)行依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，除了要有健全的法律體系外，很重要的一條是要增強(qiáng)廣大干部群眾的法治觀念、法律意識(shí)。通過加強(qiáng)人大制度的宣傳，營(yíng)造崇尚法治、關(guān)心法治、參與法治、保障法治的良好輿論環(huán)境，顯得尤為重要。加強(qiáng)對(duì)人大依法履行憲法和法律賦予的法定職責(zé)及開展各種活動(dòng)的全過程的宣傳報(bào)道，把人大的各項(xiàng)工作和活動(dòng)與法制宣傳教育工作結(jié)合起來，使人大履行法定職責(zé)和開展各項(xiàng)活動(dòng)的過程成為普及法律知識(shí)的過程，這對(duì)于增強(qiáng)廣大干部群眾的民主法治意識(shí)，在全社會(huì)形成良好的法治氛圍，為依法治國(guó)、依法治縣打下廣泛而堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，具有重要的作用。
第三，做好人大宣傳工作，是開創(chuàng)人大工作新局面的迫切需要，也是人大及其常委會(huì)體現(xiàn)人民意愿、接受人民監(jiān)督的需要。加強(qiáng)人大宣傳工作是提高人大工作公開化程度的最基本、最有效的途徑，是新形勢(shì)下進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)人大工作一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。人大工作與人民群眾密切相關(guān)，必須集中人民的意志，代表人民的利益，反映人民的要求，接受人民的監(jiān)督，以取得人民群眾的廣泛理解和支持。這需要通過我們做扎扎實(shí)實(shí)的宣傳工作，讓人民切身感受到社會(huì)主義政治的優(yōu)越性和社會(huì)主義民主的真實(shí)性，使這一根本政治制度深入人心。人大的信息工作是人大宣傳工作的重要組成部分。通過信息交流，既反映了各級(jí)人大的活動(dòng)和工作，又起到了傳遞信息、交流經(jīng)驗(yàn)的作用。同時(shí)，通過信息交流也反映了人民群眾的意見和要求，為黨委、政府決策提供依據(jù)。
三、認(rèn)真把握新形勢(shì)下人大宣傳工作的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)任務(wù)
人大宣傳工作是人大工作的有機(jī)組成部分，也是黨的宣傳工作的重要組成部分。做好新形勢(shì)下的人大宣傳工作，必須清醒地認(rèn)識(shí)人大及其常委會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)與實(shí)施洛南突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期的歷史任務(wù)，清醒地認(rèn)識(shí)人大宣傳工作所承擔(dān)的重要責(zé)任。人大宣傳工作有其自身獨(dú)特的規(guī)律，既有其外部的客觀規(guī)律，也有其內(nèi)部的自身規(guī)律；既有與其他新聞宣傳工作的共同特點(diǎn)，也有其特殊性。總的來說，人大新聞宣傳工作就是要把握一條根本指針，堅(jiān)持兩個(gè)基本要求，恪守三條主要原則。“一條根本指針”就是要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指針，全面科學(xué)地總結(jié)和交流人大新聞宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)，深入探討人大新聞宣傳工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真研究如何與時(shí)俱進(jìn)，開創(chuàng)人大新聞宣傳工作新局面�！皟蓚�(gè)基本要求”就是堅(jiān)持人大新聞宣傳工作要為黨的政治路線服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，把人們的思想統(tǒng)一到黨的政治主張和各項(xiàng)方針政策上來，把人們的智慧和力量凝聚到構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)上來�！叭龡l基本原則”是：第一，堅(jiān)持正面宣傳為主，多幫忙，不添亂，多做釋疑解惑和凝聚人心的工作；第二，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把先進(jìn)性同廣泛性要求結(jié)合起來，區(qū)分層次，有的放矢，注重人大新聞宣傳工作效果；第三，堅(jiān)持積極探索思想理論領(lǐng)域里的問題，給人大新聞宣傳工作者一個(gè)寬松的環(huán)境，充分激發(fā)人大新聞宣傳工作者的聰明才智。具體地講，要突出以下幾點(diǎn)：
一是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策以及黨委的重大戰(zhàn)略部署的宣傳。突出宣傳黨的各項(xiàng)路線、方針、政策和人民代表大會(huì)制度建設(shè)的理論和實(shí)踐；突出宣傳全縣各級(jí)人大及其常委會(huì)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職權(quán)，積極推動(dòng)黨委各項(xiàng)工作部署落實(shí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過宣傳，積極引導(dǎo)干部群眾把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，統(tǒng)一到堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度上來。
二是要重點(diǎn)加強(qiáng)人大制度在我縣的生動(dòng)實(shí)踐的宣傳。認(rèn)真宣傳好各級(jí)人大及其常委會(huì)在依法履行職責(zé)，特別是開展監(jiān)督過程中積累的新做法；宣傳好“一府兩院”不斷增強(qiáng)人大意識(shí)、自覺接受人大監(jiān)督，堅(jiān)持依法行政、公正司法的典型經(jīng)驗(yàn)，充分展示我國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，展示我縣各國(guó)家機(jī)關(guān)之間相互配合、協(xié)調(diào)一致開展工作的優(yōu)勢(shì)和成效。
三是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)代表依法履職先進(jìn)事跡的宣傳。我縣各級(jí)人大代表?yè)?dān)負(fù)著代表人民行使國(guó)家權(quán)利的神圣使命，是我縣民主法制建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量。大力宣傳人大代表的典型事跡，對(duì)于激勵(lì)廣大代表依法執(zhí)行職務(wù)，充分發(fā)揮代表作用，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，必將起到極大的推動(dòng)作用。
四是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層民主法制建設(shè)的宣傳。積極宣傳基層政權(quán)組織和自治組織在推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，積極反映人民群眾的意見、建議和呼聲，更好地推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)人民當(dāng)家作主。同時(shí)，要按照依法治國(guó)的要求，不斷加大“五五”普法制宣傳力度，提高干部群眾的法制意識(shí)和法治觀念，在全社會(huì)營(yíng)造有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的氛圍。
五是要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督法的宣傳。最近，全國(guó)人大常委會(huì)制定通過了各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法。監(jiān)督法的頒布實(shí)施，對(duì)于各級(jí)人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)依法行政和公正司法，更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)督法，深刻領(lǐng)會(huì)監(jiān)督法的精神實(shí)質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，真正把思想統(tǒng)一到監(jiān)督法上來，統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神上來，進(jìn)一步加深對(duì)我國(guó)政治制度和國(guó)家體制的特點(diǎn)和優(yōu)越性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的堅(jiān)定性和自覺性，為監(jiān)督法兩個(gè)月后的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等各種渠道，搞好對(duì)監(jiān)督法的廣泛宣傳，使宣傳監(jiān)督法的過程成為宣傳人民代表大會(huì)制度的過程，成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的過程。
四、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，在構(gòu)建和諧社會(huì)中充分發(fā)揮人大的作用
黨的十六屆六中全會(huì)作出的關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定，是構(gòu)建社會(huì)主義綱領(lǐng)性文件，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。在構(gòu)建和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)中，人大及其常委會(huì)肩負(fù)著重大責(zé)任，我們要深刻領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)《決定》的精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格遵循全會(huì)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位，運(yùn)用會(huì)議精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，保證縣委決策在人大各項(xiàng)工作中得到落實(shí)。
一是要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹立有為意識(shí)，行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大事項(xiàng)，不斷加大對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算的審查力度，嚴(yán)把預(yù)算編制審議關(guān)、執(zhí)行關(guān)、決算關(guān)，提高財(cái)政政資金使用的透明度，讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮較大的社會(huì)效益。
二是要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。站在歷史的高度，堅(jiān)持監(jiān)督為民，把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為開展監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以高度的責(zé)任心、使命感，不斷創(chuàng)新、改進(jìn)監(jiān)督方法，充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。
三是要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化代表意識(shí)，搞好代表意見和建議的督辦工作。認(rèn)真辦理代表議案、建議和意見，是人大常委會(huì)工作的重要內(nèi)容。對(duì)代表所提議案、建議，要按照監(jiān)督法規(guī)定，及時(shí)轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理、限期辦結(jié)，從交辦、答復(fù)、落實(shí)等環(huán)節(jié)加大督辦力度，努力使代表議案、建議的辦理工作由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變，提高辦理質(zhì)量和水平。
四是通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化民本意識(shí)，搞好人大信訪工作。要始終堅(jiān)持把人大信訪工作，作為保持同人民群眾血肉相連的橋梁和紐帶，作為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，受理人民群眾批評(píng)、建議和申訴的窗口來抓，更加關(guān)注民生民計(jì)，解決民難民憂，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。
作為人大基層工作者，特別是人大機(jī)關(guān)干部，一定要立足本職，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，提高效率，樹立和諧人大、法治人大形象，以新的精神風(fēng)貌，新的工作水平，新的工作業(yè)績(jī)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
五、與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)人大宣傳工作的新局面
只有與時(shí)俱進(jìn)才能跟上時(shí)代的發(fā)展。人大宣傳工作要適應(yīng)時(shí)代的要求，形勢(shì)的發(fā)展，要堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，用新思路推進(jìn)人大宣傳工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高人大新聞工作者的新聞素養(yǎng)和能力。一方面，人大機(jī)關(guān)要加大培訓(xùn)力度，使新聞工作者掌握人大宣傳工作的規(guī)律和方式，另一方面，宣傳人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，認(rèn)真掌握和領(lǐng)會(huì)法律、法規(guī)和政策的精神實(shí)質(zhì)及新聞知識(shí)。要善于觀察和分析，把人大工作多做橫向豎向比較，通過比較發(fā)現(xiàn)新聞點(diǎn)。要敏銳地洞察當(dāng)?shù)匕l(fā)生的事件中包含的人大因素，善于把自己掌握的新聞事件與當(dāng)前的政治熱點(diǎn)聯(lián)系起來，挖掘其中的閃光點(diǎn)，加以宣傳報(bào)道。
2、多措并舉，嚴(yán)把質(zhì)量，提高人大新聞宣傳的社會(huì)效果。人大宣傳工作要在深度和實(shí)效上下功夫。從事人大新聞宣傳工作的同志要認(rèn)真研究人大新聞宣傳的特點(diǎn)，把握人大新聞宣傳的規(guī)律，著力解決人大宣傳報(bào)道的一般化的問題。宣傳報(bào)道要突出人大如何圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán)的主要內(nèi)容來宣傳。一方面要充分報(bào)道決議、決定的形成過程，另一方面要充分報(bào)道決議、決定的具體內(nèi)容和深刻內(nèi)涵。在宣傳報(bào)道形式上,也要力求豐富多樣、生動(dòng)活潑、增強(qiáng)宣傳報(bào)道的可讀性，提高宣傳效果。要通過及時(shí)、有效地宣傳人大工作中新的理論、新的做法、新的典型，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大工作不斷向前發(fā)展。
3、要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大理論調(diào)研工作，探索新形勢(shì)下人大工作的新路子。加強(qiáng)人大理論調(diào)研工作，也是人大宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，新時(shí)期、新形勢(shì)為我們的人大工作帶來了許多新情況、新課題，這就要求我們要以與時(shí)俱進(jìn)的精神，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，開拓新思路，深入實(shí)際，深入基層，積極撰寫人大理論調(diào)研文章。希望全體通訊員和人大工作的同志多學(xué)習(xí)，多思考，勤動(dòng)手，積極主動(dòng)地開展調(diào)查研究，撰寫出有情況、有分析、有深度、有參閱價(jià)值的調(diào)研文章，保質(zhì)保量地完成縣人大分配的調(diào)研任務(wù)，不斷推進(jìn)人大工作深入開展。
最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下人大報(bào)刊征訂工作。《中國(guó)人大》和省人大“一報(bào)一刊”作為全國(guó)人大和省人大常委會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào)刊，是人大宣傳的主要輿論陣地，對(duì)于指導(dǎo)人大工作、聯(lián)系人大代表、宣傳人大制度、推動(dòng)民主法制建設(shè)，有著其他報(bào)刊無法替代的重要作用。對(duì)明年人大報(bào)刊的征訂發(fā)行工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，省人大召開了專題會(huì)議，縣人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)也專門提出了要求。根據(jù)省人大的安排和各地的實(shí)際情況，現(xiàn)已對(duì)全縣的征訂任務(wù)進(jìn)行了分解量化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要在此基礎(chǔ)上，將征訂任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，強(qiáng)化工作措施，層層抓好落實(shí)。需要指出的是，用人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為代表訂閱人大報(bào)刊，是為代表執(zhí)行職務(wù)提供條件，是依法辦事，不屬于亂攤派，也談不到增加基層、企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把這項(xiàng)工作作為人大宣傳工作的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，齊心協(xié)力，扎扎實(shí)實(shí)地完成2008年人大報(bào)刊的征訂發(fā)行工作。
同志們，新的時(shí)期賦予人大新的任務(wù)，黨和人民對(duì)人大工作寄予厚望，人大宣傳工作大有可為。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷提高我縣人大宣傳工作水平，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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