- 相關(guān)推薦
在全市2008年農(nóng)村黨支部第一書記工作會(huì)議上的講話
文章標(biāo)題：在全市2008年農(nóng)村黨支部第一書記工作會(huì)議上的講話
同志們：
剛才，耀武書記對(duì)2006年度全市一支書工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)2008年度工作進(jìn)行了整體部署，講得很好，很全面，我表示完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。同時(shí)郭世清、沈志平兩位一支書代表作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)很好，體會(huì)很深，值得借鑒，值得推廣。下面，我在耀武書記講話的基礎(chǔ)上，就如何做好下一步工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感
近幾年來，我市認(rèn)真落實(shí)中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，采取有力措施，在推進(jìn)基層組織建設(shè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、為民辦實(shí)事等方面做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成績(jī)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和人民群眾的一致好評(píng)。但是也要清醒地看到，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不平衡，農(nóng)民增收的幅度還不是很大，有些地方的群眾還處在貧困的邊緣，發(fā)展路子不廣，致富門路不寬，上學(xué)難、就醫(yī)難的狀況仍然存在；有些地方基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力還不強(qiáng)，農(nóng)村黨員隊(duì)伍在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富方面的素質(zhì)還不高，辦法還不多；個(gè)別地方遺留問題、群眾矛盾仍然不少，不穩(wěn)定的因素還一定程度的存在等等。這些問題的存在與中央全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還有很大差距。去年開始的選派村黨支部第一書記工作，就是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)大膽嘗試，也是構(gòu)建和諧農(nóng)村、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的嶄新實(shí)踐。這項(xiàng)工作意義非常重大，需要我們思想上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度一致。全體一支書和后盾單位要充分認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的職責(zé)和重任，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，真正把身子沉下去，把工作搞上來。
第一，要有勇往直前、不畏艱難的雄心。一支書派駐村大都經(jīng)濟(jì)條件差，工作基礎(chǔ)差�！捌D難困苦，玉汝于成”。艱苦的工作環(huán)境更能考驗(yàn)人，鍛煉人。我們到這些地方開展工作，必須有改天換地的雄心壯志，有攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)決心，有敢作敢為的工作氣魄。要在被動(dòng)中求主動(dòng)，在困難中求突破，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，緊扣發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，通過扎實(shí)有效的工作，努力改變落后面貌，開創(chuàng)工作新局面。
第二，要有臨危受命、敢挑重?fù)?dān)的決心。各位一支書工作在基層，直接與群眾打交道，要做的工作很多，肩上的擔(dān)子很重�；鶎咏M織需要你們?nèi)ゼ訌?qiáng)，落后的農(nóng)村面貌需要你們?nèi)ジ淖�，村民的冷暖需要你們�(nèi)リP(guān)心，各類紛繁復(fù)雜的農(nóng)村矛盾需要你們?nèi)フ{(diào)處和化解，方方面面的工作都相當(dāng)具體，群眾利益無小事，來不得半點(diǎn)馬虎。同志們必須始終牢記責(zé)任，不辱使命，敢挑重?fù)?dān)，樂于奉獻(xiàn)，通過自身的扎實(shí)工作，不負(fù)組織的期望，贏得群眾的擁護(hù)。
第三，要有開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的信心。時(shí)代在變化，形勢(shì)在變化，農(nóng)村工作也在變化。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，拓寬視野，啟迪思維，堅(jiān)決改變過去那種老辦法不靈、新辦法不多的狀況，在深入調(diào)查中找問題，在聯(lián)系群眾中求智慧，在工作實(shí)踐中長才干，敢想敢干，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，積極探索富民強(qiáng)村的新路子，做到發(fā)展有新思路，工作有新舉措。
第四，要有踐行宗旨，心系群眾的真心。共產(chǎn)黨人是全心全意為人民服務(wù)的，一支書到村里去就是代表黨和政府、代表后盾單位為群眾服務(wù)的。要充分相信群眾，緊緊依靠群眾，時(shí)刻想著群眾，對(duì)人民群眾深懷赤子之心，樂民之所樂，憂民之所憂，幫民之所難，使共產(chǎn)黨員的人生價(jià)值在為人民建功立業(yè)的不懈奮斗中熠熠生輝。
二、明確思路，奮力拼搏，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)村工作千頭萬緒，在實(shí)際工作中，如何按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”的要求，圍繞建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)的目標(biāo)，把握工作重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)，提升工作水平，是我們每個(gè)一支書和后盾單位需要認(rèn)真思考的問題。
首先，要在理清思路上下功夫。思路決定出路。市委、市政府2008年的工作思路已經(jīng)明確，對(duì)農(nóng)村這一塊的總體思路是“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，深入開展一支書工作，扎實(shí)有序地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。各位一支書要在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委、市政府總體思路的前提下，深入了解村情民意，廣泛征求群眾意見，精心制定發(fā)展規(guī)劃。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于全面發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，既要有遠(yuǎn)景的藍(lán)圖，又要有近期的目標(biāo)，既要有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想，又要有社會(huì)事業(yè)建設(shè)的舉措。要充分發(fā)動(dòng)群眾，通過會(huì)議宣傳、談心交流，把群眾的思想統(tǒng)一起來，把群眾的熱情激發(fā)出來，齊心協(xié)力建設(shè)文明富裕新農(nóng)村。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地，量力而行，堅(jiān)決杜絕形式主義，不做摻了水分的假數(shù)字，不
搞勞民傷財(cái)?shù)幕茏�，不提脫離實(shí)際的空號(hào)子，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦幾件事情，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。同時(shí)要同農(nóng)民群眾建立深厚的感情，剛才兩位一支書在發(fā)言時(shí)也講到了這層意思。老百姓看重的不是你的職位，你只要和他們感情融洽，只要贏得他們的信任，什么事都好講。說到底，不是靠你的職位，不是靠你的權(quán)力，要靠你和他們心與心的交流。你只有尊重他們，愛護(hù)他們，凡事多替他們考慮，真正把他們當(dāng)成衣食父母，他們才覺得你可信、可靠。要樹立公道正派的形象，不要親一個(gè)，疏一個(gè)，厚一個(gè)，薄一個(gè)。做到了這些，老百姓才覺得你靠得住，跟你講話才放心，才會(huì)相信你，你的工作才好開展。
其次，要在整合資源上下功夫。目前的土地資源是有限的，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，單靠一成不變的傳統(tǒng)種養(yǎng)模式是富不了的，必須引進(jìn)新的種養(yǎng)模式，提高單位面積經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展高效立體種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)，引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。村級(jí)資源的利用和發(fā)掘?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用，我們要揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，充分加以整合和利用。要因地制宜整合自然資源。旱土荒地多的村要引導(dǎo)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物；水資源豐富的村，要做好水面文章，引導(dǎo)村民發(fā)展畜牧漁的養(yǎng)殖；有閑置資產(chǎn)的村要搞好資源的合理開發(fā)利用。要按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工”的原則，在充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)民意愿的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；a(chǎn)、區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營，大力施行“一鄉(xiāng)一品、一村一業(yè)”經(jīng)濟(jì)。但不要搞“牛不喝水強(qiáng)摁頭”，要尊重農(nóng)民意愿，注重引導(dǎo)，不搞一刀切，做好農(nóng)民的思想工作，不要好心辦壞事。對(duì)群眾思想不通的，可以先引導(dǎo)村組干部和部分能接受的群眾先示范，建立一批示范基地，扶植一批專業(yè)大戶、示范戶，再擴(kuò)大種養(yǎng)加規(guī)模，群眾對(duì)于看得見摸得著的東西更容易接受。郭世清和趙精兵同志在這方面就為我們做出了榜樣。要因勢(shì)利導(dǎo)整合人文資源，善于利用當(dāng)?shù)氐娜宋馁Y源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“鳳返巢”工程，積極引導(dǎo)本地本村在外事業(yè)有成者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投身公益事業(yè)，帶動(dòng)村民共同致富，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)還可以利用本地本村在外的政界人士跑項(xiàng)目、引資金，爭(zhēng)取他們支持家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。只要人文資源整合和利用得好，就能把資金引進(jìn)來，把人才引進(jìn)來，通過內(nèi)引外聯(lián)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三，要在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，很大程度上與村級(jí)組織缺乏創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有關(guān)，與基礎(chǔ)設(shè)施條件落后有關(guān)。我們一定要高度重視，從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度，迎難而上，著力解決。要千方百計(jì)引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想。積極開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“四走四送”等活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，建立健全“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，使村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，真正成為帶領(lǐng)村民奔小康的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要千方百計(jì)改善和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，利用“中部崛起”、“新農(nóng)村建設(shè)”等難得的政策機(jī)遇，集中民智民力，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁有新增強(qiáng)。重點(diǎn)要加大村組公路建設(shè)力度，爭(zhēng)取每年上一個(gè)臺(tái)階；要加大農(nóng)村小型水利、村莊整治工程建設(shè)力度，完成沼氣池建設(shè)任務(wù)，抓緊完成農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)，協(xié)調(diào)好與此相關(guān)的遺留問題；要新建一批小靈通網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊基站，加快村村通電話工程步伐，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村的信息覆蓋面。要充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)定期舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班，開展送科技入村等方式來幫助村民改變因循守舊的思想觀念，千方百計(jì)提高村民作為新農(nóng)村建設(shè)主體的素質(zhì)，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
第四，要在共建和諧上下功夫。要采取靈活有效的方式把現(xiàn)階段黨和政府解決“三農(nóng)”問題的政策措施宣傳到位，讓廣大農(nóng)民看到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在，要通過建立法律、科普?qǐng)@地（科普欄），使村民切身感受到科學(xué)技術(shù)和法律制度在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的巨大作用，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾致富奔小康的信心。要有效破除迷信，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，消除不安定因素。要積極預(yù)防和化解農(nóng)村矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)基層民主建設(shè)，全面推行財(cái)務(wù)公開，村務(wù)公開。
第五，要在扶貧幫困上下功夫。選派村黨支部第一書記，是為了實(shí)現(xiàn)工作重心下移，把干部置身于人民群眾之中，更好地聽民聲、察民情、解民憂，解決他們迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，努力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，把黨和政府的關(guān)懷送給農(nóng)民，以實(shí)際行動(dòng)來贏得群眾的信任，樹立黨和政府的良好形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。我們一定要心中時(shí)刻裝著群眾，建立有效幫扶機(jī)制，盡最大努力幫助弱勢(shì)群體，關(guān)心困難群眾。當(dāng)前，正值春耕生產(chǎn)繁忙之際，農(nóng)村許多壯年勞力都已外出務(wù)工，農(nóng)村留守的多是些老弱病殘，各一支書要組織幫扶活動(dòng)，要象去年曹楚保、臧亞平等一支書一樣，為困難群眾插田打麻，幫助他們認(rèn)真解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，這樣群眾才會(huì)給我們最大程度地支持。
三、強(qiáng)化管理，形成合力，著力提高工作水平
管理出效益，管理出生產(chǎn)力。選派一支書工作能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在管理，出路在創(chuàng)新。要搞好一支書工作，就要切實(shí)加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處和派出單位對(duì)一支書的管理，這是進(jìn)一步搞好選派工作的關(guān)鍵；就要講究工作策略，提高工作效率，這是當(dāng)好一支書的根本要求；就要健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，解決好考核成果的運(yùn)用，這是一支書工作煥發(fā)長久生命力的保證；就要建立農(nóng)村致富的長效機(jī)制，把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合，這是做好一支書工作的重點(diǎn)；就要加大宣傳力度，營造良好氛圍，這是推進(jìn)一支書工作的重要手段。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理責(zé)任。實(shí)踐證明，什么時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)到位，什么時(shí)候工作就能落到實(shí)處，取得實(shí)效。選派村黨支部第一書記工作，作為一種全新的嘗試，已探索了一年，從前段的情況來看，市直派出單位都建立了一把手帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立了黨委書記為第一責(zé)任人、組織委員為直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，市委成立了高規(guī)格的農(nóng)村黨支部第一書記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，初步形成了市委一支書辦牽頭管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主管理，市直派出單位協(xié)助管理的管理體制。可以說領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是明確的，領(lǐng)導(dǎo)力量是到位的，但單位之間還不是很平衡，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高，重視還不夠，支持還不力，有的領(lǐng)導(dǎo)很少下村，資金投入不多，幫扶效果平平，群眾感到失望。據(jù)市委一支書辦反映，有這樣一個(gè)市直單位，不僅沒有拿一分錢，派駐村因?yàn)檫@個(gè)單位一個(gè)慶典儀式還倒貼了1000元。最后這個(gè)村支書還幾次到市委組織部和市委一支書辦來反映情況，造成了不好的影響！在這里我要再次強(qiáng)調(diào)，各派駐單位必須嚴(yán)格按照市委要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，該投的資金要投，該做的工作要做，決不允許講價(jià)錢、打折扣。
二要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，形成管理合力。市直部門的同志下村擔(dān)任一支書，工作在村上，既要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的管理，也要接受派出單位的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照管理要求切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市直派出單位不能派而不管，一派了之。要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)、部門優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)派駐村資金技術(shù)投入的力度，深入基層解決實(shí)際問題，當(dāng)好一支書的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要加強(qiáng)一支書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直單位之間的聯(lián)系、溝通、交流和互動(dòng)，形成全過程跟蹤、全社會(huì)關(guān)注、全方位支持的合力。
三要突出工作創(chuàng)新，提高管理水平。一支書選派工作到位后，全市一支書人數(shù)達(dá)到了400多人，這里面既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派的，也有市直選派的，這是一支龐大的隊(duì)伍，給全市一支書的管理提出了新的要求。解決這個(gè)問題，關(guān)鍵就在解放思想，大膽探索，創(chuàng)新工作方法，不斷提高管理水平。要研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一支書的情況下，如何結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能；如何區(qū)別于蹲點(diǎn)干部，抓好一支書的管理和考核，切實(shí)提高一支書工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要在不斷實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，形成科學(xué)的管理機(jī)制，更好地發(fā)揮一支書作用。
關(guān)于一支書政治待遇問題，沅委[2006]26號(hào)文件已作出明確規(guī)定，請(qǐng)同志們不要有任何疑慮，放手大膽工作，干出了成績(jī)，市委是會(huì)堅(jiān)決按文件精神執(zhí)行的！
同志們，構(gòu)建和諧社會(huì)已吹響號(hào)角，新農(nóng)村建設(shè)正方興未艾，讓我們齊心協(xié)力，堅(jiān)定信心，按照市第十次黨代會(huì)提出的建設(shè)“小康沅江、和諧沅江”的要求，以求真務(wù)實(shí)的精神，艱苦奮斗的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村工作新局面，以更好更快的嶄新業(yè)績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。
《在全市2008年農(nóng)村黨支部第一書記工作會(huì)議上的講話》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀在全市2008年農(nóng)村黨支部第一書記工作會(huì)議上的講話。
搞勞民傷財(cái)?shù)幕茏�，不提脫離實(shí)際的空號(hào)子，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦幾件事情，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。同時(shí)要同農(nóng)民群眾建立深厚的感情，剛才兩位一支書在發(fā)言時(shí)也講到了這層意思。老百姓看重的不是你的職位，你只要和他們感情融洽，只要贏得他們的信任，什么事都好講。說到底，不是靠你的職位，不是靠你的權(quán)力，要靠你和他們心與心的交流。你只有尊重他們，愛護(hù)他們，凡事多替他們考慮，真正把他們當(dāng)成衣食父母，他們才覺得你可信、可靠。要樹立公道正派的形象，不要親一個(gè)，疏一個(gè)，厚一個(gè)，薄一個(gè)。做到了這些，老百姓才覺得你靠得住，跟你講話才放心，才會(huì)相信你，你的工作才好開展。
其次，要在整合資源上下功夫。目前的土地資源是有限的，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，單靠一成不變的傳統(tǒng)種養(yǎng)模式是富不了的，必須引進(jìn)新的種養(yǎng)模式，提高單位面積經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展高效立體種養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)，引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。村級(jí)資源的利用和發(fā)掘?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用，我們要揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，充分加以整合和利用。要因地制宜整合自然資源。旱土荒地多的村要引導(dǎo)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物；水資源豐富的村，要做好水面文章，引導(dǎo)村民發(fā)展畜牧漁的養(yǎng)殖；有閑置資產(chǎn)的村要搞好資源的合理開發(fā)利用。要按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工”的原則，在充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)民意愿的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；a(chǎn)、區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營，大力施行“一鄉(xiāng)一品、一村一業(yè)”經(jīng)濟(jì)。但不要搞“牛不喝水強(qiáng)摁頭”，要尊重農(nóng)民意愿，注重引導(dǎo)，不搞一刀切，做好農(nóng)民的思想工作，不要好心辦壞事。對(duì)群眾思想不通的，可以先引導(dǎo)村組干部和部分能接受的群眾先示范，建立一批示范基地，扶植一批專業(yè)大戶、示范戶，再擴(kuò)大種養(yǎng)加規(guī)模，群眾對(duì)于看得見摸得著的東西更容易接受。郭世清和趙精兵同志在這方面就為我們做出了榜樣。要因勢(shì)利導(dǎo)整合人文資源，善于利用當(dāng)?shù)氐娜宋馁Y源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“鳳返巢”工程，積極引導(dǎo)本地本村在外事業(yè)有成者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投身公益事業(yè)，帶動(dòng)村民共同致富，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)還可以利用本地本村在外的政界人士跑項(xiàng)目、引資金，爭(zhēng)取他們支持家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。只要人文資源整合和利用得好，就能把資金引進(jìn)來，把人才引進(jìn)來，通過內(nèi)引外聯(lián)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三，要在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，很大程度上與村級(jí)組織缺乏創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有關(guān)，與基礎(chǔ)設(shè)施條件落后有關(guān)。我們一定要高度重視，從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度，迎難而上，著力解決。要千方百計(jì)引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想。積極開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“四走四送”等活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，建立健全“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，使村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，真正成為帶領(lǐng)村民奔小康的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要千方百計(jì)改善和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，利用“中部崛起”、“新農(nóng)村建設(shè)”等難得的政策機(jī)遇，集中民智民力，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁有新增強(qiáng)。重點(diǎn)要加大村組公路建設(shè)力度，爭(zhēng)取每年上一個(gè)臺(tái)階；要加大農(nóng)村小型水利、村莊整治工程建設(shè)力度，完成沼氣池建設(shè)任務(wù)，抓緊完成農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)，協(xié)調(diào)好與此相關(guān)的遺留問題；要新建一批小靈通網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通訊基站，加快村村通電話工程步伐，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村的信息覆蓋面。要充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)定期舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班，開展送科技入村等方式來幫助村民改變因循守舊的思想觀念，千方百計(jì)提高村民作為新農(nóng)村建設(shè)主體的素質(zhì)，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
第四，要在共建和諧上下功夫。要采取靈活有效的方式把現(xiàn)階段黨和政府解決“三農(nóng)”問題的政策措施宣傳到位，讓廣大農(nóng)民看到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在，要通過建立法律、科普?qǐng)@地（科普欄），使村民切身感受到科學(xué)技術(shù)和法律制度在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的巨大作用，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾致富奔小康的信心。要有效破除迷信，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，消除不安定因素。要積極預(yù)防和化解農(nóng)村矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)基層民主建設(shè)，全面推行財(cái)務(wù)公開，村務(wù)公開。
第五，要在扶貧幫困上下功夫。選派村黨支部第一書記，是為了實(shí)現(xiàn)工作重心下移，把干部置身于人民群眾之中，更好地聽民聲、察民情、解民憂，解決他們迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，努力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，把黨和政府的關(guān)懷送給農(nóng)民，以實(shí)際行動(dòng)來贏得群眾的信任，樹立黨和政府的良好形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。我們一定要心中時(shí)刻裝著群眾，建立有效幫扶機(jī)制，盡最大努力幫助弱勢(shì)群體，關(guān)心困難群眾。當(dāng)前，正值春耕生產(chǎn)繁忙之際，農(nóng)村許多壯年勞力都已外出務(wù)工，農(nóng)村留守的多是些老弱病殘，各一支書要組織幫扶活動(dòng)，要象去年曹楚保、臧亞平等一支書一樣，為困難群眾插田打麻，幫助他們認(rèn)真解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，這樣群眾才會(huì)給我們最大程度地支持。
三、強(qiáng)化管理，形成合力，著力提高工作水平
管理出效益，管理出生產(chǎn)力。選派一支書工作能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在管理，出路在創(chuàng)新。要搞好一支書工作，就要切實(shí)加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處和派出單位對(duì)一支書的管理，這是進(jìn)一步搞好選派工作的關(guān)鍵；就要講究工作策略，提高工作效率，這是當(dāng)好一支書的根本要求；就要健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，解決好考核成果的運(yùn)用，這是一支書工作煥發(fā)長久生命力的保證；就要建立農(nóng)村致富的長效機(jī)制，把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合，這是做好一支書工作的重點(diǎn)；就要加大宣傳力度，營造良好氛圍，這是推進(jìn)一支書工作的重要手段。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理責(zé)任。實(shí)踐證明，什么時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)到位，什么時(shí)候工作就能落到實(shí)處，取得實(shí)效。選派村黨支部第一書記工作，作為一種全新的嘗試，已探索了一年，從前段的情況來看，市直派出單位都建立了一把手帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立了黨委書記為第一責(zé)任人、組織委員為直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，市委成立了高規(guī)格的農(nóng)村黨支部第一書記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，初步形成了市委一支書辦牽頭管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主管理，市直派出單位協(xié)助管理的管理體制�？梢哉f領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是明確的，領(lǐng)導(dǎo)力量是到位的，但單位之間還不是很平衡，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高，重視還不夠，支持還不力，有的領(lǐng)導(dǎo)很少下村，資金投入不多，幫扶效果平平，群眾感到失望。據(jù)市委一支書辦反映，有這樣一個(gè)市直單位，不僅沒有拿一分錢，派駐村因?yàn)檫@個(gè)單位一個(gè)慶典儀式還倒貼了1000元。最后這個(gè)村支書還幾次到市委組織部和市委一支書辦來反映情況，造成了不好的影響！在這里我要再次強(qiáng)調(diào)，各派駐單位必須嚴(yán)格按照市委要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，該投的資金要投，該做的工作要做，決不允許講價(jià)錢、打折扣。
二要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，形成管理合力。市直部門的同志下村擔(dān)任一支書，工作在村上，既要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的管理，也要接受派出單位的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照管理要求切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市直派出單位不能派而不管，一派了之。要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)、部門優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)派駐村資金技術(shù)投入的力度，深入基層解決實(shí)際問題，當(dāng)好一支書的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要加強(qiáng)一支書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直單位之間的聯(lián)系、溝通、交流和互動(dòng)，形成全過程跟蹤、全社會(huì)關(guān)注、全方位支持的合力。
三要突出工作創(chuàng)新，提高管理水平。一支書選派工作到位后，全市一支書人數(shù)達(dá)到了400多人，這里面既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派的，也有市直選派的，這是一支龐大的隊(duì)伍，給全市一支書的管理提出了新的要求。解決這個(gè)問題，關(guān)鍵就在解放思想，大膽探索，創(chuàng)新工作方法，不斷提高管理水平。要研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一支書的情況下，如何結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能；如何區(qū)別于蹲點(diǎn)干部，抓好一支書的管理和考核，切實(shí)提高一支書工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要在不斷實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，形成科學(xué)的管理機(jī)制，更好地發(fā)揮一支書作用。
關(guān)于一支書政治待遇問題，沅委[2006]26號(hào)文件已作出明確規(guī)定，請(qǐng)同志們不要有任何疑慮，放手大膽工作，干出了成績(jī)，市委是會(huì)堅(jiān)決按文件精神執(zhí)行的！
同志們，構(gòu)建和諧社會(huì)已吹響號(hào)角，新農(nóng)村建設(shè)正方興未艾，讓我們齊心協(xié)力，堅(jiān)定信心，按照市第十次黨代會(huì)提出的建設(shè)“小康沅江、和諧沅江”的要求，以求真務(wù)實(shí)的精神，艱苦奮斗的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村工作新局面，以更好更快的嶄新業(yè)績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。
《在全市2008年農(nóng)村黨支部第一書記工作會(huì)議上的講話》來源于范文先生網(wǎng)，歡迎閱讀在全市2008年農(nóng)村黨支部第一書記工作會(huì)議上的講話。
【在全市農(nóng)村黨支部第一書記工作會(huì)議上的講話】相關(guān)文章：
在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話08-15
在全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話08-16
市長在全市農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議上的講話08-15
xx市長在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話08-16
全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作會(huì)議上的講話08-16
全市黨群工作會(huì)議上的講話08-15
在全市國資工作會(huì)議上的講話08-15