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在慶祝建黨86周年先進集體先進個人表彰大會上的講話
文章標題：在慶祝建黨86周年先進集體先進個人表彰大會上的講話
同志們：
七一前夕，我們隆重集會，共同慶祝建黨86周年，緬懷黨的歷史，展望光輝前程，并表彰一批黨建先進集體和先進個人，激發(fā)黨員斗志，鼓舞隊伍士氣。這對激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，堅持以人為本，樹立科學發(fā)展觀，構(gòu)建文明平安和諧冠縣具有十分重要的推動作用。剛才，大會表彰了一批在各條戰(zhàn)線上做出突出貢獻的先進集體、先進個人，在此，我代表縣委，向全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候，向工作在各條戰(zhàn)線上的黨務(wù)工作都表示感謝，向受表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀。下面，我講三個方面的問題：
一、緬懷歷史，展望未來，進一步增強構(gòu)建和諧社會的責任感和使命感
自1921年7月1日誕生之日起，中國共產(chǎn)黨已走過86年的光輝歷程，譜寫了中華民族發(fā)展史上的光輝篇章。我們黨成立以來的86年，是把馬克思主義同中國實際相結(jié)合、探索救國圖強真理、開辟中華民族偉大復興道路的86年，是帶領(lǐng)人民不屈不撓斗爭、不畏艱難困苦、歷經(jīng)千錘百煉的86年，是始終站在時代前列、不斷創(chuàng)造輝煌業(yè)績、贏得人民衷心擁護的86年。在86年波瀾壯闊的革命、建設(shè)、改革實踐中，黨的三代領(lǐng)導集體相繼創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在這些一脈相承、與時俱進的光輝思想指引下，我們黨始終代表著中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進文化的前進方向、最廣大人民的根本利益，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的道路上取得了一個又一個勝利，創(chuàng)造了彪炳千秋的功績。黨的十六大以來，以胡錦濤為核心的新一屆中央領(lǐng)導集體，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，立黨為公，執(zhí)政為民，高瞻遠矚，統(tǒng)攬全局，提出堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的承受度有機結(jié)合起來，部署實施了一系列重大舉措，使我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展，國際地位空前提高。歷史和現(xiàn)實雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊，不愧為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是歷史的選擇、人民的選擇，在今后的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，中國這艘巨輪，才能乘風破浪，不斷從勝利走向新的勝利。
回顧86年來的風風雨雨，我縣也走過了不平凡的歷程。作為革命老區(qū)，早在上個世紀30年代初就出現(xiàn)了黨的活動。在這片血火澆鑄的土地上，我縣地方黨組織團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，與反動派進行了英勇頑強的斗爭，譜寫了一曲曲可歌可泣的時代壯歌。建國后，特別是黨的十一屆三中全會以來，縣委及時把黨的改革開放政策與我縣的實際緊密結(jié)合起來，各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，求真務(wù)實，扎實苦干，全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了持續(xù)快速發(fā)展。近幾年來，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，比學趕超，跨越發(fā)展，一年一大步，步步上臺階，三個文明建設(shè)取得了新的成效，全縣上下政治安定、社會穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。
（一）積極穩(wěn)妥完成村“兩委”換屆工作，下大力抓好村級組織建設(shè)。去冬今春，嚴格按照市委安排部署，緊緊圍繞“三個確�！钡墓ぷ髂繕撕汀胺�(wěn)、快、少、好”的工作方針，扎實有效地組織開展了新一屆的村“兩委”換屆選舉工作。各級、各有關(guān)部門高度重視，積極行動，嚴格按照依法辦事和保障村民權(quán)利、發(fā)揚民主有機結(jié)合起來，用好的作風選人、選作風好的人，讓群眾做主，選群眾擁護的人，選齊配強了村級班子。全縣5的村莊完成“兩委”換屆，一大批“雙高雙強”型選進了村級班子，支書主任一人兼的比例達，“兩委”成員交叉任職率達，精簡了干部職數(shù)，優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu)，提高了隊伍素質(zhì)。同時，我縣以“兩委”換屆選舉為契機，開拓思路，創(chuàng)新方法，積極探索有利于村級快速發(fā)展的新路子。按照“堅持黨的領(lǐng)導，平等自愿，發(fā)揚民主，互惠互利，共同發(fā)展”的原則，在全縣狠抓了聯(lián)村自治試點工作，縣委出臺印發(fā)了《縣聯(lián)村自治試點工作實施方案》和《聯(lián)村自治章程》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實際，因村制宜，突出特色，抓好試點，目前共建立聯(lián)村自治試點村莊22個，在保護既有利益的基礎(chǔ)上，通過強弱聯(lián)合、強強聯(lián)合，實行“五好”共創(chuàng)，擴大了先進面，減少了后進面，帶動了村級經(jīng)濟全面發(fā)展。某村就是一個很好的例子，某村通過聯(lián)村自治，擴大了的林果發(fā)展空間，其他幾個村莊，也通過與某村科技技術(shù)的共享，解決了技術(shù)難題，改善了果品質(zhì)量，并通過投資硬化路面、興建市場，使五個村的林果發(fā)展前景更加看好，群眾從中得到了實惠，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力得到進一步加強。
�。ǘ┰鷮嵱行ч_展先進性教育，實現(xiàn)機關(guān)黨員作風大轉(zhuǎn)變。今年元月，中央在全黨開展以深入學習“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。活動中，我縣嚴格按照中央、省、市的安排部署，突出重點，強化措施，高標準、嚴格求，組織開展好第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育，并取得了明顯成效。全縣共有7個黨委、40個黨組、155個支部、3560名黨員參加了第一批先進性教育活動�；顒又校h員領(lǐng)導干部帶頭抓學習，帶頭上黨課，帶頭征求意見，帶頭開展批評與自我批評，切實當好“五個表率”。為確�；顒诱w效果，注重堅持邊學邊改、邊整邊改、以改促學，把學習和整改貫穿全過程。在集中學習上做到“四有四落實”，在黨性分析中做到“五對照、六出來”。在整改中，做到“三到位、四落實”，突出問題重點改，熱點問題限時改，一般問題馬上改。并圍繞市委提高出黨員“五好”教育，細化標準，完善機制，探索黨員長年受考育的長效機制。并立足崗位特點，開展了“五比五爭”等專項活動，確�；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч�。全縣縣直機關(guān)黨員積極進取、干事創(chuàng)業(yè)的多了，愛崗敬業(yè)、講求奉獻的多了。面對發(fā)展大局，人人奮勇爭先，表現(xiàn)出發(fā)展建設(shè)冠縣的極大熱情，在各行各業(yè)現(xiàn)涌現(xiàn)出了身先士卒、模范帶頭的好典型，有力地促進了全縣各項工作的深入開展。
�。ㄈ﹫远ú灰谱ズ冒l(fā)展這一要務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，這不僅是硬道理，也是檢查各級黨組織執(zhí)政能力的“硬措施”。縣委緊緊圍繞“跨越發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番，苦干五年跨入全市中等行列”的奮斗目標，突出抓好“兩個骨干、三個增長、五個重點、四個突破”，努力用發(fā)展總攬全局，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展鼓舞士氣，靠發(fā)展解決問題，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，比學趕超，跨越發(fā)展，努力把縣委、縣政府制定出的一系列促進發(fā)展的政策落到實處，推動全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)不斷邁向新臺階。2004年全縣完成GDP49.51億元，比去年增長了17.40，地方財政收入10032萬元，比去年增長了26，農(nóng)民人均純收入比去年增長了16。工業(yè)經(jīng)濟主要指標平均增幅都超過了50，民營經(jīng)濟稅收占地方財政收入的比重超過了30。今年第一季度，完成GDP7.91億元，地方財政收入1821萬元，比去年同期相比分別增長了15.1和23.2。一批重點項目陸續(xù)開工建設(shè)或建成投產(chǎn)，各個領(lǐng)域的改革繼續(xù)快速推進，全縣呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
�。ㄋ模﹫猿謱嵤┛平膛d冠，有力推動社會事業(yè)全面進步。當今的競爭是科技和人才的競爭，我縣堅定不移地實施“科教興冠”戰(zhàn)略，重視和加強科技在經(jīng)濟建設(shè)各個領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用，充分調(diào)動科技人才的積極性，搞好專項課題的研制與開發(fā)，04年取得市級以上重大成果項，申報國家專利次，科技已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展、群眾增收的新的生力軍�；A(chǔ)教育體制綜合改革不斷深化，教育教學質(zhì)量不斷提高，今年本科一次上線再創(chuàng)新高。并實施“名校擴張、結(jié)對幫扶”武訓高中新校已開工建設(shè)，冠縣一中、實驗中學和北陶鎮(zhèn)希望小學通過省級規(guī)范化學校的驗收。并加大教育扶持力度，在辛集、清水、店子等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建立起高標準教學樓。，職業(yè)教育、學前教育、民辦教育得到蓬勃發(fā)展，文化體育、廣播電視、計劃生育、民族宗教和民政、統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作都取得了新突破。
（五）突出抓好和諧冠縣建設(shè)，精神文明和民主法制建設(shè)全面推進。在深入開展黨員先進性教育的同時，按照構(gòu)建和諧社會的要求，把和諧穩(wěn)定工作當作頭等大事來抓，狠抓好“文明冠縣”、“和諧冠縣”、“平安冠縣”建設(shè)。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育，并積極開展多種形式的精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動。廣大群眾的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)有了很大提高。通過不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為重要內(nèi)容的村民自治，使群眾的民主權(quán)利得到有效保障，合法權(quán)益受到有效保護。為構(gòu)建和諧冠縣，我縣大力推行“平安冠縣”建設(shè)，強化了政法、信訪、安全生產(chǎn)“三條保障線”，強化群防群控，實行綜合治理，暢通群眾信訪渠道，抓好超前工作預(yù)防，全力維護社會穩(wěn)定、政治安定，為群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造舒心環(huán)境。
成績屬于過去，面對構(gòu)建和諧社會的任務(wù)目標，我們?nèi)沃氐肋h，要趕上時代的步伐，與全市、全省同步跨入小康社會，我們要倍加奮發(fā)努力，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定，鞏固發(fā)展全縣政治經(jīng)濟的好形勢，只爭朝夕，扎實苦干，奮力趕超，銳意進取，開拓創(chuàng)新，以實際行動展現(xiàn)新時代共產(chǎn)黨員的精神風貌，為構(gòu)建和諧社會貢獻新的力量。
二、堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的協(xié)調(diào)快速發(fā)展
中國改革開放的成功在于發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的建成在于發(fā)展，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實現(xiàn)也在于發(fā)展，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。我縣要實現(xiàn)同步跨越，構(gòu)建和諧社會，同樣離不開發(fā)展。全縣各級黨組織和廣大黨員要堅持以人為本，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，進一步解放思想，堅定信心，振奮精神，奮力趕超，努力推動經(jīng)濟和社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。
一是破解“三農(nóng)”難題，做好農(nóng)民增收文章�！叭r(nóng)”問題是全面建設(shè)小康社會能否得以實現(xiàn)的關(guān)鍵。全黨已把解決好“三農(nóng)”問題列入工作的重中之重。2005年，中央繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題放在整個經(jīng)濟工作的重要位置。大家必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識有效解決“三農(nóng)”問題的極端重要性，認真貫徹對農(nóng)業(yè)實行的“多予、少取、取活”的方針，堅定不移地破難“三農(nóng)”問題。要深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對林果、畜牧、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)，按照調(diào)優(yōu)、調(diào)大、調(diào)強的要求，一手抓規(guī)模膨脹，一手抓水平提高，堅持走優(yōu)質(zhì)高效的新路子。要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭企業(yè)，在全縣上下形成龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的一體化格局。要加快農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)步伐，重點加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、檢查檢測體系和動植物疫病防治體系建設(shè)，擴大無公害食品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)，培植一批各具特色的標準化基地，打響冠縣農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強市場競爭力。要進一步加大勞務(wù)輸出力度，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，組織農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成農(nóng)民增收多個增長點。
二是壯大工業(yè)經(jīng)濟，做強“工業(yè)興縣”文章。加大工業(yè)投入，擴大工業(yè)規(guī)模，膨脹工業(yè)總量，推進工業(yè)化進程，這是當前和今后一個時期冠縣經(jīng)濟發(fā)展中最為重要的任務(wù)。各級黨組織必須堅持實施“工業(yè)立縣”，繼續(xù)把工業(yè)作為戰(zhàn)略重點來抓，堅定不移、堅持不懈地實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略，重點搞好冠洲集團、冠星集團、雙力集團、新瑞木業(yè)等一批骨干企業(yè)的續(xù)建、在建項目的建設(shè)和重點項目的儲備，爭取一批重點項目列入國家和省“十一?五”規(guī)劃，加強對重點項目的調(diào)度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保意向項目快建設(shè)、批準項目快開工、開工項目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目快達效。同時，積極培植發(fā)展一批中小企業(yè)，力爭在全縣形成“骨干企業(yè)頂天立地，中小企業(yè)鋪天蓋地”的局面。在全縣盡快形成“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持鄉(xiāng)村”，實現(xiàn)工業(yè)興縣。
三是盤活發(fā)展內(nèi)力，做大民營經(jīng)濟文章。要按照“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植，“塊”上抓園區(qū)建設(shè)的工作思路，下大力發(fā)展民營經(jīng)濟，重點實施“四個一”工程，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)向園區(qū)引薦一個投資過100萬元的項目，培植一到兩個限額以上企業(yè)，新增一個稅收過50萬元的企業(yè)，工商稅收增加100萬元。在重點圍繞冠洲“三板”、冠星紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等搞好項目配套建設(shè)，形成新的特色產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢。要繼續(xù)發(fā)展壯大已形成的軸承加工、農(nóng)機配件加工和化工等民營企業(yè)，要加大對資金、政策、服務(wù)等方面的扶持力度，進行重點培植，促進其盡快發(fā)展壯大。要按照政府引導、市場運作的原則，建立民營經(jīng)濟提保信用評價、人才培訓、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會等六個體系，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時，進一步抓好“雙帶”工程，鼓勵機關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)，引導更多的人投身民營經(jīng)濟，促進全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。
四是借助外力謀發(fā)展，做活招商引資文章。要堅持“大招商，大開放，促進大發(fā)展”的方針不動搖，牢固樹立“冠縣以外都是外”的思想，擴大招商引資，借助外力，擴大發(fā)展新優(yōu)勢，突出抓好企業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)上招商、以商招商，重點抓好4個辦事處的蹲點招商，通過公開招聘，今年年初，在全縣范圍內(nèi)公開選拔了6名駐外辦事處副主任，繼續(xù)實行縣級干部蹲點招商。所有企業(yè)都要進一步解放思想，更新觀念，積極走出去招商引資，主動與大企業(yè)、大公司、大財團合資合作，借助外力迅速發(fā)展自己。各招商團隊要瞄準項目，盯住不放，力爭今年在引進大資金、大項目、大企業(yè)上實現(xiàn)突破，切實通過招商引資實現(xiàn)外力和內(nèi)資的有機結(jié)合，加快我縣快速發(fā)展步伐。
五是實施創(chuàng)優(yōu)工程，做“靚”城市建設(shè)文章。要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標，堅持“以人為本”的原則，繼續(xù)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點實施“路口”工程、綠化工程，“亮化”工程和“安康居住”工程。堅持高標準規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，使城市品位不斷提升，環(huán)境不斷改善，對外形象不斷提高，吸引力不斷增強。要積極挖掘和整合全縣的旅游資源，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、觀光林業(yè)，吸引更多游客來冠縣觀光旅游，休閑度假。
在下大力抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，要按照“五個統(tǒng)籌”，大力實施科技、教育、文教衛(wèi)生、社會治安全面發(fā)展，早日完成“和諧、平安、文明”冠縣建設(shè)。
三、全面加強黨的建設(shè)，為全縣經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的組織保證
（一）以深入開展黨員先進性教育活動為出發(fā)點，加強黨的思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要問題，是執(zhí)政能力建設(shè)的根本。當前，加強黨的思想政治建設(shè)，最根本的是進一步用“三個代表”重要思想武裝黨員，教育干部，引導群眾，推動工作。黨中央年初在全國開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的又一個重大舉措，是在思想建設(shè)黨的重要決策。我縣第一批教育活動已接近尾聲，第二批活動在七月份全面展開。有關(guān)單位黨組織要充分認識教育活動的重要性，增強責任感和使命感，精心組織，周密安排，抓好工作落實。一是健全領(lǐng)導責任制。各有關(guān)黨組織“一把手”要親自抓，負總責，要以身作則，率先垂范，帶頭搞學習、帶頭上黨課，爭當學習型黨員、學習型干部、學習型單位；要帶頭搞分析、帶頭抓整改，切實找準自身和單位黨組織存在的突出問題，實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。每位黨員領(lǐng)導干部都要以普通黨員身份，積極投身活動，把本單位的教育活動組織好、開展好，真正把教育活動建設(shè)成為“群眾滿意工程”。二是建立黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度。對于第二批先進性教育活動，我們建立了縣級黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，這是我們這批黨員思想上能否提高的關(guān)鍵。每位縣級黨員領(lǐng)導干部都親自參加了第一批教育活動，受到一次深刻的黨性教育，對于第二批活動的開展，縣級黨員領(lǐng)導干部要以親自的體會，深入到聯(lián)系點，加強指導，把在第一批活動中一些好的經(jīng)驗做法做好推廣，并注重發(fā)現(xiàn)總結(jié)點上新的經(jīng)驗做法，做好在面上的推廣工作，發(fā)揮以點帶面的作用。三是落實嚴格督導制度。為確�；顒映尚�，各督導組必須切實履行職責，嚴格把關(guān)，活動中該步的步驟一個不能少，該抓的環(huán)節(jié)一個不能缺，標準不減，要求不降，確保活動不走過場，切實當好縣委的參謀助手。四是要實行群眾監(jiān)督評價制度。要把先進性教育活動建設(shè)成為群眾的滿意工程，必須保證群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各單位黨組織在活動中堅持走群眾路線，多聽取群眾意見，接受群眾的批評與建議。對于第一批活動單位黨組織，要積極探索黨員經(jīng)常受教育的長效機制，真正使教育活動達到“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”的目標。
（二）以提高黨的執(zhí)政能力為著力點，切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。加強和改進黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能務(wù)建設(shè)，首要任務(wù)是把各級領(lǐng)導班子建設(shè)好，造就一支高素質(zhì)的干部隊伍，這也是實現(xiàn)我縣跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。一是要認真抓好領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)常性考察工作。開展對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考察，要不斷改進方式，強化措施，逐步使這項工作規(guī)范化、制度化，客觀、公正、科學地評價每一個干部，全面、及時、準確地了解每一個干部。要認真分析，及時掌握領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的工作情況，及時總結(jié)、推廣領(lǐng)導班子建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法。對班子存在的問題要認真解決，切實增強黨組織的戰(zhàn)斗力，確保各級領(lǐng)導班子經(jīng)常處于良好的工作狀態(tài)。二是要始終堅持民主集中制原則，不斷增強領(lǐng)導班子的團結(jié)和活力。民主集中制足我們黨的根本政治制度和組織原則。各級領(lǐng)導班子要進一步建立完善班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序，逐步鍵全集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合制度、黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，形成民主科學的決策機制。黨的力量在于團結(jié)。要深刻認識和體會“互相拆臺全部垮臺，互相補臺好戲邊臺”的道理，既講黨性、講原則，又講感情、講友誼，切實搞好領(lǐng)導班子的團結(jié)，使班子成員成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關(guān)心的摯友，努力營造“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。三是要進一步深化干部人事制度改革，不斷創(chuàng)新和改革干部人事制度，是加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的概本。要認真貫徹《深化干部人事制度改革綱要》，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，要拓寬選人用人的視野和渠道，用好的作風選人，選作風好的人，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、政績突出、群眾公認的干部，努力推進干部人事工作的科學化、民主化和制度化。要繼續(xù)推行領(lǐng)導干部的公開選拔、競爭上崗、崗位交流等制度；實行領(lǐng)導于部考察預(yù)告、任前公示、任期制和辭職制；鍵全落實調(diào)整不稱職干部的制度和辦法，努力在全縣形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，積極營造各方面領(lǐng)導人才脫穎而出的良好環(huán)境。四是要加大干部培養(yǎng)力度。要進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部的工作力度，特別要加強年輕干部的培養(yǎng)選拔，鼓勵年輕干部到艱苦的地方去磨練自己，與群眾同甘共苦，盡快成長起來，為黨增添新生力量。
�。ㄈ┮院粚嶞h的執(zhí)政基礎(chǔ)為落腳點，大力加強黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是“三個代表”重要思想在基層的組織者、實踐者、推動者。目前，我縣基層黨組織的總體狀況是好的，是有戰(zhàn)斗力的；但在發(fā)展中面臨的新形勢，出現(xiàn)的新問題，也出了一些不適應(yīng)。為此，我們必須進一步增強做好基層黨工作的責任感和使命感，圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新思路，鞏固提高，不斷增長基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。一是要全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。在著眼于擴大先進村數(shù)量，在全縣推行聯(lián)村自治的新路子，以先進村為龍頭，在群眾自愿的前提下，實行強弱聯(lián)合，以強帶弱，努力擴大先進面；著眼于減少后進村數(shù)量，堅持不懈地開展治理整頓活動，實行倒排順序，定期銷號制度、大力推行后進村轉(zhuǎn)化升級，不斷縮小后進面；著眼于上下聯(lián)動，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，充分發(fā)揮部門的優(yōu)勢，通過部分幫村包戶，結(jié)對扶貧，實現(xiàn)村級班子升級、發(fā)展上路。二是加強和改進企業(yè)黨建工作。，積極探索新形勢下企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大關(guān)系，充分發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。抓好國有改制企業(yè)和停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)、困難企業(yè)黨的建設(shè)，探索改進多元投資主體企業(yè)黨建工作的思路和力度，要以強有力的黨建維護企業(yè)的穩(wěn)定，促進企業(yè)的改制和發(fā)展。三是大力推進城市社區(qū)、非公有制企業(yè)、社會團體和社會中介組織的黨建工作。以強化功能、服務(wù)群眾為重點，建立和完善以社會黨組織為核心的社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制，形成新的工作格局。要進一步抓好非公有制企業(yè)黨建示范點工作，如在社會團體、社會中介組織，社會力量舉辦學校等新社會組織建立黨組織的工作力度，不斷擴大黨的覆蓋作用。
（四）以完成黨的執(zhí)政使命為著眼點，大力加強黨風廉政建設(shè)。開展黨風廉政建設(shè)是我們黨員先進性得以發(fā)揮的有力措施，是完成黨的執(zhí)政使命的根本保障。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立謙虛謹慎、艱苦奮斗的思想大力弘揚求真務(wù)實，真抓實干的作風，狠抓各項工作任務(wù)落實，堅決對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，認真落實“四大紀律”、“八項要求”和“五個不評”加強思想道德教育和健康教育，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定，增強拒腐防變的思想道德防線，做到自重、自省、自警、自勵。各級黨組織對管轄的干部都要嚴格管理，嚴格要求，嚴格監(jiān)督，認真落實黨風廉政建設(shè)，全縣廣大黨員干部要自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要認真落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實抓好領(lǐng)導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風的工作，不斷推進黨風、政風和干部作風建設(shè)，永葆黨員先進性。
同志們，回顧黨的歷史，我們心潮澎湃，展望黨的未來，我們豪情滿懷，我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，解放思想，振奮精神，同心同德，開拓進取，以新的風貌、新的奮斗、新的創(chuàng)造，推動快速持續(xù)跨越發(fā)展。
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