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市長在全市招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會議上的講話
市長在全市招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會議上的講話
市“兩會”剛剛落下帷幕，市委、市政府就召開了高規(guī)格、大規(guī)模的招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會議，進(jìn)一步動員全市上下匯聚一切力量，調(diào)動一切因素，挖掘一切潛力，大力開展招商引資，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。這充分說明了這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作對全市“十一五”跨越式發(fā)展的極端重要性，也充分說明了市委、市政府堅(jiān)持不懈地抓好這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的信心和決心。下面，我先講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
市委二屆二次全會提出了推進(jìn)**跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)跨越，必須把握立足點(diǎn)和支撐點(diǎn)。實(shí)踐證明，招商引資就是我們加快發(fā)展的根本立足點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)就是我們加快發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。全市上下一定要強(qiáng)化“招商引資是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目建設(shè)是第一抓手”的工作理念，把這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作擺上更加自覺、更加突出的位置。
首先，從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐來看，快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿碜杂谡猩桃Y和新增項(xiàng)目�！笆濉逼陂g，是我市發(fā)展步伐最快、經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的五年。五年間，全市生產(chǎn)總值年均增幅達(dá)到9，比“九五”期間快2.1個(gè)百分點(diǎn)�！笆濉逼陂g，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資378億元，是“九五”的1.6倍，年均增速比“九五”期間快5.9個(gè)百分點(diǎn)，投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入，初步統(tǒng)計(jì)各類政策性投入約120億元，招商投入近160億元。由此可以看出，全市“十五”期間較快的增長速度得益于投資的快速增長，而投資的快速增長得益于招商引資取得了重大進(jìn)展。
其次，從我市在全省發(fā)展格局中的位次來看，我們的差距主要在招商引資和項(xiàng)目工作。去年，我市完成固定資產(chǎn)投入116.4億元，僅占全省投資總額的4.6；投資率37.2，低于全省平均水平9.7個(gè)百分點(diǎn)，位于全省下游。從招商引資看，按照省統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，我市全年實(shí)際到位省外資金36.5億元，增長60.3，完成年度任務(wù)121.8，分別為全省的第12位、第7位和第14位。而和我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相若的**、**實(shí)際到位省外資金分別為47.6億元和38.6億元。面對兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，如果我們不迅速上馬一批項(xiàng)目，我們的發(fā)展就會落在人后，與全省平均水平的差距就會越來越大。
第三，從推進(jìn)跨越式發(fā)展、加快**崛起的要求來看，必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突破口定位于招商引資和項(xiàng)目工作。市委二屆二次全會和今年市“兩會”提出了“十一五”實(shí)現(xiàn)三個(gè)翻番的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須完成全社會固定資產(chǎn)投入850—1000億元。我們多次對資金來源進(jìn)行了分析，主要靠外引上爭。要確保850億元的投入，五年必須完成招商引資300億元左右；如果要達(dá)到1000億元的投入，五年必須完成招商引資450億元�！笆濉逼陂g，我們累計(jì)招商引資到位境內(nèi)資金144億元、利用境外資金1.7億美元。這就是說，“十一五”期間，我們的招商引資總量至少要比“十五”期間翻一番，任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此，我們要進(jìn)一步確立招商引資的主體地位，以更大的魄力、更大的力度推進(jìn)招商引資，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。
總之，各地各部門都必須深刻認(rèn)識招商引資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生命線作用，把項(xiàng)目工作作為全部經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，通過招商引資上項(xiàng)目，通過項(xiàng)目招商引資，把全社會的注意力都集中到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來，帶著責(zé)任抓，帶著激情抓，全力實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目工作的新突破。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新方式，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破
進(jìn)入“十一五”，各地招商引資的競爭將進(jìn)入白熱化，招商將變成“搶商”。在這種情況下，按部就班、坐地等商是不行的，必須要有“親商”的襟懷、“搶商”的意識，主動出擊，搶占先機(jī)。2008年，我們要在繼續(xù)堅(jiān)持以往的成功經(jīng)驗(yàn)、有效做法的同時(shí)，不斷摸索創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：即從會展組團(tuán)招商向小分隊(duì)定向招商轉(zhuǎn)變，從多產(chǎn)業(yè)全行業(yè)招商向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)配套招商上轉(zhuǎn)變，從政府主導(dǎo)招商向企業(yè)、外商自主招商轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)拓寬招商引資渠道。組建駐外小組招商，是市委、市政府推進(jìn)全市招商引資工作新突破的一項(xiàng)重大舉措，是提高招商引資成效的必然要求，也是其他先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。第一批駐外招商小組隊(duì)員肩負(fù)著組織的期望和人民的重托，任務(wù)艱巨，使命光榮。我認(rèn)為，要做好駐外招商工作，關(guān)鍵是要大力弘揚(yáng)四種精神。
一是凝神聚力、無孔不入的拼搏精神。駐點(diǎn)招商具有駐守一地、專攻一地的特點(diǎn)。這就要求大家必須聚焦一地，聚力一地，通過各種渠道，采取各種手段，調(diào)動各種關(guān)系，沉下去摸情況，熟悉風(fēng)土民情。在此基礎(chǔ)上，對搜集到的信息認(rèn)真研究梳理，從中發(fā)現(xiàn)商機(jī)，有的放矢地開展工作。在具體工作中，只要有1的希望，就要付出100的努力，主動到企業(yè)或老板住處登門拜訪，形式多樣地開展工作。同時(shí)，要
積極向外延伸觸角，向周邊地區(qū)輻射、滲透，不斷擴(kuò)大招商引資的覆蓋面。
二是勤于學(xué)習(xí)、善于思考的鉆研精神。駐點(diǎn)招商更要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)。大家不僅要熟悉掌握**的市情，還要學(xué)習(xí)與招商引資相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社交禮儀、談判技巧等方面的知識，也要了解所在地的歷史、文化和風(fēng)土人情，不斷加強(qiáng)文化積淀，不斷提升與客商溝通的能力，不斷增強(qiáng)自身魅力，努力做一個(gè)懂行的招商引資干部。
三是不怕挫折、鍥而不舍的奉獻(xiàn)精神。大家駐點(diǎn)工作，人生地不熟，困難很多，肯定會遇到許多挫折。希望大家要鍥而不舍，在困難中始終保持堅(jiān)定的信心，在壓力下始終保持冷靜的心態(tài)，在冷遇面前始終保持旺盛的激情，不泄氣、不松勁、不放棄，百折不撓、忍辱負(fù)重，只要我們堅(jiān)持不懈，處處留心，以誠感人，以情動人，就一定能捕捉到稍縱即逝的信息和商機(jī)，取得駐點(diǎn)招商的關(guān)鍵性突破。
四是嚴(yán)格要求、淡泊明志的律己精神。駐點(diǎn)招商的同志，代表**全體干部的形象，代表**投資形象，一定要嚴(yán)格要求自己。與客商交往交流、組織各種活動，一定要守時(shí)守約，文明有禮；與客商洽談項(xiàng)目，爭取合作時(shí)一定要實(shí)事求是，切忌夸大其辭；承諾客商的事情一定要言必行、行必果。同時(shí)，在與客商的交往和活動中，要有所為有所不為，決不能遠(yuǎn)離組織而放縱自己，辜負(fù)組織和家人的期望。
總之，希望駐外小組招商的同志，發(fā)揚(yáng)“千言萬語、千辛萬苦、千山萬水、千難萬苦”精神，廣泛收集信息，廣交各界朋友，千方百計(jì)捕捉商機(jī)，為**的發(fā)展作貢獻(xiàn)。市直各單位對駐點(diǎn)招商人員的家庭及其子女，要主動關(guān)心，幫助解決實(shí)際困難，切實(shí)解決駐點(diǎn)招商人員的后顧之憂，讓他們安心在外開展工作。
三、進(jìn)一步加大力度，確保項(xiàng)目建設(shè)取得新成效
項(xiàng)目是投資和發(fā)展的載體，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。工業(yè)強(qiáng)市要靠項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)富民要靠項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍然要靠項(xiàng)目。我們必須把重大項(xiàng)目建設(shè)始終放在心上，牢牢拎在手里，全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，著力做到三個(gè)到位，舉全市之力強(qiáng)力推進(jìn)。
一要爭取到位。爭取項(xiàng)目就是抓機(jī)遇。好的項(xiàng)目，努一把力就可能爭取到位，松一口氣就可能失之交臂，只有發(fā)揚(yáng)拼搏精神，努力去跑、去爭、去搶，才會取得豐碩的回報(bào)。要舍得花錢、舍得出人，最大限度地保證項(xiàng)目爭取的資金、技術(shù)、人才的投入，進(jìn)一步加大“跑部跑廳”的力度，積極向上爭取。爭取項(xiàng)目過程中要放得下架子、丟得開面子、撲得下身子，當(dāng)好“推銷員”，推銷自己的產(chǎn)業(yè)和資源；當(dāng)好“解說員”，把我們的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策和發(fā)展前景介紹到位；當(dāng)好“服務(wù)員”，為客商提供全方位服務(wù)，努力讓其滿意，用我們個(gè)人的辛酸、委屈換來一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、一方產(chǎn)業(yè)的振興、一方百姓的致富。
二要協(xié)調(diào)到位。項(xiàng)目建設(shè)是一篇大文章，在推進(jìn)過程中會碰到各種各樣的困難，遇到意想不到的問題，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。要建立項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會議，共同研究，共同解決，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。各項(xiàng)目工作班子要爭取工作主動，積極向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通，做好群眾的思想工作，遇到問題不埋怨、不扯皮、不推諉，幫助業(yè)主單位解決實(shí)際問題，解決具體問題。相關(guān)部門要講政治、講大局，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，密切關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，竭力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的相關(guān)事宜，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三要服務(wù)到位。辦好一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目，就是一本最好的投資說明書。全心全意的全程服務(wù)，能夠暖投資者的心，可以促進(jìn)項(xiàng)目的達(dá)成和企業(yè)的發(fā)展；吃拿卡要的惡劣做法，必然會寒投資人的心，阻礙項(xiàng)目的進(jìn)展，甚至?xí)鬼?xiàng)目夭折。要進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短服務(wù)時(shí)限，降低服務(wù)成本，提高辦事效率。凡投資者提出的問題和要求，能辦的馬上就辦；有困難的，在不違規(guī)、不違法的前提下，創(chuàng)造條件立即辦，克服困難迅速辦；不能辦的，要主動、及時(shí)地向投資者說明情況，求得諒解，實(shí)實(shí)在在地為外來投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要集中抓好“一站式”服務(wù)，切實(shí)做到一個(gè)口子收費(fèi)、一站式服務(wù)、一條龍審批。要積極推進(jìn)銀企合作，建立良好的金融生態(tài)，疏通銀行直接融資渠道，破解企業(yè)發(fā)展的資金掣肘難題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證
招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須調(diào)動各方面的積極性，凝聚各方面的力量，形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。各地各部門一定要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，真正把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作擺在突出的位置，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)強(qiáng)有力的工作措施，努力取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破。
一是明確責(zé)任，團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是招商引資的第一責(zé)任人，要制定具體措施，層層分解任務(wù)，指標(biāo)落實(shí)到人。建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，是我們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，必須堅(jiān)持下去。這次會后，市委、市政府將把一些重點(diǎn)項(xiàng)目分解下去，采取“一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個(gè)專門工作班子”的辦法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好指揮員，統(tǒng)籌掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問題。項(xiàng)目工作班子要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，從項(xiàng)目準(zhǔn)備、包裝策劃、資金落實(shí)到建設(shè)管理，全程服務(wù)、全程推動、全程監(jiān)督，把項(xiàng)目工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。市委、市政府將以招商引資和項(xiàng)目考驗(yàn)干部，以招商引資和項(xiàng)目鍛煉人才，以招商引資和項(xiàng)目檢驗(yàn)作風(fēng)，以招商引資和項(xiàng)目評價(jià)政績，依靠利益機(jī)制和組織手段推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
二是強(qiáng)化督查，加強(qiáng)調(diào)度。要健全招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目督查制度，完善督查工作的機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，使督查工作規(guī)范化、制度化。市委督查室、市政府督辦室要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)日常督促檢查，采取定期檢查、不定期抽查和明查暗訪等多種形式，對招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)反饋情況，及時(shí)予以通報(bào)。市委、市政府將定期或不定期地對招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，實(shí)地了解情況，處理和解決工作中存在的問題。要建立招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度制度。市發(fā)改委、經(jīng)委、招商局等部門要采取分類調(diào)度、單獨(dú)調(diào)度或現(xiàn)場調(diào)度等靈活多樣的方式，定期調(diào)度招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。在調(diào)度過程中，針對工作中存在的問題，要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。
三是加強(qiáng)宣傳，濃厚氛圍。各新聞媒體要精心策劃、精心組織，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的宣傳，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，努力形成人人想招商、處處議招商、事事為項(xiàng)目的良好氛圍，努力形成全民動員、眾志成城、齊抓共管的工作格局。要廣泛發(fā)動**籍在外人士和在**生活、工作過的朋友以及關(guān)心**發(fā)展的各界人士，開展形式各樣的招商聯(lián)誼活動，借助他們的力量把**宣傳出去、推介出去，擴(kuò)大**的知名度。
同志們，做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作貴在振奮精神，重在狠抓落實(shí)。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)一往無前、頑強(qiáng)拼搏、敢打必勝的無畏精神，戮力同心，真抓實(shí)干，努力完成既定的目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)**奮力崛起打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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