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在全區(qū)環(huán)保工作專題會議上的講話

時間:2022-08-15 14:10:04 經(jīng)濟工作 我要投稿
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在全區(qū)環(huán)保工作專題會議上的講話


        一、加強管理,嚴(yán)格執(zhí)法,控制噪聲污染
  去年,通過改造城區(qū)道路路面和強化管理,城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),但城區(qū)環(huán)境噪聲和道路交通噪聲仍為中度污染,群眾對此反映強烈。去年全區(qū)受理各類有效環(huán)境信訪投訴1747件,其中噪聲污染有796件,占45.6。政隆區(qū)長在今年的《政府工作報告》中明確提出實施城區(qū)安寧工程,就是嚴(yán)格控制工業(yè)噪聲、社會生活噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲,減輕一切噪聲擾民,使城區(qū)聲環(huán)境達到國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》要求,為居民創(chuàng)造一個安靜的生活、學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。相關(guān)部門要按照《環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定,各司其職,協(xié)調(diào)配合,強化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,實施好城區(qū)安寧工程。環(huán)保部門要對環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,把城區(qū)工業(yè)企業(yè)向周圍生活環(huán)境排放的工業(yè)噪聲控制在國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。嚴(yán)格控制建筑施工噪聲,認真審查施工中使用的機械設(shè)備排放噪聲的強度和所采取的噪聲污染防治措施等,對產(chǎn)生的噪聲,不符合《建筑施工場界噪聲限值》標(biāo)準(zhǔn)的,不予審批。加大夜間巡查力度,除搶修、搶險或生產(chǎn)工藝上必須連續(xù)作業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的以外,城區(qū)內(nèi)每天22∶00時至次日6∶00時,禁止進行產(chǎn)生噪聲污染,影響居民休息的建筑施工作業(yè),對違法施工作業(yè)的要嚴(yán)管重罰。中考、高考期間,結(jié)合“12369”環(huán)保投訴熱線,對學(xué)考場周圍加強監(jiān)控,停止夜間建筑施工項目的審批。
  公安部門要加強對以下社會生活噪聲的管理:在城市市區(qū)噪聲敏感建筑場集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的;在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的;在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者使用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的;使用家用電器、樂器進行娛樂、悼念等活動時,未采取控制音量等有效措施的。公安交警部門要對老城區(qū)禁鳴路段加強管理,嚴(yán)管重罰,降低交通噪聲,同時也要擴大、延長禁鳴路段。
  對新建迪吧、網(wǎng)吧、酒吧等營業(yè)性文化娛樂場,經(jīng)一段時間的試運行后,對邊界噪聲不能達到環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),群眾投訴多的,文化部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證,工商部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;對經(jīng)營中的文化娛樂場所,其噪聲擾民者,環(huán)保部門在加大處罰力度的同時,要責(zé)令其整改,督促采取有效措施,確保達標(biāo)排放。
  市政部門應(yīng)經(jīng)常檢查和清除路面障礙物,對挖掘和損壞的路面及時修補,保持路面平整、暢通,降低機動車輛行駛噪聲。
  二、加大力度,落實措施,整治苧溪河水污染
  苧溪河在城市化進程中,因有大量污染物排放其中,已受到嚴(yán)重污染。區(qū)委、區(qū)政府對苧溪河污染治理工作相當(dāng)重視,去年已組織區(qū)級有關(guān)部門和龍寶、天城積極行動,密切配合,對苧溪河實施綜合整治,流域內(nèi)重點工業(yè)污染源得到治理,沿岸暴露生活垃圾得到清理,屠宰、養(yǎng)殖廢水得到控制,水環(huán)境污染加劇的趨勢有了一定緩解,基本完成了苧溪河水環(huán)境綜合整治階段性目標(biāo)。但是苧溪河水質(zhì)污染依然嚴(yán)重。2004年監(jiān)測表明,除高升斷面水源屬Ⅲ類外,關(guān)塘口斷面、河口斷面水質(zhì)分別屬于Ⅴ類和劣Ⅴ類,天仙湖水體常處于富營養(yǎng)化狀態(tài),與2003年相比,其水質(zhì)超標(biāo)項目還增加了溶解氧一項。實現(xiàn)苧溪河水質(zhì)的根本改觀,估計要在申明壩污水處理廠建成,排入苧溪河的生活污水截流于污水處理廠處理達標(biāo)之后。但是,我們不能坐等,工作必須主動,把能解決的事情辦好。區(qū)級相關(guān)部門和龍寶、天城管委會一定要齊抓共管,尤其是天城要加大力度。
  一是加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。申明壩污水處理廠要加快建設(shè)步伐,完善配套管網(wǎng),盡快建成投入使用。積極爭取高梁、李河等場鎮(zhèn)建設(shè)污水、垃圾處理項目,提高城鎮(zhèn)生活污染治理水平。對沿河的垃圾堆放加大水體污染和河床淤積的問題,在現(xiàn)有條件下,每個場鎮(zhèn)應(yīng)以不影響水環(huán)境為原則,繼續(xù)合理設(shè)置臨時垃圾堆置場,繼續(xù)組織力量全面清除沿河垃圾,加大日常保潔力度,并逐步建立長效機制,禁止在全流域兩岸堆放和傾倒垃圾、建筑修路的渣土和其它可能造成水體污染和河道淤積的廢棄物。
  二是實施污染防治與總量控制,削減工業(yè)污染物排放總量。大力推廣清潔生產(chǎn),鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,采用清潔能源、清潔生產(chǎn)工藝,節(jié)能降耗,節(jié)水節(jié)電,提高效益,實現(xiàn)生產(chǎn)過程減少污染物產(chǎn)生和排放,從根本上降低污染負荷,提高污染防治水平和資源的利用率。認真貫徹污染物排放總量控制制度,嚴(yán)格源頭控制,防止新上污染嚴(yán)重的建設(shè)項目。新建項目必須嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,正確處理總量、濃度和容量之間的關(guān)系,切實做到達標(biāo)排放、總量控制。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、能耗物耗大、水污染物產(chǎn)生量大、產(chǎn)品過剩、國家明令淘汰或禁止的項目,堅決不予審批,環(huán)評及“三同時”執(zhí)行率均要達100。把總量控制指標(biāo)分解到各地各有關(guān)排污單位,進一步落實削減和控制污染物排放總量的項目

在全區(qū)環(huán)保工作專題會議上的講話


        和措施,切實把排污總量控制在規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)。完成流域內(nèi)本轄區(qū)“一控雙達標(biāo)”再提高工程計劃的制定工作,對不能穩(wěn)定達標(biāo)的工業(yè)企業(yè),必須限期治理。嚴(yán)格執(zhí)行排污申報登記和排污許可證制度,全面開展排污許可證發(fā)放工作。加強污染治理設(shè)施運行監(jiān)督、檢查,規(guī)范流域沿河各種排污口的管理,不斷鞏固和提高達標(biāo)成果,杜絕污染“回潮”和偷排、漏排現(xiàn)象。
  三是加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。加大水土流失治理力度,實施造林綠化工程,大于25度的坡地退耕還林,小于25度的坡地要加強水土保持。積極爭取苧溪河水環(huán)境綜合整治項目盡快納入國家投資建設(shè)計劃。建立和實施天仙湖湖面漂浮物定期清撈制度。在苧溪河流域兩岸廣大農(nóng)村積極推廣農(nóng)戶沼氣化工程。
  四是推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治。加強小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的環(huán)境保護,認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境綜合整治,結(jié)合小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè),制定小城鎮(zhèn)環(huán)境保護指標(biāo)。加強對禽畜養(yǎng)殖污染的監(jiān)控,提倡上規(guī)模的養(yǎng)殖場,在建成區(qū)、苧溪河其它河段岸線150米范圍以內(nèi)禁止新建畜禽養(yǎng)殖場,對已建畜禽養(yǎng)殖場,要制定治理、搬遷計劃。開展禽畜養(yǎng)殖污染防治調(diào)查,劃定禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃。按照定點屠宰的要求,對鎮(zhèn)(街辦)小型屠宰點外排廢水實行沼氣或生化處理,禁止直接排放。
  三、強化監(jiān)管,協(xié)同作戰(zhàn),減輕空氣污染
  去年,區(qū)政府出臺了關(guān)于建設(shè)基本無煤區(qū)的通告,在高筍塘、太白、周家壩和百安壩4個街道辦事處建設(shè)基本無煤區(qū)。總的來講大家都能團結(jié)協(xié)作,緊密配合,認真履行職責(zé),推動了全區(qū)基本無煤區(qū)創(chuàng)建工作的開展。少數(shù)單位對其重要性認識不夠,對自身職責(zé)模糊不清,對措施手段思考不足,致使一些區(qū)域、一些方面的工作進展緩慢,起色不大。在這里,我再就職責(zé)、任務(wù)作進一步明確。區(qū)環(huán)保局負責(zé)全區(qū)基本無煤區(qū)創(chuàng)建工作的統(tǒng)一規(guī)劃,負責(zé)領(lǐng)

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