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電力安全生產(chǎn)工作動員大會上的講話
電力安全生產(chǎn)工作動員大會上的講話
以人為本，強化思想教育構(gòu)筑安全生產(chǎn)的堅固防線
—在2006年安全生產(chǎn)工作動員大會上的講話
同志們：
在我們科學(xué)謀劃全年工作和“十一五”發(fā)展規(guī)劃之際，今天，召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作動員大會，提出新的一年加強和改進安全工作的思路和辦法，就是要全局干部職工把安全生產(chǎn)工作繼續(xù)提升到一個新的高度來認識、來對待，強化安全意識，堅定信心，振奮精神，全力以赴做好新一年的安全工作，順利完成2006年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。
去年以來，我們地電系統(tǒng)接連發(fā)生的六起事故，尤其是我局發(fā)生的“7.28”事故，給縣局的工作和企業(yè)形象造成了極大的損傷，給企業(yè)造成了不應(yīng)有的經(jīng)濟損失，更給我們的安全管理工作敲響了警鐘。因此，我們?nèi)指刹柯毠け仨毘浞终J識到，確保安全不但是企業(yè)管理的基本要求，更是關(guān)系到職工生命存亡和企業(yè)興衰的政治任務(wù)。
前面，杜局長就全年的安全生產(chǎn)工作和安全月活動的開展作了動員，指出了縣局當(dāng)前安全方面存在的問題，提出了抓落實、嚴(yán)管理的具體要求，望全局干部職工認真貫徹，抓好落實。下面，我結(jié)合企業(yè)思想政治工作，就全年的安全工作講幾點意見。
一、以人為本，加強教育，以珍愛生命的理念認識安全
我們從長期安全生產(chǎn)的實踐中體會到，認真抓好教育、制度、監(jiān)督，是安全生產(chǎn)的治本之策。教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。三者相互依存，相互配套，相互促進。安全教育要取得良好的效果，不僅取決于教育的內(nèi)容和形式，還需要制度的執(zhí)行作保障。制度的實施，不僅需要制度本身的合理性、科學(xué)性，還需要經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和有效的思想教育來推動。監(jiān)督工作要取得實效，不僅取決于監(jiān)督的權(quán)威性，還需要加強教育、健全制度，提高廣大干部職工遵守制度的自覺性，使制度得到切實執(zhí)行。再好的規(guī)章制度，如果不去執(zhí)行，也會形同虛設(shè)。去年系統(tǒng)發(fā)生的六起事故就是典型的例證。我們許多規(guī)章制度之所以沒有發(fā)揮應(yīng)有的效力，一個重要原因是執(zhí)行不力。因此，我們貫徹落實規(guī)章制度，一定要有鍥而不舍的精神，在新的一年里，縣局及各部門、各站所都要建立完善安全生產(chǎn)的督查、評估、考核、獎懲等工作機制，為建立健全安全生產(chǎn)體系提供有效的制度保障。要善于總結(jié)安全生產(chǎn)過程中形成的好做法好經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進工作，防微杜漸，推動安全生產(chǎn)工作的開展。站所的安全工器具，要做到物、卡、編號與試驗記錄四相符，且試驗合格，配備充足；要認真執(zhí)行檢修、施工和消缺的工作程序和工作制度，做好報告審批工作記錄，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行八條工作禁令，從嚴(yán)予以考核；要認真貫徹落實集團公司安全工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，對“雙十項”反違章和“兩票三制”的落實情況，進行經(jīng)常性對照檢查，發(fā)現(xiàn)不足，徹底整改。部門負責(zé)人尤其是站所長，要按照“看住、盯牢、跟緊、盡責(zé)”的八字方針，深入現(xiàn)場，堅決與習(xí)慣性違章作斗爭，所有電氣作業(yè)務(wù)必執(zhí)行嚴(yán)格的組織措施、安全措施、技術(shù)措施和現(xiàn)場監(jiān)督措施，措施不到位決不開工，嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。
二、遵章守紀(jì)，狠抓落實，以嚴(yán)肅負責(zé)的態(tài)度對待安全
按照省集團公司的要求，在新的一年里，我們要把安全生產(chǎn)真正納入縣局各項工作的的總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一部署，同步實施，共同推進，以更大的決心、更多的精力、更有力的措施，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓細、一抓到底。落實安全責(zé)任考核制度和工作機制，繼續(xù)在全系統(tǒng)建立完善安全生產(chǎn)考核獎懲制度，把安全指標(biāo)納入黨、工、團干部和部門負責(zé)人考核的內(nèi)容，形成強有力的激勵約束機制，促使大家發(fā)揚主人翁精神，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推進安全生產(chǎn)工作。第一，要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系，加快生產(chǎn)安全應(yīng)急體系的建設(shè)，建立健全操作性強的各種預(yù)警應(yīng)急機制，落實組織、機構(gòu)、人員，配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)備，明確各級安全防范工作責(zé)任制，定期組織有針對性的演練，做到協(xié)調(diào)配合，確�？焖俜磻�(yīng)，提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險災(zāi)害的能力。第二，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整頓工作，鞏固去年以來針對有章不循、違章作業(yè)、作風(fēng)虛浮、執(zhí)行力不強、工作不認真、不負責(zé)、管理不盡職、不到位等問題整頓成果，加大對線路、設(shè)備、消防等安全隱患的專項排查、整改和跟蹤，從而消除安全隱患，嚴(yán)防事故的發(fā)生。第三，加強黨、團和工會組織的安全監(jiān)督工作機制，進一步發(fā)揮黨、團、工會組織的積極性、主動性和監(jiān)督作用，積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，發(fā)揚企業(yè)主人翁精神，全面推進縣局安全文化建設(shè)。第四，部門負責(zé)人、黨、團組織和工會干部，要切實發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)管理直接執(zhí)行者和監(jiān)督者的作用，每個同志都要認真履行安全生產(chǎn)管理工作職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，發(fā)揮安全管理專長，積極主動做好安全生產(chǎn)工作。第五，要全面落實安全管理責(zé)任制，認真開展好安全生產(chǎn)
月活動，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作的記錄并加強安全基礎(chǔ)檔案建設(shè)，堅持從實際出發(fā)，以基層站所為主，以安全防范為綱，通過安全宣傳以及安全活動、安全防范演習(xí)、安全講座、安全知識競賽等形式多樣的活動開展安全宣傳教育，開展六項活動（舉辦一次安全技能競賽、播放一次安全教育錄像片、進行一次安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)、召開一次事故案例分析會、舉辦一次安全先進經(jīng)驗介紹、進行一次心得體會分析活動），大張旗鼓地開展反對違章指揮、違章作業(yè)和違反規(guī)章制度的活動；開展安全大檢查，檢查存在的問題，不放過一個安全的漏洞和死角，不放過一個人為疏忽的苗頭，消除和減少事故隱患，遏制安全事故的發(fā)生，以期達到在思想上深刻認識到安全責(zé)任重于泰山，強化各級人員的工作責(zé)任感和使命感，把工作作風(fēng)認真轉(zhuǎn)變到“嚴(yán)、細、實、快、勤”的五字方針上來，勤于深入基層，深入現(xiàn)場，作風(fēng)務(wù)實，雷厲風(fēng)行，工作細致，標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)，善于發(fā)現(xiàn)問題和解決實際問題。第六，要深刻認識反習(xí)慣性違章斗爭的艱巨性，切實增強全體職工的自我保護意識，把反違章、守《安規(guī)》和我要安全貫穿于全員、全面、全方位、全過程，變?yōu)槊课宦毠さ淖杂X行動和個人權(quán)利。在言語中，勤于做到宣傳規(guī)章、學(xué)習(xí)規(guī)章、提醒規(guī)章，開展務(wù)實多樣的安全培訓(xùn)，提高全體職工的安全知識水平和安全工作技能。在行動中嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，一切按規(guī)程辦，一切按程序辦，一切按制度辦，在實際工作中既保護自我，又保護他人，達到人人講安全，時時想安全，事事守規(guī)章，處處保安全的持久狀態(tài)。
三、強化管理，預(yù)防為主，以務(wù)實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)確保安全
構(gòu)建和諧企業(yè)，促進企業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，都離不開安全生產(chǎn)。深入開展安全思想教育，提高干部職工安全意識，是企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，必須常抓不懈。因此在新的一年里，我們要緊密結(jié)合企業(yè)實際，堅定不移地貫徹“安全第一”的方針，筑牢安全思想防線。首先在建立安全思想工作網(wǎng)絡(luò)上下功夫，建立起黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的以黨、工、團干部為骨干，以部門負責(zé)人為主體，以黨團員、站所長和積極分子為基礎(chǔ)的專兼結(jié)合的安全思想教育工作隊伍，使管人、管事與管安全思想有機融合，使隨時、隨地、隨人和事開展安全思想教育工作成為大家的共同行動。
其次我們要創(chuàng)造一個良好的工作氛圍，要積極探索安全思想教育的形式和方法，堅持正面教育和安全警示教育相結(jié)合，典型教育和普遍教育相結(jié)合，教育與管理、自控與監(jiān)督相結(jié)合，使安全思想教育及時、鮮活、生動、實在、長效、管用。要把安全思想教育作為提高預(yù)防職工發(fā)生違章和發(fā)生事故的重要途徑和形式，納入企業(yè)思想政治建設(shè)的范疇，融入企業(yè)的管理之中，形成“以安全為榮、以違章為恥”的氛圍，構(gòu)建良好的安全管理教育環(huán)境。每個同志都必須明白，我們電力企業(yè)無論工程規(guī)模大小、人數(shù)多少，無論是檢修還是消缺，在任何情況下，安全思想教育只能加強，不能弱化；更要明白大力加強安全思想教育工作是我們在各項工作過程中消除安全隱患，理順各種關(guān)系，調(diào)動職工積極性的需要。
再就是要抓好經(jīng)常性的安全思想與安全技能培訓(xùn)，著力于提高全員安全思想素質(zhì)，樹立安全生產(chǎn)的主人翁意識，提高安全工作的能力；同時，安全思想教育還要做到“三個堅持”、發(fā)揮好“四個作用”�！叭齻�堅持”第一是堅持緊貼中心。電力企業(yè)的思想教育工作要圍繞著保證安全生產(chǎn)，提供高質(zhì)量供電服務(wù)這一中心去做。第二是堅持緊貼實際，要針對縣局安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動的特點主動切入、融為一體，把反對習(xí)慣性違章作為安全思想教育工作的突破點。第三是堅持以人為本，以提高職工的安全思想素質(zhì)，調(diào)動職工的勞動積極性為天職。發(fā)揮好“四個作用”，一是發(fā)揮好黨政一把手“領(lǐng)頭雁”的表率作用，二是發(fā)揮好電力企業(yè)黨、工、團組織的監(jiān)督與保障作用，三是發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，四是發(fā)揮好共青團的生力軍作用。有了較完整的工作網(wǎng)絡(luò)，有了良好的思想教育工作氛圍，實現(xiàn)縣局安全生產(chǎn)和文明建設(shè)一起抓、兩個成果一起要就會變成實實在在的行動和目標(biāo)。
同志們，新的征程已經(jīng)起步，面對全年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)及經(jīng)營形勢，讓我們振奮精神，團結(jié)一致，按照省地方電力集團公司提出的“抓管理、打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、樹形象”的要求，牢固樹立政治意識、責(zé)任意識、大局意識和超前意識，全面提高各級人員的責(zé)任心和執(zhí)行力，凝聚力量，迎接挑戰(zhàn)，努力拼搏，贏得2006年各項工作的良好開局。
月活動，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作的記錄并加強安全基礎(chǔ)檔案建設(shè)，堅持從實際出發(fā)，以基層站所為主，以安全防范為綱，通過安全宣傳以及安全活動、安全防范演習(xí)、安全講座、安全知識競賽等形式多樣的活動開展安全宣傳教育，開展六項活動（舉辦一次安全技能競賽、播放一次安全教育錄像片、進行一次安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)、召開一次事故案例分析會、舉辦一次安全先進經(jīng)驗介紹、進行一次心得體會分析活動），大張旗鼓地開展反對違章指揮、違章作業(yè)和違反規(guī)章制度的活動；開展安全大檢查，檢查存在的問題，不放過一個安全的漏洞和死角，不放過一個人為疏忽的苗頭，消除和減少事故隱患，遏制安全事故的發(fā)生，以期達到在思想上深刻認識到安全責(zé)任重于泰山，強化各級人員的工作責(zé)任感和使命感，把工作作風(fēng)認真轉(zhuǎn)變到“嚴(yán)、細、實、快、勤”的五字方針上來，勤于深入基層，深入現(xiàn)場，作風(fēng)務(wù)實，雷厲風(fēng)行，工作細致，標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)，善于發(fā)現(xiàn)問題和解決實際問題。第六，要深刻認識反習(xí)慣性違章斗爭的艱巨性，切實增強全體職工的自我保護意識，把反違章、守《安規(guī)》和我要安全貫穿于全員、全面、全方位、全過程，變?yōu)槊课宦毠さ淖杂X行動和個人權(quán)利。在言語中，勤于做到宣傳規(guī)章、學(xué)習(xí)規(guī)章、提醒規(guī)章，開展務(wù)實多樣的安全培訓(xùn)，提高全體職工的安全知識水平和安全工作技能。在行動中嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，一切按規(guī)程辦，一切按程序辦，一切按制度辦，在實際工作中既保護自我，又保護他人，達到人人講安全，時時想安全，事事守規(guī)章，處處保安全的持久狀態(tài)。
三、強化管理，預(yù)防為主，以務(wù)實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)確保安全
構(gòu)建和諧企業(yè)，促進企業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，都離不開安全生產(chǎn)。深入開展安全思想教育，提高干部職工安全意識，是企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，必須常抓不懈。因此在新的一年里，我們要緊密結(jié)合企業(yè)實際，堅定不移地貫徹“安全第一”的方針，筑牢安全思想防線。首先在建立安全思想工作網(wǎng)絡(luò)上下功夫，建立起黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的以黨、工、團干部為骨干，以部門負責(zé)人為主體，以黨團員、站所長和積極分子為基礎(chǔ)的專兼結(jié)合的安全思想教育工作隊伍，使管人、管事與管安全思想有機融合，使隨時、隨地、隨人和事開展安全思想教育工作成為大家的共同行動。
其次我們要創(chuàng)造一個良好的工作氛圍，要積極探索安全思想教育的形式和方法，堅持正面教育和安全警示教育相結(jié)合，典型教育和普遍教育相結(jié)合，教育與管理、自控與監(jiān)督相結(jié)合，使安全思想教育及時、鮮活、生動、實在、長效、管用。要把安全思想教育作為提高預(yù)防職工發(fā)生違章和發(fā)生事故的重要途徑和形式，納入企業(yè)思想政治建設(shè)的范疇，融入企業(yè)的管理之中，形成“以安全為榮、以違章為恥”的氛圍，構(gòu)建良好的安全管理教育環(huán)境。每個同志都必須明白，我們電力企業(yè)無論工程規(guī)模大小、人數(shù)多少，無論是檢修還是消缺，在任何情況下，安全思想教育只能加強，不能弱化；更要明白大力加強安全思想教育工作是我們在各項工作過程中消除安全隱患，理順各種關(guān)系，調(diào)動職工積極性的需要。
再就是要抓好經(jīng)常性的安全思想與安全技能培訓(xùn)，著力于提高全員安全思想素質(zhì)，樹立安全生產(chǎn)的主人翁意識，提高安全工作的能力；同時，安全思想教育還要做到“三個堅持”、發(fā)揮好“四個作用”�！叭齻�堅持”第一是堅持緊貼中心。電力企業(yè)的思想教育工作要圍繞著保證安全生產(chǎn)，提供高質(zhì)量供電服務(wù)這一中心去做。第二是堅持緊貼實際，要針對縣局安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動的特點主動切入、融為一體，把反對習(xí)慣性違章作為安全思想教育工作的突破點。第三是堅持以人為本，以提高職工的安全思想素質(zhì)，調(diào)動職工的勞動積極性為天職。發(fā)揮好“四個作用”，一是發(fā)揮好黨政一把手“領(lǐng)頭雁”的表率作用，二是發(fā)揮好電力企業(yè)黨、工、團組織的監(jiān)督與保障作用，三是發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，四是發(fā)揮好共青團的生力軍作用。有了較完整的工作網(wǎng)絡(luò)，有了良好的思想教育工作氛圍，實現(xiàn)縣局安全生產(chǎn)和文明建設(shè)一起抓、兩個成果一起要就會變成實實在在的行動和目標(biāo)。
同志們，新的征程已經(jīng)起步，面對全年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)及經(jīng)營形勢，讓我們振奮精神，團結(jié)一致，按照省地方電力集團公司提出的“抓管理、打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、樹形象”的要求，牢固樹立政治意識、責(zé)任意識、大局意識和超前意識，全面提高各級人員的責(zé)任心和執(zhí)行力，凝聚力量，迎接挑戰(zhàn)，努力拼搏，贏得2006年各項工作的良好開局。
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