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提升標(biāo)桿鼓勁加壓再掀個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮——在全市加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議上的工作報(bào)告
提升標(biāo)桿鼓勁加壓再掀個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮——在全市加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議上的工作報(bào)告
提升標(biāo)桿鼓勁加壓
再掀個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮
在全市加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議上的報(bào)告
**市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)***
（年月日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，我向大會(huì)作2005年度個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告。請(qǐng)予審議：
一、2005年個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作回顧
2005年是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神、全面落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃目標(biāo)的開局年。一年來，市委、市政府高度重視個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，在優(yōu)化環(huán)境、放寬政策、改善服務(wù)、強(qiáng)化載體建設(shè)等方面，制訂采取了一系列政策措施，創(chuàng)造了良好條件，促進(jìn)了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。2005年度，全市新發(fā)展個(gè)體工商戶6090戶，新增從業(yè)人員12200人，新增注冊(cè)資金1.5億元,到年底，全市累計(jì)已達(dá)26900戶、69600人、3.9億元。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1650家，新增從業(yè)人員16800人，新增注冊(cè)資金6.9億元，到年底，全市累計(jì)已達(dá)3121家、58080人、18.3億元。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值166億元，占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)69％，成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個(gè)顯著特征：
（一）經(jīng)濟(jì)總量快速平穩(wěn)增長(zhǎng)。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)平均比去年同期增長(zhǎng)86.3％，其中新增私營(yíng)業(yè)戶、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投入、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)額、從業(yè)人員4項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)增幅在100％以上，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)占全市財(cái)政收入的比重等5項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在69％以上，社會(huì)消費(fèi)品總額等2項(xiàng)主要效益指標(biāo)增幅在96％以上。
（二）規(guī)模企業(yè)發(fā)展較快。2005年，產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)額）過100萬元以上的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)已達(dá)3860家，增長(zhǎng)68％；500萬元以上的已達(dá)1586家，增長(zhǎng)52％；1000萬元以上的已達(dá)1290家，增長(zhǎng)63％；5000萬元以上已達(dá)116家，增長(zhǎng)47％。
（三）科學(xué)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步逐步成為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的主流。2005年，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)投入技改項(xiàng)目近170個(gè)。目前，已有48家個(gè)體私營(yíng)企業(yè)成為省部級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。現(xiàn)代企業(yè)管理水平顯著提高，**、**、**等132個(gè)企業(yè)取得了ISO9000和ISO14000認(rèn)證證書，近50個(gè)企業(yè)簽訂了認(rèn)證咨詢協(xié)議。企業(yè)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)不斷增多，**等公司的**線纜產(chǎn)品和技術(shù)分別獲得國(guó)家專利11項(xiàng)。
（四）外向型經(jīng)濟(jì)取得了突破。一是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的隊(duì)伍不斷壯大，相繼有99家個(gè)體私營(yíng)企業(yè)擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)；二是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)出口發(fā)展迅速，2005年全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)出口或間接出口3.8億美元，已成為拉動(dòng)我市外貿(mào)出口增長(zhǎng)的重要力量；三是在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中一批個(gè)體私營(yíng)企業(yè)逐步發(fā)展壯大，**電動(dòng)公司以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠大力開發(fā)新產(chǎn)品，不斷開拓國(guó)際市場(chǎng)，成為全國(guó)曲線鋸行業(yè)有名的外向型企業(yè)；**機(jī)床公司積極利用外資，大力引進(jìn)高新技術(shù)、設(shè)備和拔尖人才，提高了企業(yè)的科技開發(fā)能力。
（五）管理更加科學(xué)規(guī)范。隨著各項(xiàng)管理制度的逐步完善，有限責(zé)任公司等現(xiàn)代企業(yè)制度，已普遍為廣大個(gè)體私營(yíng)業(yè)者所接受，并已經(jīng)成為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的重要組成形式。截至2005年底，全市有限責(zé)任公司已達(dá)3121家、從業(yè)人員達(dá)9萬多人。
（六）人員素質(zhì)不斷提高。越來越多的大中專畢業(yè)生、離崗創(chuàng)業(yè)人員、離退休人員、軍轉(zhuǎn)人員、下崗職工等加入到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展大軍，他們有知識(shí)，懂科技，善管理，成為推動(dòng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。
（七）對(duì)國(guó)家和社會(huì)的貢獻(xiàn)越來越大。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了財(cái)政收入，2005年全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)交納稅金12億元，約占地方財(cái)政收入的67.5％；個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拓寬了就業(yè)渠道，2005年吸納從業(yè)人員7萬人，目前，在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中就業(yè)的人員達(dá)31萬人；個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改制，2005年，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)收購(gòu)、兼并、租賃、參股國(guó)有和集體企業(yè)100多戶，不僅實(shí)現(xiàn)了自己規(guī)模的擴(kuò)張，而且使一批陷入困境的國(guó)有集體企業(yè)通過改制煥發(fā)出新的生機(jī)；個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)，涌現(xiàn)出了一批誠(chéng)實(shí)守信、文明服務(wù)、愛國(guó)奉獻(xiàn)的個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)家，他們不但自覺守法經(jīng)營(yíng)，按章納稅，而且慷慨解囊，熱心公益事業(yè)。2005年全市個(gè)體私營(yíng)業(yè)者先后為教育事業(yè)、救災(zāi)扶貧、鋪路架橋等累計(jì)捐款達(dá)800萬元。
回顧2005年個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，市委、市政府不論是在整體工作的部署上，還是在具體工作的指導(dǎo)上，都把個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作振興我市經(jīng)濟(jì)的重要措施來抓。各級(jí)各部門在十六大和十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想指引下，進(jìn)一步解
放思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，優(yōu)化服務(wù)，有力地促進(jìn)了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確引導(dǎo)發(fā)展。去年上半年，市委、市政府深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神和省委工作會(huì)議、**市委八屆三次全委會(huì)議精神，作出了進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力趕超，加快發(fā)展的重要決定，在全市轟轟烈烈地開展了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競(jìng)賽活動(dòng)。通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來，開展解放思想、干事創(chuàng)業(yè)大討論，縱向比較看變化，橫向比較增壓力，在全市掀起了一個(gè)加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。同時(shí)，為營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，積極開展了經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查月、集中治理月、“三無”月和執(zhí)法服務(wù)評(píng)議活動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）政策優(yōu)惠，創(chuàng)造環(huán)境保障發(fā)展。各級(jí)各部門進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、**市委工作會(huì)議精神，全方位地落實(shí)政策，不折不扣地執(zhí)行政策，以思想的再解放、觀念的再更新、政策的再放寬，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。一是進(jìn)一步放寬個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)范圍。凡國(guó)家法律、法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)和商品，都積極鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是進(jìn)一步放寬注冊(cè)資本認(rèn)繳期限。對(duì)注冊(cè)資本50萬元以下，從事高新技術(shù)、進(jìn)出口、農(nóng)產(chǎn)品和吸納下崗職工超過50名的私營(yíng)有限公司，一次性注入有困難的，實(shí)行分期到位、分批注入。投資人首期可認(rèn)繳10，一年內(nèi)可追加到50，其余部分在3年內(nèi)到位。三是進(jìn)一步精減前置審批條件。已精減25項(xiàng)。四是進(jìn)一步放寬企業(yè)名稱核準(zhǔn)條件。企業(yè)名稱在有利于保護(hù)名稱所有權(quán)人利益的情況下，只要不與其他登記在先權(quán)利發(fā)生沖突、不引起消費(fèi)者誤解、不涉及到禁用條款或不良文化，均允許企業(yè)使用。同時(shí)，凡注冊(cè)資本達(dá)到300萬元的內(nèi)資企業(yè)或20萬美元的外商投資企業(yè)，均可申請(qǐng)冠省行政區(qū)劃的企業(yè)名稱。五是積極支持失業(yè)人員和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。國(guó)有企業(yè)的下崗職工以及享受最低生活保障且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除建筑業(yè)、娛樂業(yè)和廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的行業(yè)外，憑《再就業(yè)優(yōu)惠》，從發(fā)照之日起三年內(nèi)免交個(gè)體注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體管理費(fèi)、市場(chǎng)管理費(fèi)。凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)，如建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等行業(yè)外，自工商機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起，一年內(nèi)免交個(gè)體注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體管理費(fèi)和市場(chǎng)管理費(fèi)。六是支持個(gè)體私營(yíng)企業(yè)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，凡以科技成果、專利技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資入股的，允許抵充注冊(cè)資本由原20％放寬到35％。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造環(huán)境規(guī)范發(fā)展。一是突出重點(diǎn)，把打假清劣作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的重要內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)“讓假冒無市場(chǎng)、讓市場(chǎng)無假冒”的整治目標(biāo)，為我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好有序的環(huán)境；二是抓住中心，把規(guī)范市場(chǎng)主體資格、規(guī)范市場(chǎng)交易行為和競(jìng)爭(zhēng)行為作為維護(hù)公平交易的核心任務(wù)，嚴(yán)肅查處了地區(qū)封鎖、欺行霸市等各種壓制、防礙個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；三是積極引導(dǎo)，廣泛開展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，建立完善企業(yè)信用監(jiān)管體系，培育企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的商業(yè)道德；四是加大力度，把規(guī)范管理作為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障。以各類市場(chǎng)為窗口，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決制止一切違法違章行為，積極創(chuàng)設(shè)一種能使外地客商順利進(jìn)得來、安心住得下、經(jīng)營(yíng)能發(fā)展、長(zhǎng)期留得住的市場(chǎng)環(huán)境。
（四）優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化措施扶持發(fā)展。全市市直機(jī)關(guān)508名領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)、街1160名機(jī)關(guān)工作人員幫包了全市1500多家個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，先后為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)解決困難和問題近3000條，扶持幫助解決資金5000多萬元，引進(jìn)、招聘人才和技術(shù)工人2000多人。市工商局變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)介入，積極開展“紅盾服務(wù)月”活動(dòng)，為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)提供信息1800余條，辦實(shí)事、辦好事422件次；以促?gòu)?qiáng)帶弱為重點(diǎn)，首批選擇60家個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)施“紅盾幫扶工程”，促其做大做強(qiáng)；不斷完善和強(qiáng)化服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制等八項(xiàng)制度規(guī)定，實(shí)行“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)，急事急辦，特事特辦，手續(xù)齊全，立等可取。市公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、土地、電力等部門，立足職能，強(qiáng)化服務(wù)，努力營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
（五）當(dāng)好后盾，“三自”作用服務(wù)發(fā)展。市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的職能作用，當(dāng)好個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的“娘家”和后盾，積極開展了“個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng)。組織300名個(gè)體私營(yíng)業(yè)者在火車站廣場(chǎng)進(jìn)行了“誠(chéng)信宣言”；組織1000名個(gè)體私營(yíng)業(yè)者在杏花村干雜海貨市場(chǎng)門前進(jìn)行了百米長(zhǎng)絹“誠(chéng)信簽名”，引導(dǎo)會(huì)員誠(chéng)實(shí)守信、文明經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)信用自律，深化信用實(shí)踐，完善信用制度。7月26日，召開了全市加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨**市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)第五次代表大會(huì)，對(duì)涌現(xiàn)出的108個(gè)“文明誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè)”、“文明誠(chéng)信個(gè)體工商戶”進(jìn)行了隆重表彰。服務(wù)年中，還立足個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)際，積極開展信息服務(wù)，通過“中國(guó)經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)”、“紅盾信息網(wǎng)”、“***經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)收發(fā)政策、經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)品等信息40000多條，為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展安上了“千里眼”、“順風(fēng)耳”，直接和間接創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益近3億元。
一年來，經(jīng)過各級(jí)黨政和各級(jí)各部門的共同努力，我市的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，成績(jī)顯著。但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有許多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在從業(yè)人員思想還不夠解放，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、發(fā)展慢、科技含量不高、產(chǎn)業(yè)層次不高，既缺少頂天立地的“大企業(yè)”，又缺少名聲在外的“名企業(yè)”，等等，已經(jīng)成為制約我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，查找不足，強(qiáng)化措施，奮起直追，推動(dòng)我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破
2008年，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言將是非常不平凡和極為重要的一年。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新一輪周期的上升期，內(nèi)在增長(zhǎng)活力不斷增強(qiáng)；今年是“十一五”規(guī)劃起步年，國(guó)家許多完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大措施將全面啟動(dòng)。特別是我市進(jìn)入山東經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)，將在發(fā)展自主權(quán)、分配自主權(quán)、建設(shè)用地、利用外資等方面享受省里的優(yōu)惠政策，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將會(huì)出現(xiàn)重大可喜變化。這些變化將集中表現(xiàn)在：發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想將從政策支持向制度保障轉(zhuǎn)變；個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有資產(chǎn)重組的政策障礙基本消除并得到積極鼓勵(lì)；個(gè)體私營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)程將進(jìn)一步加快，跨地區(qū)、跨國(guó)界的聯(lián)合重組將會(huì)出現(xiàn)新高潮；個(gè)體私營(yíng)企業(yè)數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量增長(zhǎng)將同步進(jìn)行�？梢哉f，當(dāng)前發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好，潛力很大，環(huán)境更優(yōu)。2008年，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全貫徹十六屆五中全會(huì)精神和全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以加大投入為重點(diǎn)，膨脹總量，提高質(zhì)量，擴(kuò)大規(guī)模，突出創(chuàng)新，優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。主要工作目標(biāo)是：全年個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值136億元，增長(zhǎng)30％；上交稅金14億元，增長(zhǎng)28％；個(gè)體私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金新增7億元，增長(zhǎng)30％；新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)900家，新發(fā)展個(gè)體工商戶6000戶，新增個(gè)體私營(yíng)就業(yè)人員9萬人。為完成上述目標(biāo)，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）加大宣傳力度，激活創(chuàng)業(yè)主體，形成全民發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的鋪天蓋地之勢(shì)
加快發(fā)展的最大活力在民間，生產(chǎn)力最活躍的因素是民眾。人民群眾是創(chuàng)造財(cái)富的主體，也是發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主力軍。當(dāng)前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位中集中了大批善經(jīng)營(yíng)、懂管理的優(yōu)秀人才，他們有強(qiáng)烈的經(jīng)商辦企業(yè)的意識(shí)；國(guó)有集體企業(yè)中的大量下崗職工需要就業(yè)再就業(yè)；農(nóng)村中一大批經(jīng)濟(jì)能人，發(fā)財(cái)致富的愿望十分強(qiáng)烈。充分調(diào)動(dòng)全市廣大干部群眾和各類經(jīng)濟(jì)主體干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓更多的人投資興業(yè)當(dāng)老板，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要地位、重要作用的宣傳力度，廣泛深入地宣傳個(gè)體私營(yíng)業(yè)者是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要建設(shè)者，宣傳個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)人物和經(jīng)驗(yàn)典型，宣傳支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，在全社會(huì)形成“發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)有功，服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)光榮”的濃厚氛圍。要牢固確立民本經(jīng)濟(jì)的思想，堅(jiān)持以民為本，啟動(dòng)民資，依靠民力，進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，不管是誰，只要投資創(chuàng)業(yè)，就大力扶持幫助。通過政策引導(dǎo)、典型帶動(dòng)、行政推動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部離崗創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)科技工作人員科技創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)下崗人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)村黨員干部和致富能人帶頭創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)廣大個(gè)體私營(yíng)業(yè)者“二次創(chuàng)業(yè)”，在全市形成千家萬戶搞經(jīng)營(yíng)、千軍萬馬抓招商、千方百計(jì)求發(fā)展的生動(dòng)局面。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，形成頂天立地之勢(shì)
**、**等市發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是，對(duì)骨干個(gè)體私營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)扶持，促其快速發(fā)展，帶動(dòng)了全局，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力，增加了財(cái)政收入。因此，我們必須從精力上、服務(wù)上、環(huán)境上給予上規(guī)模的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)大戶以高度的重視和支持，千方百計(jì)鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)骨干個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，使其進(jìn)一步做大做強(qiáng)。一是通過制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，上規(guī)模、上水平。二是鼓勵(lì)支持具有品牌優(yōu)勢(shì)的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)積極進(jìn)行制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，大膽跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，以參股、收購(gòu)、租賃等各種方式搞好兼并、聯(lián)合，積極參與國(guó)企改制，加速品牌聚集和資本聚集，促進(jìn)企業(yè)快速擴(kuò)張，帶動(dòng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在整體實(shí)力上有一個(gè)大的提高和飛躍。三是引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，向高科技發(fā)展，提高綜合素質(zhì)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
（三）開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)環(huán)境
個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是一支十分重要的力量，是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，是先進(jìn)文化建設(shè)的生力軍，是體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的新領(lǐng)域。個(gè)體私營(yíng)業(yè)者誠(chéng)信品牌的確立，不僅對(duì)于優(yōu)化**發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到十分積極的促進(jìn)作用，而且對(duì)于深化我市精神文明建設(shè)、提升**整體形象，都具有十分重要的保障作用。近年來，我們通過在全市廣大個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶中持續(xù)深入地開展“走光彩之路、創(chuàng)光彩之星”和“戶戶講道德、店店無假貨”、“文明經(jīng)營(yíng)戶”等一系列爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛的影響，收到了較好的社會(huì)效果。廣大個(gè)體私營(yíng)業(yè)者的法制觀念、職業(yè)道德觀念得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，行業(yè)自律意識(shí)和文明經(jīng)商程度都有所提高，為維護(hù)我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，凈化社會(huì)環(huán)境做出了積極的努力。但是，我們還應(yīng)該看到，在我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還存在著不少與誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)相悖的經(jīng)營(yíng)行為，我們所深惡痛絕的缺尺少秤、坑蒙拐騙、欺行霸市、制售假冒偽劣商品等不講誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)行為還不同程度地存在著。這些現(xiàn)象，不僅影響了我市精神文明建設(shè)的開展，損害了**的固有形象，影響了招商引資和經(jīng)濟(jì)工作的整體大局，而且也影響了廣大個(gè)體私營(yíng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。下一步，我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法，深入開展打假保優(yōu)專項(xiàng)治理活動(dòng)的同時(shí)，積極開展文明誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好的信用環(huán)境，打造“誠(chéng)信**”的社會(huì)品牌。通過活動(dòng)的開展，改善經(jīng)營(yíng)行為，提高業(yè)戶素質(zhì)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度，文明的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)，優(yōu)良的商品質(zhì)量，擦亮“誠(chéng)信**”的時(shí)代窗口。
（四）實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面提高個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力
從我市情況看，影響個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平的主要原因之一，是缺乏一批能在全國(guó)叫得響的名牌產(chǎn)品。因此，今后必須在創(chuàng)名牌產(chǎn)品上狠下功夫。我們要重點(diǎn)地扶持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)那些具有一定規(guī)模、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景看好的科技型企業(yè)創(chuàng)名牌、上檔次、爭(zhēng)市場(chǎng)，發(fā)展技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)出口。廣大個(gè)體私營(yíng)業(yè)者要有戰(zhàn)略眼光，舍得拿出人、財(cái)、物力，創(chuàng)造條件建立研發(fā)中心，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)高校和科研單位的交流與合作，建立起多層次、多形式的技術(shù)開發(fā)體系，形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品系列。在實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略中，要以轉(zhuǎn)變政府職能為基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)變思路為突破口，以產(chǎn)業(yè)“虛擬”為重點(diǎn)，強(qiáng)化品牌對(duì)資源的優(yōu)化配置作用，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；要以企業(yè)為主體，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的積極推動(dòng)作用；要按照“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)”和“分類引導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施、逐步推進(jìn)”的原則，集中精力抓好競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的大企業(yè)集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)秀中介機(jī)構(gòu)的扶持引導(dǎo)，重點(diǎn)打造一批在全省乃至全國(guó)有影響的知名品牌、馳名商標(biāo)，迅速成為行業(yè)龍頭，發(fā)揮對(duì)行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，形成加快發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)。
（五）加強(qiáng)效能監(jiān)察，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)
轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)是加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。近幾年，通過在全市開展服務(wù)經(jīng)濟(jì)大家評(píng)、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察等活動(dòng)，各級(jí)各部門的服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量逐步提高，得到了來**投資者的一致好評(píng)。我們要把是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為衡量工作的重要尺度，在全市叫響“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系**形象”的口號(hào)，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。要切實(shí)克服部門本位主義，強(qiáng)化服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己，服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展”的新觀念，從自身職能出發(fā)，改革辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，革除“中間梗阻”，急事急辦、特事特辦，真正把個(gè)體私營(yíng)企業(yè)當(dāng)成自己的衣食父母，真正把個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的困難優(yōu)先解決、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的需求優(yōu)先滿足、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的利益優(yōu)先保護(hù)。給經(jīng)營(yíng)者以最大的安全感，讓他們安心地干事創(chuàng)業(yè)，謀求發(fā)展。
同志們，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。我們一定要以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委、市政府的部署和要求，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，共同開創(chuàng)出個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新天地，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
【提升標(biāo)桿鼓勁加壓再掀個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮——在全市加快個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展】相關(guān)文章：
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