全市食品藥品監(jiān)督管理工作要點

　　2008年，是我國“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是食品藥品監(jiān)管體制改革后的第一年。2008年全市食品藥品監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，以保證人民群眾飲食用藥安全為中心任務(wù)，堅持“抓監(jiān)管、促發(fā)展”的工作理念，堅持依法行政、民主行政和科學(xué)行政，著力提高食品藥品監(jiān)管能力和水平，保障公眾飲食用藥安全，促進眉山食品醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　一、增強依法行政觀念，在提高依法行政上取得新進展

　�。ㄒ唬┴瀼亍度�面推進依法行政實施綱要》，營造良好執(zhí)法環(huán)境。全市食品藥品監(jiān)管部門要認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，按照省局建設(shè)“法治型”機關(guān)和“五五”普法的要求，一是開展食品藥品法規(guī)、安全知識“進農(nóng)村”、“進社區(qū)”、“進校園”活動，并充分利用報刊、協(xié)會刊物、電視臺、網(wǎng)站等媒介，廣泛開展群眾性普法宣傳和食品藥品安全知識宣傳，增強公眾法制意識和安全知識，提高自我防范意識和依法維權(quán)意識，營造良好執(zhí)法環(huán)境。二是開展“教育培訓(xùn)促規(guī)范活動”。在食品醫(yī)藥行業(yè)中有針對性地開展食品藥品法規(guī)專題教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員法律意識，增強企業(yè)自律意識，促進企業(yè)依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營。三是開展監(jiān)管隊伍法律法規(guī)教育培訓(xùn)，按照市局黨組提出的“每月一個專題、每年一本書”的職工教育培訓(xùn)要求，重點組織職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)國家局培訓(xùn)中心編寫的《藥品監(jiān)管行政處罰實用教程》以及相關(guān)食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)，進一步提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。

　�。ǘ�）加強對規(guī)范性文件的審查，規(guī)范抽象行政行為。對市、區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門制定的涉及公民、法人和其它組織的規(guī)范性文件的內(nèi)容進行嚴格審查，嚴禁出臺與國家法律、法規(guī)不一致的文件、辦法等，嚴禁擅自設(shè)置行政許可項目和行政許可前置條件、附加條件，清理取消與國家法律、法規(guī)、國家局、省局新的規(guī)定不符的文件及其他管理辦法。加強對各區(qū)縣局制定規(guī)范性文件的指導(dǎo)，半年開展一次檢查，確保全市食品藥品監(jiān)管部門抽象行政行為的合法性。

　�。ㄈ�）開展行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范具體行政行為。市、區(qū)縣食品藥品監(jiān)管部門要加強對本部門辦理的行政許可事項、行政處罰案件的審查監(jiān)督。對所有行政許可項目、申報條件、審批程序依法公開并承諾辦結(jié)時限，嚴禁違反規(guī)定越權(quán)、越位辦理行政許可事項。在行政審批環(huán)節(jié)推行“行政許可事項辦理質(zhì)量反饋”制度，規(guī)范行政許可行為，提高行政審批效能，接受群眾監(jiān)督。探索行政處罰案卷“質(zhì)量量化考評辦法”，從執(zhí)法主體、案件管轄、違法主體確認、違法事實認定、證據(jù)收集與采用，辦案程序、法律法規(guī)適用、法律文書制作質(zhì)量與規(guī)范等方面細化考評，提高行政執(zhí)法水平。實行行政執(zhí)法情況通報制度，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，對全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在行政執(zhí)法中存在的問題，進行通報，促進相互學(xué)習(xí)和整改提高。做好市人大對《藥品管理法》頒布實施五年來貫徹執(zhí)行情況評議的各項工作。落實執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，對因認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿、適用法律不當、程序不合法引起的行政訴訟敗訴和國家賠償?shù)男姓�案件，一律追究分管負�?zé)人和執(zhí)法人員的責(zé)任。

　　二、履行綜合監(jiān)管職責(zé)，在食品安全監(jiān)管上取得新突破

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮政府“抓手”作用，建立食品安全綜合協(xié)調(diào)工作機制。認真履行食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能，逐步建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的食品安全綜合監(jiān)管工作機制。結(jié)合本地實際，科學(xué)確定食品安全監(jiān)管年度工作重點和階段性工作任務(wù)，嚴格執(zhí)行市政府食品安全監(jiān)管相關(guān)制度，完善食品安全目標責(zé)任考核辦法，狠抓監(jiān)管責(zé)任落實，努力形成食品安全監(jiān)管政府牽頭、各部門齊抓共管的工作格局。

　　（二）建立重大食品安全事故應(yīng)急處理機制。按照《眉山市突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案》的要求，制訂發(fā)布《眉山市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立市、區(qū)縣重大食品安全事故應(yīng)急辦公室，明確工作職責(zé)，建立食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機制，提高應(yīng)急反應(yīng)和快速處置能力。做好食品安全信息報送和發(fā)布工作，實現(xiàn)各部門信息資源共享。

　�。ㄈ�）深入抓好食品安全信用體系建設(shè)。一是繼續(xù)抓好試點企業(yè)的信用體系建設(shè)，擴大食品安全信用體系建設(shè)試點面，在進行奶制品信用評價的基礎(chǔ)上，進一步完善食品安全信用評價標準體系，開展對肉制品、茶葉和餐飲業(yè)的信用評價。二是組織大型食品加工企業(yè)、流通企業(yè)、餐飲企業(yè)、種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)企業(yè)開展向社會作“誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、維護消費者權(quán)益”承諾的活動，提高企業(yè)的誠信意識。三是實施“放心豬肉”工程，積極探索“豬肉信用安全碼標識”監(jiān)管方法。

　　（四）全面推進農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在仁壽縣農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)試點的基礎(chǔ)上，在

　　全市全面開展農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，著力推行與藥品監(jiān)督網(wǎng)的“兩網(wǎng)合一”，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，提高網(wǎng)絡(luò)效能；探索農(nóng)村食品安全供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從規(guī)范流通渠道入手，引導(dǎo)食品連鎖超市進農(nóng)村，延長食品安全供應(yīng)渠道，開展“農(nóng)村食品安全示范店”活動，確保廣大農(nóng)民買到放心食品。

　�。ㄎ澹├^續(xù)深入開展食品放心工程和食品安全專項整治活動。突出對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象的整治，加大對農(nóng)村食品的專項整治力度，探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管模式。緊緊圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，加大整治力度，今年食品安全專項整治的重點是：以糧食、肉類、蛋、蔬菜、水果、乳及乳制品、豆制品、水產(chǎn)品等為重點品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場為重點區(qū)域，加強賓館酒店、農(nóng)村家宴、學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理。堅持“標本兼治、著力治本”的原則，強化對食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管，發(fā)揮牽頭攬總、組織協(xié)調(diào)的職能作用，繼續(xù)開展食品安全綜合整治聯(lián)合行動。依法組織查處重大食品安全事故，加大督查督辦力度，建立重大食品安全事故督查回訪制度。大力開展食品安全科普知識和法規(guī)的宣傳教育，提高公眾食品安全意識，營造人人關(guān)注食品安全的良好社會氛圍。

　　三、加大藥品監(jiān)管力度，在確保群眾用藥安全上有新成效

　�。ㄒ唬┥罨�改革，加強藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。鞏固g認證成果，加強對已認證企業(yè)的跟蹤檢查、日常抽查，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。探索新的藥品流通監(jiān)督管理模式和方法，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強對藥品流通和使用等環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)管，推行在線即時監(jiān)管，杜絕藥品銷售和使用的體外循環(huán)，防止假劣藥品進入藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)，確保藥品質(zhì)量；加強對藥品連鎖經(jīng)營行為的監(jiān)管，監(jiān)督各藥品零售連鎖公司設(shè)立專門機構(gòu)，負責(zé)本公司所屬連鎖門店的管理，實行巡查制度，搞好售后服務(wù)，保證配送藥品的質(zhì)量；繼續(xù)加強藥品分類管理，按照“分類、分柜、懸掛標識、完善制度、人員資格符合規(guī)定”的要求，設(shè)置抗菌類處方藥專柜并有明顯標志，監(jiān)督執(zhí)行國家局關(guān)于藥品分類管理的政策規(guī)定；進一步健全藥品安全信用分類管理體系，完善全市藥品經(jīng)營企業(yè)數(shù)據(jù)庫，利用市局網(wǎng)站，定期更新信息，初步建立起全市藥品安全信用體系；加強對藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)督管理工作，對違法情況嚴重的企業(yè)及產(chǎn)品向社會發(fā)布警示。

　�。ǘ�）繼續(xù)開展“規(guī)范藥房”活動，加強醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)開展創(chuàng)建“規(guī)范藥房”活動，力爭全市90％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)達到“規(guī)范藥房”要求；對縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)藥房參照藥品經(jīng)營企業(yè)g的標準進行監(jiān)督管理，使我市縣級以上醫(yī)療機構(gòu)的藥品管理工作達到新的高度。加強對醫(yī)療機構(gòu)購進藥品質(zhì)量的監(jiān)督，重點加強招標藥品、生物制品、疫苗、醫(yī)院制劑和其它價高質(zhì)嚴藥品的監(jiān)管，確保醫(yī)院用藥質(zhì)量。

　　（三）推進農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)向縱深發(fā)展，探索保障農(nóng)民用藥安全的有效途徑。進一步完善兩網(wǎng)建設(shè)制度，切實解決兩網(wǎng)運行中存在的問題，確保供應(yīng)網(wǎng)長期穩(wěn)定、供應(yīng)到位，確保監(jiān)督網(wǎng)健全有效、發(fā)揮作用。重點開展“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)，以點帶面，全面推廣。在供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)方面，繼續(xù)按照以企業(yè)為主體，政府引導(dǎo)和市場競爭相結(jié)合的機制，因地制宜，充分利用農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有的資源，與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相結(jié)合，建立新型農(nóng)村藥品配送模式，在法律允許的范圍內(nèi)，對參加農(nóng)村藥品配送的企業(yè)給予政策傾斜，調(diào)動參加農(nóng)村藥品配送企業(yè)的積極性，使農(nóng)民受益、企業(yè)得利、政府滿意。在監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)方面，進一步完善藥品協(xié)管員、藥品信息員工作職責(zé)、紀律、報告、培訓(xùn)、建立、聘用淘汰等工作制度，明確職責(zé)范圍，規(guī)范協(xié)管行為，將其納入制度化、規(guī)范化管理軌道，充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員的積極作用。

　　（四）提高藥品監(jiān)督抽驗效能，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用。加強技術(shù)監(jiān)督，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用。轉(zhuǎn)變藥品抽驗觀念，科學(xué)下達抽驗計劃，改革藥品抽驗績效考評辦法，以適應(yīng)新時期藥品監(jiān)督管理的需要。要以監(jiān)督抽驗為主，提高藥品技術(shù)監(jiān)督的靶向命中率，提高技術(shù)監(jiān)督效能，為打擊制售假劣藥品行為提供技術(shù)保障。今年，為提高技術(shù)監(jiān)督效能，市局將進一步加大監(jiān)督抽樣的比重，對各區(qū)縣局的監(jiān)督抽驗實施績效評估和動態(tài)激勵模式，對市食品藥品檢驗所的檢驗以不合格檢出率作為工作質(zhì)量考核指標，充分利用有限的監(jiān)督抽驗資源，最大限度地為藥品行政監(jiān)督服務(wù)。市食品藥品檢驗所要整合轄區(qū)內(nèi)檢驗資源，創(chuàng)造性地拓寬檢驗范圍，提高服務(wù)意識，提高技術(shù)水平，提高檢驗人員的業(yè)務(wù)能力。

　　（五）加強醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作。加強對醫(yī)療器械的日常監(jiān)管工作，落實責(zé)任，強化日常監(jiān)管。做好《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》換發(fā)證工作，建立健全全市醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檔案。開展對重點監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品的專項檢查，按照《國家重點監(jiān)管醫(yī)療器械目錄》，實施本轄區(qū)重點監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品的專項檢查計劃。嚴格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和相關(guān)配套法規(guī)進行i類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊審查，積極幫助企業(yè)認真貫徹國家、行業(yè)標準，切實開展注冊產(chǎn)品標準復(fù)核工作和技術(shù)審批工作，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。完成國家局、省局下達的醫(yī)療器械抽驗任務(wù)。

　�。�六）加大稽查執(zhí)法力度，嚴厲查處違法違規(guī)行為�；�查工作要以打假治劣為主線，以“拓展案源、提高質(zhì)量”為立足點，堅持以綜合監(jiān)督檢查為主，專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合、專項檢查與建章立制相結(jié)合、突擊檢查與建立長效機制相結(jié)合，提高監(jiān)管執(zhí)法的效能。一是要突出大案要案的查處，落實大案要案的線索調(diào)查、取證和結(jié)案工作，提高大案要案的執(zhí)行率，力爭達到95％以上。二是實施綜合監(jiān)督檢查，拓展案源渠道。采取稽查部門制定檢查計劃，其他各科室密切配合，整合監(jiān)管力量，既避免重復(fù)、多頭檢查，又提高案件發(fā)現(xiàn)率、立案查處率，加大查辦案件的力度，提高執(zhí)法效率。三是加大對醫(yī)療器械的稽查力度。以醫(yī)療機構(gòu)采購和使用醫(yī)療器械為主，以一次性使用醫(yī)療器械、植入體內(nèi)醫(yī)療器械為重點。四是繼續(xù)開展專項檢查工作。突出抓好社保品種、市場銷售使用量大的品種、涉嫌中藥非法添加化學(xué)品、保健品非法添加藥品、風(fēng)濕類補腎壯陽類藥品、新特藥品、進口藥品、生物制品等重點品種的監(jiān)管，結(jié)合本地實際，確定專項檢查內(nèi)容，認真組織實施并取得明顯成效。五是繼續(xù)加大與公安、工商、衛(wèi)生、郵政、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合辦案的力度，尤其是加大與公安、檢察機關(guān)的聯(lián)合辦案力度，建立稽查執(zhí)法資源信息共享機制，嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為。六是改革稽查執(zhí)法效能考評辦法，采取以監(jiān)督檢查有效覆蓋面、一般程序以上案件查出率、辦結(jié)率、大案要案查辦、行政處罰案件辦案質(zhì)量為主要考評指標。七是參與做好重大食品安全事故的調(diào)查處理。

　　四、加大幫扶指導(dǎo)力度，在促進醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展上有新舉措

　　作為食品藥品監(jiān)管部門一定要服務(wù)服從于經(jīng)濟發(fā)展這個中心，服從經(jīng)濟發(fā)展這個大局，更要緊緊圍繞市委、市政府的工作重點，突出“抓監(jiān)管、促發(fā)展”的工作理念，堅持“監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，狠抓招商引資工作，幫扶醫(yī)藥工業(yè)做大做強，促進醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。一是進一步加大招商引資力度，對凡是到眉山發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟項目的，堅持“特事特辦”的原則，開辟“綠色通道”，實行全過程幫扶指導(dǎo)服務(wù)，搭建醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展寬松的政務(wù)環(huán)境平臺。二是重點幫扶現(xiàn)有醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)做大做強，提高產(chǎn)品市場競爭力。以川西制藥、雅達制藥、卓宇制藥、彩虹制藥、華泰制藥等企業(yè)為重點，抽調(diào)專人，組成藥品生產(chǎn)企業(yè)工作組，對重點企業(yè)實施政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)，推動企業(yè)進行產(chǎn)品技術(shù)革新和新產(chǎn)品上市、新項目上馬，努力實現(xiàn)市委、市政府提出的建設(shè)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群的目標。三是加大幫扶指導(dǎo)力度，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。對已通過認證的企業(yè)要鼓勵抓住機遇進行戰(zhàn)略聯(lián)合，兼并重組劣勢中小企業(yè)，引進新品種，拓寬銷售市場，提高市場競爭力；對轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)要鞏固g認證成果，鞏固業(yè)已形成的藥品流通業(yè)態(tài)，支持藥品經(jīng)營企業(yè)聯(lián)合重組，爭取在2年內(nèi)培育1－2個銷售上億元的企業(yè)。四是引導(dǎo)和鼓勵藥品生產(chǎn)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，培育優(yōu)勢品牌。要積極配合相關(guān)部門大力引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，為企業(yè)構(gòu)筑和搭建引進國內(nèi)外新品種、新技術(shù)、新設(shè)備的平臺，并逐步培育優(yōu)勢品牌。五是大力發(fā)揮中藥材資源的優(yōu)勢，打造眉山綠色中藥材基地。以洪雅黃連、彭山澤瀉地道中藥材基地為龍頭，全面啟動中藥材基地gap認證工作，推進中藥材生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進程，促進我市中藥企業(yè)發(fā)展。六是繼續(xù)推進欣杰制藥、秋麟制藥的gmp認證工作，加強金潤公司新型藥包材注冊指導(dǎo)工作，推動新建企業(yè)產(chǎn)品盡快上市，發(fā)揮醫(yī)藥工業(yè)項目效益。七是加強政務(wù)環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅持“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾”的宗旨，深入企業(yè)調(diào)查研究，聽企業(yè)之聲、知企業(yè)之情、解企業(yè)之難、辦企業(yè)之事，幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的問題和困難。同時，進一步研究制定改進醫(yī)藥企業(yè)運行環(huán)境的政策和措施，加大對假冒偽劣藥械的查處和打擊力度，打假保優(yōu)，治劣保名，改良企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

　　五、開展創(chuàng)建“三型”機關(guān)活動，加強班子和隊伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍

　　一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型食品藥品監(jiān)管機關(guān)”活動，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正廉潔、服務(wù)高效、團結(jié)和諧的食品藥品監(jiān)督管理機關(guān)。按照“兩年形成規(guī)范”的要求，今年要著力規(guī)范機關(guān)運行，改進機關(guān)作風(fēng)，嚴格依法行政，提高監(jiān)管水平。二是深化干部人事制度改革，建立科學(xué)的干部任用和監(jiān)督管理機制，形成用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才的氛圍，全面推進干部公開選拔、競爭上崗，加大輪崗和上下、內(nèi)外交流力度。三是繼續(xù)深入開展“四好班子”活動，按照省局黨組和市委、市政府“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作方針，全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會管理和“四好”班子考核評定工作。四是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和反腐敗工作，加強教育、制度、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決整治損害群眾利益的突出問題，治理“三亂”，狠剎吃喝風(fēng)和執(zhí)法不力、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象；加強國債資金的使用監(jiān)督和非稅收入的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違規(guī)行為。五是開展創(chuàng)建優(yōu)秀政風(fēng)行風(fēng)單位活動。嚴格按照行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的要求，鞏固成果，防止反彈。同時，全系統(tǒng)要制定優(yōu)秀政風(fēng)行風(fēng)單位的創(chuàng)建計劃并認真組織實施，打造優(yōu)秀政務(wù)環(huán)境，樹立食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正廉潔、服務(wù)高效的機關(guān)形象。六是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。充分利用國債資金支持系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，扎實做好各項工作，力爭項目早實施、早見效，力爭3年內(nèi)徹底改善全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，為強化食品藥品監(jiān)管提供基礎(chǔ)保障。七是加強財經(jīng)管理。建立嚴格的財經(jīng)管理制度，遵守財經(jīng)紀律，加強財務(wù)審計監(jiān)督，認真執(zhí)行財務(wù)公開、民主管理和“收支兩條線”的規(guī)定，一切收支必須納入單位財會統(tǒng)一管理，嚴禁私設(shè)“小金庫”，建立健全并認真執(zhí)行罰沒物資管理辦法。八是強化機關(guān)內(nèi)部規(guī)范管理。狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強工作的督促檢查，務(wù)求各項工作落到實處；規(guī)范機關(guān)運轉(zhuǎn)程序，提高公文質(zhì)量，逐步實行辦公自動化，強化信息調(diào)研工作，努力提高信息調(diào)研質(zhì)量。加強對外宣傳，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、計劃生育、社會治安綜合治理先進單位等，不斷提高藥監(jiān)部門形象。

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