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全省地勘經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話（五）
全省地勘經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話（五）
在全省地勘經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話
同志們：
今年的全省地勘經(jīng)濟(jì)工作會議，經(jīng)過與會代表的共同努力，圓滿地完成了各項(xiàng)議程，今天就要結(jié)束了。下面，受我局黨委委托，對會議進(jìn)行總結(jié)，并就會議精神的貫徹落實(shí)，講幾點(diǎn)意見。
一、會議的基本情況和主要收獲
這次會議是在全局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會精神，深化地勘隊(duì)伍改革與發(fā)展的重要時(shí)刻召開的一次大會。為開好這次會議，局黨委進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備。會前多次召開局常委會議和局長辦公會議，深入學(xué)習(xí)了中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全國國土資源廳局長會議的重要精神，結(jié)合全局改革發(fā)展進(jìn)行了深入的研究討論，廣泛聽取了各個(gè)方面的意見和建議，使整個(gè)工作報(bào)告充分體現(xiàn)時(shí)代性、針對性和可操作性的特點(diǎn)。
省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對這次會議非常重視，昨天上午靳善忠副省長在百忙之中專程參加了我們的會議，做了重要講話，對我局去年的工作給予了充分肯定，并就地勘單位如何更好地發(fā)揮專業(yè)特長，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，加快隊(duì)伍的改革發(fā)展，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定等工作提出了具體要求，具有很強(qiáng)的針對性和重要的指導(dǎo)意義，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)落實(shí)到今后的工作中去。
翁金明副局長代表局黨委作了工作報(bào)告，全面回顧了××年的工作，提出了今年工作的指導(dǎo)思想和總體要求，并從五個(gè)方面安排了全年的主要工作。與會代表結(jié)合工作實(shí)際對工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論。大家一致認(rèn)為，報(bào)告對去年全局改革與發(fā)展取得的成績作了實(shí)事求是的總結(jié)，今年的工作部署抓住了要點(diǎn)、突出了重點(diǎn)，對全局工作的開展具有重要的指導(dǎo)作用。
上午，隊(duì)等個(gè)單位作了大會交流發(fā)言，其他單位進(jìn)行了書面材料匯報(bào)交流，從匯報(bào)情況看，各單位從自身實(shí)際出發(fā)，結(jié)合本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢，因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)行了有益的探索，具有很好的啟迪意義和示范作用。大家要在工作中相互借鑒，總結(jié)發(fā)揚(yáng)成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。上午我們還對去年完成經(jīng)營目標(biāo)的單位和公司進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，簽訂了今年的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書。希望這些獲獎(jiǎng)單位能戒驕戒躁，繼續(xù)努力，其他單位向這些單位學(xué)習(xí)，在今年取得新的成績。
會議期間，還專門召開了書記會議，靳援軍副書記代表局黨委就加強(qiáng)和改進(jìn)全局思想政治工作做了安排。
這次會議時(shí)間雖短，但主題鮮明、任務(wù)明確、重點(diǎn)突出，達(dá)到了預(yù)期目的，開得非常成功。這次會議既是在新階段開創(chuàng)我局工作新局面的一次重要會議，也是推進(jìn)全局改革發(fā)展的一次促進(jìn)會。會議取得的收獲主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面，一是用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一了思想�？茖W(xué)的發(fā)展觀，是我國多年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，樹立一切從實(shí)際出發(fā)、堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事，既是我們必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前面臨的諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則。當(dāng)前，全局經(jīng)濟(jì)雖然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，但地勘經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不平衡、運(yùn)行質(zhì)量不高的現(xiàn)狀及存在的其他問題仍然沒有得到根本解決，全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)還很不牢固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上還受制于市場，地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力還需進(jìn)一步加強(qiáng)，職工生活水平、生活質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。通過這次會議，與會代表對全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀有了一個(gè)客觀的、更加清醒的認(rèn)識，對“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”的認(rèn)識更加深刻了，加快發(fā)展的緊迫感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)了，也更加堅(jiān)定了樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊抓發(fā)展這個(gè)中心，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作的信心。二是理清了發(fā)展思路。到××年年底，我們已經(jīng)提前兩年完成了局十五計(jì)劃確定的目標(biāo)，這可以說是對我們這幾年來付出的心血和汗水的最好回報(bào)。但同時(shí)，也向我們各級領(lǐng)導(dǎo)提出了一個(gè)新的課題，那就是在新形勢面前如何加快發(fā)展的問題。這次會議，重申了各單位突出自身特點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，做實(shí)做強(qiáng)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，把經(jīng)濟(jì)效益放在首位，統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)格局的總體發(fā)展思路，為今后的發(fā)展指明了方向。三是鼓舞了士氣，凝聚了人心。這次會議上，靳善忠副省長作了重要講話，結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)工作，對我局下一步發(fā)展作出了指示，充分體現(xiàn)了省政府對我們這支隊(duì)伍的關(guān)心和支持。加之國辦發(fā)〔〕號文有關(guān)政策將逐步得到落實(shí)，為我們今后的發(fā)展減輕了負(fù)擔(dān)，提供了強(qiáng)有力的政策保障。極大地振奮了精神，鼓舞了士氣。
總的來看，這次會議總攬改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，貫穿科學(xué)發(fā)展觀重要思想，是一次解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的大會，是一次承前啟后、繼往開來、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會，必將在全局新的歷史發(fā)展階段產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
二、正確認(rèn)識全局經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢，進(jìn)一步樹立趕超意識
會議上，安俊生局長結(jié)合靳善忠副省長講話，作了重要的講話，站在全局的高度，客觀地估價(jià)了我局面臨的形勢和
發(fā)展現(xiàn)狀，并就今年要抓好的幾項(xiàng)重要工作作了強(qiáng)調(diào)，對我們落實(shí)會議精神，完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，具有重要的指導(dǎo)意義，希望大家能認(rèn)真領(lǐng)會把握，在工作中貫徹落實(shí)。
一是要冷靜客觀認(rèn)識全局經(jīng)濟(jì)形勢。雖然去年困難比預(yù)料的大，結(jié)果比預(yù)想的好，但如果放開眼界，站在全省、全國的高度去考慮，我們就會看到自身存在的差距。去年我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到了％，礦山企業(yè)職工的收入到了元，有的甚至達(dá)到了元，與全省的發(fā)展速度相比，我們并不突出，收入也并不是很高，只能說跟上了全省的步伐。從全國來講，去年各兄弟省局也都取得了比較好的成績，特別是浙江局經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到了億，江蘇完成了十幾個(gè)億，在全國各省地勘局中，我們?nèi)匀惶幱诳亢蟮奈恢�，還有很大的差距。去年我們的經(jīng)濟(jì)形勢比較好，除了大家的努力，最重要的還是市場比較好，但是市場是千變?nèi)f化的，不可能總這么好。所以大家一定要有危機(jī)感、緊迫感，千萬不能有自滿情緒，更不能有絲毫的懈怠。一定要樹立趕超意識，撲下身子，繼續(xù)埋頭苦干。
二是要進(jìn)一步解放思想，更新觀念。在看到差距的同時(shí)，也要看到我們優(yōu)勢，起碼同浙江、江蘇這些沿海省份相比，我們還有資源優(yōu)勢。關(guān)鍵還是一個(gè)轉(zhuǎn)變思想、搞活機(jī)制的問題，所以，希望大家能正確認(rèn)識形勢，保持良好心態(tài)，一方面不能有滿足感，另一方面要有堅(jiān)定的信心，創(chuàng)造性地開展工作，我們還是有很大發(fā)展?jié)摿Φ�。要學(xué)會經(jīng)營市場、經(jīng)營項(xiàng)目，有些項(xiàng)目并不一定非要有設(shè)備才敢去承攬，在這方面我們要向沿海發(fā)達(dá)省份學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，只要能承攬到項(xiàng)目，可以在社會上組織隊(duì)伍去施工。各單位在用人上要放開思路，要敢于使用人才。人才問題不解決，我們的發(fā)展就難有后勁。對單位現(xiàn)有的職工，只要個(gè)人的基本素質(zhì)還可以，就要大膽地放到一定的位置上去鍛煉。要積極探索建立留住人才的機(jī)制，要想長期留住人才，必須要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境，以政策留人，以待遇留人。
三、會議代表達(dá)成的共識
雖然這次會議安排得比較緊湊，討論的時(shí)間僅安排了一個(gè)下午，但與會代表結(jié)合本單位實(shí)際，緊密聯(lián)系靳省長講話、安局長講話和工作報(bào)告，暢所欲言，在熱烈的討論中大家對全局改革與發(fā)展的一些重要問題達(dá)成了共識。大家紛紛表示，面對新形勢、新任務(wù)，要抓住發(fā)展的新機(jī)遇，沖破一切束縛發(fā)展的思想觀念，克服解放思想中的盲點(diǎn)，在創(chuàng)新觀念中完善發(fā)展的新思路，在超越自我中提升發(fā)展的新境界，朝著局黨委確立的目標(biāo)努力奮斗。
一創(chuàng)新觀念，切實(shí)推進(jìn)大地質(zhì)戰(zhàn)略。
地勘單位要大張旗鼓地宣傳自己，包裝自己，擴(kuò)大地質(zhì)工作領(lǐng)域，樹立大地質(zhì)觀念，推進(jìn)大地質(zhì)戰(zhàn)略。沿著各種可能產(chǎn)生對地質(zhì)工作需要的領(lǐng)域，追尋需求主體，擴(kuò)大地質(zhì)工作服務(wù)范圍。調(diào)整地勘工作戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，要求我們努力增強(qiáng)創(chuàng)新意識，把地質(zhì)工作統(tǒng)一到為國民建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的大局上來，努力改變傳統(tǒng)地質(zhì)工作模式，要從“讓干什么就干什么”到“會干什么就干什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枰裁淳透墒裁础薄?br /> �、钡乜表�(xiàng)目向全方位拓展。一是中介性服務(wù)。如礦權(quán)評估，地質(zhì)災(zāi)害評估等。二是環(huán)境地質(zhì)。如礦山環(huán)境調(diào)查評價(jià)，城市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，地質(zhì)遺跡調(diào)查與國家地質(zhì)公園評價(jià)等。三是礦產(chǎn)品評價(jià)與開發(fā)。如省、地、縣礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用，新型非金屬材料綜合開發(fā)與利用等。四是信息管理與制作。如區(qū)域地質(zhì)信息系統(tǒng)制作，數(shù)據(jù)庫建設(shè)以及有關(guān)地質(zhì)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)等。通過橫向發(fā)展，使地勘結(jié)構(gòu)由簡單走向復(fù)合，低級走向高級，分散走向聯(lián)合，粗放走向集約。
�、岔�(xiàng)目渠道向全社會滲透�，F(xiàn)代化大生產(chǎn)和高科技技術(shù)的關(guān)聯(lián)性和互動性，對地勘工作的需求越來越大。地勘工作不僅在傳統(tǒng)領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)展，而且還要在交通、水利、農(nóng)業(yè)、電力、環(huán)保、醫(yī)藥、軍事等行業(yè)延伸項(xiàng)目來源渠道，提高項(xiàng)目渠道的彈性程度，不斷拓寬地勘項(xiàng)目在社會市場中的占有率。
�、迟Y金主體向多元化發(fā)展。目前地質(zhì)勘查費(fèi)用主要有：財(cái)政投入、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)投入、市場投入三部分。除了積極爭取國土資源大調(diào)查項(xiàng)目資金、資源補(bǔ)償費(fèi)、地勘專項(xiàng)資金外，還要努力爭取市場投入。如礦山資源安全扶持費(fèi)、礦權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、省自然科學(xué)基金、農(nóng)業(yè)科技扶持金等，擴(kuò)大對社會的幅射面，提高地勘單位知名度。
�、醇夹g(shù)結(jié)構(gòu)向復(fù)合型優(yōu)化。技術(shù)結(jié)構(gòu)是地質(zhì)勘查工作戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的重要組成部分。如農(nóng)業(yè)地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、旅游地質(zhì)、信息地質(zhì)等技術(shù)，都需要及時(shí)補(bǔ)充、引進(jìn)、更新和開發(fā)。一是要充分運(yùn)用技術(shù)；二是要不斷學(xué)習(xí)并應(yīng)用新的成礦理論來指導(dǎo)找礦工作；三是要提高裝備水平；四是要加強(qiáng)全過程的地質(zhì)技術(shù)管理工作。立項(xiàng)調(diào)研要充分，要考慮市場需求，要重視礦權(quán)。地質(zhì)設(shè)計(jì)要優(yōu)選，要引進(jìn)競爭機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施要做到人員、資金、工程、研究到位，成果驗(yàn)收也要嚴(yán)格把關(guān)。
�、倒芾頇C(jī)制向市場競爭轉(zhuǎn)變。局部署的地質(zhì)勘查項(xiàng)目及大調(diào)查項(xiàng)目組織實(shí)施，計(jì)劃調(diào)節(jié)的色彩還很濃。市場競爭管理機(jī)制從結(jié)構(gòu)優(yōu)化上看，還沒有真正建立起來。因此，要強(qiáng)化管理機(jī)制的塑造，機(jī)制不轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)調(diào)整也難以到位。
二加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)事企分開。
局現(xiàn)階段推行的地勘單位事企分開，就是要求地勘單位以隊(duì)為單元，隊(duì)仍作事業(yè)單位存在，在對外是事業(yè)單位的前提下，內(nèi)部事企分開。把社會保障部分主要是離退休和待崗人員管理、后勤服務(wù)部分和物業(yè)管理部分作為輔業(yè)，采用事業(yè)預(yù)算管理機(jī)制運(yùn)作，把工勘、礦產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)性地質(zhì)工作等作為主業(yè)，采用企業(yè)機(jī)制運(yùn)作，隊(duì)是投資主體，事企分帳核算，企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營，企業(yè)員工一般從隊(duì)集體聘用，建立行政、黨委、紀(jì)委、工會四大班子分工明確、相互配合的領(lǐng)導(dǎo)體制，采用主、輔業(yè)辦公會分別決策制，大隊(duì)科室按定崗定編，精減機(jī)構(gòu)、人員，管理覆蓋主輔兩業(yè)。
在共享事業(yè)政策的前提下，隊(duì)內(nèi)事企運(yùn)行機(jī)制分開，事業(yè)按事業(yè)辦，企業(yè)按企業(yè)管。一是改革了過去事企混合大鍋飯的舊體制，又保留了事業(yè)牌子的有利作用；二是保證事企分開獨(dú)立運(yùn)作，又使各類資源合理配置、整合，在全隊(duì)內(nèi)有效利用，保留職工事業(yè)身份，解除后顧之憂，但按崗論薪、崗變薪變，以分配杠桿調(diào)節(jié)收入。三是既保持局、隊(duì)統(tǒng)一的事業(yè)性質(zhì)，又使各隊(duì)內(nèi)部悄悄地、實(shí)質(zhì)性地向企業(yè)轉(zhuǎn)化。輔業(yè)中社保部分盡快進(jìn)入社會統(tǒng)籌，后勤服務(wù)、物業(yè)管理部分定額補(bǔ)貼、逐年遞減、盤活存量、維持穩(wěn)定，逐步企業(yè)化、社會化。各經(jīng)濟(jì)實(shí)體逐步建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的母子公司關(guān)系。隨著企業(yè)發(fā)展壯大，事業(yè)分解縮小，最終完成過渡。四是事企分開、主輔分離是第一階段改革，加強(qiáng)事企帳務(wù)分開后的財(cái)務(wù)管理，明確主業(yè)各項(xiàng)計(jì)提、上繳費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和全成本核算標(biāo)準(zhǔn)，建立局→隊(duì)→母公司→子公司層級考核體系，是第二階段改革的主要內(nèi)容。
推進(jìn)地勘單位事企分離，報(bào)告只提了方向性的意見。會后，局將組織有關(guān)處室認(rèn)真研究，完善實(shí)施方案，盡快組織落實(shí)。
三把握機(jī)遇，全力提高資質(zhì)水平。
資質(zhì)是我們進(jìn)入市場，參與競爭通行證。各單位要和局機(jī)關(guān)有關(guān)職能處室積極配合，完善我們的資質(zhì)體系。今年，從局到隊(duì)，都要把各類資質(zhì)的申辦和升級做為一項(xiàng)重要工作來抓。同時(shí)也要求地勘單位、各施工院處要規(guī)范操作，著眼長遠(yuǎn)，力求符合年檢規(guī)定。一些同志提出組建松散型的聯(lián)合體，局在前兩年的報(bào)告中曾作過安排，并做了很多的調(diào)研工作，但由于所涉及的地勘單位利益不同，局不便于以行政手段強(qiáng)加于人，所以決定暫緩，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再研究決定。
四切實(shí)加強(qiáng)成本管理，向管理要效益。
成本管理是一個(gè)單位或項(xiàng)目管理工作的重要組成部分，是對生產(chǎn)經(jīng)營活動過程發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等一系列的科學(xué)管理工作�？梢哉f，成本是地勘單位、企業(yè)或一個(gè)項(xiàng)目的命脈，成本的高低是市場競爭中能否取勝的關(guān)鍵。一是要通過全員、全過程的成本管理，把降低成本的重點(diǎn)放在充分挖掘現(xiàn)有裝備的潛力上，使設(shè)備利用效率都達(dá)到和超過設(shè)計(jì)能力；二是精心計(jì)算投入產(chǎn)出，使投入的生產(chǎn)要素能夠得到合理有效的利用；三是按市場核算可以推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。地勘單位、施工企業(yè)都要以成本管理為突破口，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的改善，實(shí)現(xiàn)少投入、多產(chǎn)出、高效益的良性循環(huán)，全面提高管理的整體水平。
通過這次會議，大家在礦權(quán)、人才、結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、管理上都提高了認(rèn)識，達(dá)成了很多共識。特別是直屬公司的代表們提出希望能參與股份制改造，推進(jìn)公司的多元化吸納資金渠道，一方面反映了改革乃是地勘單位和公司的自身選擇，同時(shí)也表明了大家對改革的支持和擁護(hù)，但重要的是抓緊落實(shí)，不能停留在安排部署的層面上，一定要大膽實(shí)踐，勇于探索。會議代表還對考核辦法中的安全考核辦法、非生產(chǎn)性設(shè)備的保值增值、在崗人員最低工資收入是否影響積極性等問題進(jìn)行了深入的討論，局黨委將認(rèn)真研究，力求更加符合地勘單位和直屬公司的實(shí)際。
四、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高經(jīng)濟(jì)管理水平
推進(jìn)管理創(chuàng)新和管理機(jī)制改革，要求地勘單位領(lǐng)導(dǎo)要圍繞加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)管理水平。
落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展和全面進(jìn)步，要求各級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)把最廣大人民的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是要解決思想問題，特別是各地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)，一定要敢于破除一切不利于加快發(fā)展的思想阻礙，克服因循守舊、小富則安，不思進(jìn)取的思想，發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取的工作作風(fēng)，一切工作都要考慮到隊(duì)伍長遠(yuǎn)生存發(fā)展，結(jié)合局工作安排，以求真務(wù)實(shí)的精神，將局里安排的工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。二是要樹立辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績的政績觀。為官一任，造福一方，做任何工作都要把職工擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為標(biāo)準(zhǔn)。三是各級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持群眾路線，牢記群眾利益無小事，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，都要帶著深厚的感情，強(qiáng)烈責(zé)任感和切實(shí)解決問題的決心全力去辦。要堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。深入困難職工家庭，調(diào)查研究，設(shè)身處地為他們著想，為他們排憂解難，決不能高高在上，脫離群眾。局機(jī)關(guān)各處室部門也要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、奉獻(xiàn)型機(jī)關(guān)，樹立良好服務(wù)意識，主動開展工作，積極為地勘單位搞好服務(wù)。四是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，嚴(yán)格要求自己，努力成為廉潔自律的模范。要求黨員做到的，自己要首先做到，要求下級做到的，上級要首先做到，一級帶一級，一級抓一級，建設(shè)一支經(jīng)得起考驗(yàn)的干部隊(duì)伍。
五、責(zé)任到人、落實(shí)到位
會后各單位、各部門要把傳達(dá)貫徹好這次會議精神做為一件大事抓緊抓實(shí)、抓出成效。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的過程，變?yōu)榻夥潘枷�、統(tǒng)一認(rèn)識、理清思路、完善措施、加快發(fā)展的過程，傳達(dá)貫徹要注重與踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀結(jié)合起來；與做好全年各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來；與解決本單位的實(shí)際困難和矛盾結(jié)合起來；與制定和完善長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，真正把會議精神融匯到“發(fā)展地勘經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會”的偉大實(shí)踐之中，做到及早安排、立即行動、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，具體抓好“五落實(shí)”：一是抓好思想落實(shí)。要全面準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會會議精神，把思想統(tǒng)一到會議精神上來，準(zhǔn)確把握形勢，明晰工作思路。要對局黨委部署的各項(xiàng)工作高度重視，緊緊抓在手上，一抓到底。二是抓好宣傳落實(shí)。利用各種宣傳手段，廣泛宣傳這次會議精神，做到家喻戶曉、人人皆知，為加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會營造良好的輿論氛圍。三是抓好責(zé)任落實(shí)。在建立和完善責(zé)任體系上狠下功夫，把責(zé)任落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)者的頭上，落到每位職工身上。四是抓好措施落實(shí)。要抓緊研究和制定貫徹落實(shí)會議精神的具體方案和措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，不斷有所突破，有所創(chuàng)新。五是抓好工作落實(shí)。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)深入實(shí)際、深入基層的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，實(shí)事求是，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好每一項(xiàng)工作。要沉到基層，靠前指揮，埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效，把各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。各單位要將這次會議的傳達(dá)貫徹和落實(shí)情況形成書面材料報(bào)局辦公室。
同志們，這次會議全面體現(xiàn)和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、以人為本的價(jià)值觀和正確的政績觀，是一次統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的會議，對今年和今后全局工作具有重要的指導(dǎo)意義，希望大家勤于學(xué)習(xí)、善于思考，認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干，圓滿完成今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。
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